高菜價問題是?？诎傩盏摹袄洗箅y”問題，連續(xù)幾年都是上省“兩會”的熱門民生話題。南海網(wǎng)記者張茂攝

?？诘牟藘r一遇特殊天氣就漲。南海網(wǎng)記者張茂攝

　　2013年初，?？诓藘r又“囧”了。南海網(wǎng)記者張茂攝

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　　菜價年年大波動原因年年雷同

　　為什么菜價會漲？有關(guān)部門分析原因，多年來總離不開這幾點：“受天氣影響”、“供應(yīng)本地市場蔬菜種植面積有所減少”、“菜農(nóng)靠天吃飯效益低”、“成本上升”、“流通環(huán)節(jié)繁多”、“外來人員增多”、“政府扶持平價蔬菜作用有限”……年年菜價大波動，原因年年雷同?？v觀這些年，?？诘牟藘r，風(fēng)雨一吹就“感冒”，而且還多年治不好，這豈能怪“天氣”？

　　去年，海南省突出抓“菜籃子”工程，省政府按照每人一天一斤菜的標(biāo)準(zhǔn)，投資8.3億元用于新建3萬畝常年蔬菜基地的建設(shè)。

　　可是，2013年初，一場低溫陰天天氣，?？诘氖卟藘r格又“熱”了起來，拿10元錢走進農(nóng)貿(mào)菜市場，5元錢一斤的大蔥你可以買到4棵也就2斤，生菜、油麥菜、黑葉白、菜心等葉菜只夠買2斤，白蘿卜3個……?？诓藘r又“囧”了。

　　常年蔬菜基地不供本地菜

　　為什么擴大了種植面積，從供應(yīng)情況入手穩(wěn)定菜價，卻不見效？海南省政協(xié)委員、省物價局副局長董德標(biāo)在今年“兩會”上作客南海網(wǎng)新聞會客廳時透露，常年蔬菜基地是保證海南本地人吃菜的關(guān)鍵，可是他們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有三分之一以上的常年蔬菜基地不種葉菜供應(yīng)本島市場，而是種植供應(yīng)出島的冬季瓜菜。

　　“歸根結(jié)底，就是政府的監(jiān)管不到位，力度不夠，應(yīng)重視和狠抓常年蔬菜基地建設(shè)?！倍聵?biāo)說，冬季瓜菜種植利潤較高，這使得各市縣政府忽視供應(yīng)本地市場的常年蔬菜基地的建設(shè)，而轉(zhuǎn)向冬季瓜菜生產(chǎn)的投入，這是導(dǎo)致本地葉菜供應(yīng)不足，價格偏高的原因之一?！昂Ｄ弦喾N自己的菜!”

　　確實，如果專門劃定出來，供應(yīng)本島蔬菜市場的“常年蔬菜基地”和相關(guān)部門簽訂了合同，接受了政府的扶持和補貼，卻不種供應(yīng)本島的菜，如何保障本地蔬菜市場的供應(yīng)？

　　今年海南省兩會上，民建海南省委提交建議，建立常年瓜菜生產(chǎn)基地檔案，設(shè)立常年瓜菜生產(chǎn)基地，通過設(shè)立基地檔案，對生產(chǎn)基地的個人或單位，進行適當(dāng)?shù)呢斦Y金的補貼，使蔬菜種植、生產(chǎn)、質(zhì)量、市場供應(yīng)，都保持在常態(tài)化。

　　平價店無基地勉強存活

　　南海網(wǎng)記者在平價店采訪時發(fā)現(xiàn)了一些問題，平價店設(shè)立的初衷，是希望平價店有基地自己生產(chǎn)蔬菜，直接供往平價店，節(jié)省去中間環(huán)節(jié)，但是目前?？诘钠絻r店大多面臨著基地供菜不足，得依靠從批發(fā)市場進貨，但是要按要求賣著比農(nóng)貿(mào)市場還低的價格，但是由于運營成本高，平價店普遍存在困難。

　　媒體報道，去年，?？谟?家4S平價店因運營情況不理想面臨搬遷，2家羅牛山平價店更換經(jīng)營者。

　　海南中平公司總裁助理趙蜀寧去年接受媒體采訪時也承認(rèn)，由于公司的100畝蔬菜基地要2013年才投入生產(chǎn)，本地菜還得依靠五指山、定安等地的簽約基地供應(yīng)。因為不是自己基地種的菜，價格很難控制，且蔬菜種類較單一。

　　為了讓“平價店”存活，物價部門表示，合格的平價店進行驗收，可一次性獲得10萬元左右的補償?？墒?，靠政府補貼勉強存活，平價店就不囧了嗎？

　　菜在“囧途” 重在落實

　　近幾天，?？谝?1條措施應(yīng)對高菜價，菜價已經(jīng)有所回落，但高菜價的問題仍然沒有得到根本解決。

　　海南省政協(xié)委員張艷在提案中直指，農(nóng)貿(mào)市場里的攤位費較高成為高菜價的幕后黑手。?？谟械霓r(nóng)貿(mào)市場攤位費貴過商業(yè)街黃金旺鋪。

　　張艷算了一筆賬，以一個攤位價格是每月2800元來計算，加上工商管理費60元／月，衛(wèi)生費20元／月，每天攤主到批發(fā)市場拿到蔬菜后，一般是在批發(fā)價基礎(chǔ)上對半加價，每斤要凈賺.四五毛錢元才能勉強支撐。

　　董德標(biāo)說，由于歷史原因，目前海口大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場是由企業(yè)投資，或是政府建議企業(yè)承包的，建設(shè)布局具有一定的壟斷性。他建議，新建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)該由政府投資或政府主導(dǎo)。

　　目前，瓊海市已經(jīng)通過政府的努力建公益市場，全部免除攤位費，向農(nóng)業(yè)基地、公司開放，破除壟斷，減少中間環(huán)節(jié)，目前效果不錯。海口市也正在著手選址，由政府投資建設(shè)四個公益市場，引導(dǎo)其他的農(nóng)貿(mào)市場降低費用。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在這場“菜囧”的價格戰(zhàn)中，政府采取保證常年蔬菜種植面積、對大棚蔬菜種植戶補貼、建立平價等多種舉措，平抑菜價的初衷是好的，但是由于種種原因，落實不到位，好政策、好建議大多落實不到位。

　　政策、措施不在多，關(guān)鍵還在落實。如果明年兩會還在大談?？凇安藝濉?，讓百姓情何以堪！

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