香港特區(qū)政府繼去年10月推出升級(jí)版的印花稅政策后,時(shí)隔僅4個(gè)月,再度出招壓制房?jī)r(jià)高漲勢(shì)頭,應(yīng)驗(yàn)了當(dāng)初香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華所說(shuō)的——如果措施力度不足,會(huì)做出適當(dāng)調(diào)整。
昨日下午,曾俊華召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)推出樓市調(diào)整新政,全面提高住宅印花稅率,200萬(wàn)港元以下住宅的印花稅從100港元上調(diào)至成交價(jià)的1.5%,其余價(jià)格的住宅印花稅率翻倍,最高達(dá)到8.5%。購(gòu)買首套房以及置換房屋的買家暫可以豁免新政,沿用原先的印花稅率。
對(duì)于非住宅物業(yè),曾俊華則表示,非住宅類物業(yè)簽訂買賣協(xié)議時(shí),應(yīng)即時(shí)支付印花稅,而非在簽署轉(zhuǎn)易契約時(shí)才繳付。
上述兩項(xiàng)措施對(duì)于個(gè)人或者公司買家均適用,從今天開(kāi)始生效。
不僅僅是提高印花稅,在曾俊華宣布樓市新政后,香港金管局局長(zhǎng)陳德霖也隨即召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),表示銀行在對(duì)貸款人進(jìn)行還款能力壓力測(cè)試時(shí),利率較基本水平將由目前假設(shè)上升2個(gè)百分點(diǎn),增加至3個(gè)百分點(diǎn),并將涉及工商物業(yè)的按揭比例一律下調(diào)10%。
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英昨日表示,政府將會(huì)繼續(xù)監(jiān)控樓市,如果樓市過(guò)熱,將適時(shí)再推遏制措施。
面對(duì)持續(xù)升溫的香港樓市,光去年下半年特區(qū)政府就先后出臺(tái)3項(xiàng)措施,包括“梁十招”、“港人港地”以及“升級(jí)版印花稅”,以此遏制炒樓之風(fēng),但顯然效果不佳。
值得注意的是,香港特區(qū)政府將在27日公布新一年度的財(cái)政預(yù)算案,市場(chǎng)預(yù)計(jì)仍會(huì)有較大篇幅闡述樓市政策。
“只漲不跌預(yù)期仍在”
曾俊華昨日在記者會(huì)上表示,雖然之前政府推出相關(guān)樓市措施后,樓價(jià)平穩(wěn)了一段時(shí)間,但目前市場(chǎng)又出現(xiàn)亢奮現(xiàn)象,1月樓價(jià)漲了2%,2月繼續(xù)保持上升勢(shì)頭,現(xiàn)在的樓價(jià)較2008年低位上升了120%。
曾俊華指出,住宅市場(chǎng)過(guò)熱主要源于供求失衡、熱錢流入等問(wèn)題,樓價(jià)與經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了背道而馳的現(xiàn)象。曾俊華又稱,截至去年第四季度,市民的供款負(fù)擔(dān)比例已經(jīng)升至52%,如果利率回到正常水平,將升至68%,樓市的泡沫風(fēng)險(xiǎn)正在增加。
梁振英班子的樓市調(diào)整政策最先開(kāi)始于去年8月30日,梁振英推出了短中期各5項(xiàng)措施,被外界稱為“梁十招”,之后9月6日,再次宣布出臺(tái)“港人港地”政策,但上述兩項(xiàng)措施并不能及時(shí)遏制炒房之風(fēng),曾俊華在10月26日推出了額外印花稅(SSD)和買家印花稅(BSD),打壓非香港本地居民的購(gòu)房需求。
據(jù)曾俊華介紹,在印花稅政策推出后,涉及SSD的交易,從過(guò)去平均每個(gè)月1500宗減少至200宗,1月只有318宗,但是樓市只漲不跌的預(yù)期依然持續(xù),市場(chǎng)并不健康。
開(kāi)發(fā)商連夜售樓
不同于此前的升級(jí)版印花稅政策,此次印花稅上調(diào)只針對(duì)購(gòu)買二套房的買家,購(gòu)買首套房,或者置換樓房的買家均有豁免資格。
根據(jù)目前的政策,在購(gòu)買總價(jià)超過(guò)200萬(wàn)港元以上的物業(yè)時(shí),所支付的印花稅將翻倍,如果房?jī)r(jià)超過(guò)2174萬(wàn)港元,翻倍后的印花稅高達(dá)8.5%。
舉例而言,如果一位內(nèi)地買家在已持有一套香港物業(yè)的情況下,購(gòu)買第二套住宅,以500萬(wàn)港元為例,倘若該住宅的賣家持有期限又不足6個(gè)月,最極端的情況下,要交納15%的買家印花稅,還要替賣家繳納20%的印花稅,加上目前翻倍后的6%的印花稅,即41%的稅率。
曾俊華表示,市民在購(gòu)買住宅時(shí)應(yīng)該先考慮自身風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)能力,并要關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)的住房供應(yīng)。
對(duì)于如何解決香港樓市問(wèn)題,事實(shí)上包括梁振英在內(nèi)都很明白就是加大土地供應(yīng),但遠(yuǎn)水救不了近火。曾俊華表示,短期供應(yīng)已經(jīng)回升,于今年的一手住宅單位將達(dá)到2.4萬(wàn)個(gè)。
由于新政策將在今天零點(diǎn)正式生效,這迫使部分開(kāi)發(fā)商趕在22日晚上開(kāi)售樓盤,避過(guò)雙倍印花稅率的新政。據(jù)《信報(bào)》報(bào)道,原本定于今日開(kāi)售的將軍澳天晉二期已經(jīng)提前至昨晚發(fā)售,而恒基地產(chǎn)旗下的新盤售樓處開(kāi)放時(shí)間也延長(zhǎng)至晚上12點(diǎn)。
或?qū)㈩~外印花稅擴(kuò)至非住宅物業(yè)
價(jià)格上漲的不僅僅是住宅。曾俊華稱,2012年,非住宅物業(yè)的價(jià)格也有明顯上漲,商鋪漲了39%,寫(xiě)字樓漲了23%,工廠更是漲了44%。而除了此次已經(jīng)推出的及時(shí)支付印花稅等政策,曾俊華表示,不排除將額外印花稅和買家印花稅擴(kuò)大至非住宅物業(yè)。
有意思的是,在去年10月推出印花稅新政后,當(dāng)時(shí)就有聲音稱,由于印花稅政策只針對(duì)住宅,不限制商鋪,內(nèi)地炒房資金將流向商鋪。當(dāng)時(shí)曾俊華就回應(yīng)表示,商鋪市場(chǎng)占很小部分,而且需要較大投資,會(huì)留意這方面的發(fā)展,不排除推行限制措施。
美聯(lián)集團(tuán)董事總經(jīng)理黃子華在接受媒體采訪時(shí)表示,預(yù)計(jì)該政策對(duì)工商鋪市場(chǎng)的成交和價(jià)格會(huì)下跌一成。
萊坊董事及大中華研究部主管林浩文認(rèn)為,調(diào)控政策首次延伸至非住宅物業(yè),反映政府的決心,將不利于豪宅和大宗商業(yè)物業(yè)的投資者或者買家,短期內(nèi)各類物業(yè)成交量和炒賣情況將減少,對(duì)工商鋪物業(yè)影響較大。
此次香港政府推出的全面提高印花稅以及收緊貸款等政策,都是此前市場(chǎng)預(yù)期下周財(cái)政預(yù)算中將公布的新政策。外界估計(jì),27日的財(cái)政預(yù)算案中仍將會(huì)有相當(dāng)篇幅的樓市政策,香港銀行公會(huì)主席洪丕正表示,如果政府再推樓市政策,希望只針對(duì)炒家,不會(huì)影響到真正有需求的買家。
梁振英上臺(tái)以來(lái)的香港樓市調(diào)控政策
2012年8月30日“梁十招”:短、中期各5項(xiàng)措施,包括出售剩余居屋單位以及首個(gè)“置安心”項(xiàng)目等,旨在加快出售港府資助單位和私人房屋單位。
2012年9月06日“港人港地”:將兩塊位于啟德發(fā)展區(qū)的地皮上開(kāi)發(fā)的房屋首次出售僅限于香港永久居民,且30年后方可轉(zhuǎn)售非香港居民。
2012年10月26日升級(jí)版印花稅:非香港永久居民或者本地注冊(cè)公司買房征收15%的買家印花稅(BSD),并上調(diào)額外印花稅(SSD)5個(gè)百分點(diǎn),適用時(shí)間延長(zhǎng)至3年。
2013年2月22日全面提升印花稅:200萬(wàn)港元以下住宅按成交價(jià)1.5%繳納,200萬(wàn)港元以上印花稅翻倍,僅針對(duì)二套房買家;非住宅物業(yè)簽訂買賣合同時(shí)就需繳納印花稅;涉及工商物業(yè)的按揭比例下調(diào)10%,上限四成。
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