海口網(wǎng)2月27日消息（記者謝舒 胡曉航 實(shí)習(xí)生李敏鈺）27日上午，在民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的氛圍中，?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)第三次會(huì)議在海南國(guó)際會(huì)展中心隆重開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，近300名市十五屆人大代表匯聚一堂，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共謀?？诎l(fā)展大計(jì)，譜寫椰城發(fā)展的新篇章。

　　會(huì)議由主席團(tuán)常務(wù)主席、本次大會(huì)執(zhí)行主席陳宏芬主持。上午9時(shí)40分，陳宏芬宣布大會(huì)開幕，全體起立，雄壯激越的國(guó)歌在會(huì)場(chǎng)上唱響。

　　今天大會(huì)應(yīng)到代表301名，實(shí)到290名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席陳辭、陳宏芬、張磊、 杜立文、方中里、鐘萬榮、陳毓芬、 程國(guó)林、陳一華在主席臺(tái)前排就座。

　　冀文林、韓美、劉慶聲、鄧小剛、王云霞、袁光平、宋順勇、吳川祝、李湖、楊土金、巴特爾、蒙國(guó)海、朱永盛、謝京、鞠磊、李杰、吳劍平、茍守吉、彭曉敏等領(lǐng)導(dǎo)和高錦全、黃行光等主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就坐。

　　冀文林代表?？谑腥嗣裾虼髸?huì)報(bào)告工作，報(bào)告分為2012年工作回顧和2013年的主要工作任務(wù)兩大部分。

　　冀文林說，2012年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好地完成市十五屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值820.58億元，增長(zhǎng)9.4%；來自?？诘墓藏?cái)政收入210.43億元，增長(zhǎng)14.4%，其中地方公共財(cái)政收入73.17億元，增長(zhǎng)20.1%；固定資產(chǎn)投資510.38億元，增長(zhǎng)29.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額436.26億元，增長(zhǎng)12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22331元，農(nóng)村居民人均純收入8134元，分別增長(zhǎng)13.2%和13.1%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.32%；人口自然增長(zhǎng)率8.18‰；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　冀文林指出，過去一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易，這是在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，冀文林指出了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增速受嚴(yán)峻宏觀形勢(shì)影響明顯放緩，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅等主要指標(biāo)雖然高于全國(guó)全省平均水平，但沒有實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，地方公共財(cái)政收入增速相對(duì)緩慢，主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)實(shí)體發(fā)展不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在較大潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是城市建設(shè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)管理服務(wù)滯后，城區(qū)違規(guī)建房等問題還需從源頭加強(qiáng)治理。三是政府部門工作人員的思想觀念、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和執(zhí)行能力尚不適應(yīng)工作需要，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　冀文林說，2013年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省第六次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作為首要任務(wù)，把建設(shè)海南“首善之城”作為主要目標(biāo)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，擴(kuò)大有效需求，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機(jī)制，保障改善民生，努力開創(chuàng)“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”和“養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心”最精最美省會(huì)城市建設(shè)新局面。

　　冀文林說，今年海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在10.2‰以內(nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。

　　為實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)，冀文林指出要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：一是千方百計(jì)擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。二是加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。四是深入推進(jìn)改革開放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。五是把管理放在更加重要的位置，建設(shè)全省“首善之城”。六是切實(shí)保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)群眾美好生活新期待。

　　今天的大會(huì)還審查了關(guān)于海口市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查了關(guān)于2012年?？谑泻褪斜炯?jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2013年?？谑泻褪斜炯?jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)歷屆主任李金云、余行恭列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

　　不是市十五屆人大代表的我市選舉產(chǎn)生的省五屆人大代表，參加政協(xié)?？谑械谑龑梦瘑T會(huì)第三次會(huì)議的委員，市委各部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，市政府組成人員、市政府副秘書長(zhǎng)及市政府直屬機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，市各民主黨派主要負(fù)責(zé)人，市直處級(jí)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席今天的會(huì)議。