有關(guān)部門出具的工作鑒定 資料圖片

　　所在單位的書(shū)面答復(fù)

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　　60歲的張昕昕說(shuō)話語(yǔ)速很快，說(shuō)起人生的每一段經(jīng)歷，都如數(shù)家珍。由于常常沉浸在自己遭遇的命運(yùn)波折與不公境遇中，他時(shí)而傷心哽咽，時(shí)而怒目拍案。

　　由于長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作，他養(yǎng)成了每一件事情都做詳細(xì)記錄的習(xí)慣。文字工整，過(guò)程詳細(xì)。

　　他曾經(jīng)是北京市紀(jì)委、監(jiān)察局表彰過(guò)的優(yōu)秀紀(jì)檢干部，擔(dān)任過(guò)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，查辦過(guò)一些案件，由于性格耿直，嫉惡如仇，被一些微妙的人際關(guān)系所不容，隨后，迎來(lái)了寧折不彎的命運(yùn)拐點(diǎn)。在正式上訪申訴之前，他從事的工作是一所高校的學(xué)生宿舍管理員，每天在宿舍樓道里打掃衛(wèi)生，清理垃圾。

　　第一天“上崗”打掃衛(wèi)生的時(shí)候，他對(duì)自己說(shuō)：“你把一個(gè)紀(jì)檢干部的名譽(yù)全給毀了?！?/p>

　　究竟發(fā)生了什么，讓一名紀(jì)檢干部從事業(yè)的巔峰跌到了人生的谷底，跌宕起伏中，他又為何走上了上訪路？

　　從信訪到紀(jì)檢

　　張昕昕，生于1952年，曾經(jīng)在遼寧省開(kāi)源市當(dāng)過(guò)知青，后來(lái)參軍，在鐵道兵部隊(duì)當(dāng)了4年兵，復(fù)員到北京市工作。1979年，他考上了大學(xué)，畢業(yè)后分配到北京市委信訪辦公室做了8年的信訪工作。“處理了幾千封群眾來(lái)信，承辦過(guò)幾百件市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的批件”，回憶8年信訪工作，他感悟信訪工作是“了解百姓疾苦”的渠道，因此也對(duì)無(wú)數(shù)上訪者的遭遇寄予過(guò)深深同情。

　　后來(lái)，北京市委組織部抽調(diào)一批干部到各高校擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，張昕昕被選中了。他記得，離開(kāi)信訪辦的時(shí)候，同事們依依不舍，“小張，別走了，留下來(lái)吧。”一位領(lǐng)導(dǎo)誠(chéng)懇地挽留。確實(shí)，由于經(jīng)常自告奮勇加班，他給領(lǐng)導(dǎo)、同事們留下了良好印象。友好、團(tuán)結(jié)的工作氛圍，也讓他有所留戀。但在張昕昕的心里，信訪整天就是“打官司告狀”，對(duì)于已經(jīng)干了8年的他來(lái)說(shuō)，渴望一個(gè)新的起點(diǎn)和工作環(huán)境。他堅(jiān)持了自己的想法。

　　1990年底，張昕昕調(diào)入北京聯(lián)大文理學(xué)院從事專職紀(jì)檢工作。兩年后，他擔(dān)任了監(jiān)察審計(jì)組副組長(zhǎng)，副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員，并在1994年至2003年，擔(dān)任北京聯(lián)大紀(jì)委委員。

　　從事紀(jì)檢工作之初，他漸漸發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工作的特點(diǎn)就是“得罪人”?！吧鐣?huì)風(fēng)氣不正，人際關(guān)系復(fù)雜，得罪的往往不是一個(gè)人，而是一圈子人，甚至是背后的領(lǐng)導(dǎo)?！睆堦筷棵嫔?。

　　查辦某校辦公司，證據(jù)扎實(shí)，相關(guān)責(zé)任人受到紀(jì)律處分，但一年之后，一位領(lǐng)導(dǎo)下令讓張昕昕重寫調(diào)查報(bào)告，硬將責(zé)任人的問(wèn)題“拿掉”。

　　像公款私存、截留私分、干部搞傳銷等線索，張昕昕幾乎過(guò)問(wèn)一起，就得罪一批人。

　　多年后的一天晚上，他早已調(diào)離紀(jì)檢崗位，只是一名宿舍管理員，一位曾經(jīng)遭查辦的干部跑到他面前大罵：“你小子真他媽不是東西，當(dāng)年整我?！?/p>

　　“誰(shuí)整你？你想找茬報(bào)復(fù)嗎？”張昕昕十分憤怒。

　　對(duì)方不依不饒，用手“刮”到了張昕昕的后腦勺，扒開(kāi)他頭上不多的頭發(fā)，故意讓禿頂“露”出來(lái)，以此羞辱他。

　　在紀(jì)檢崗位上工作的日子里，有人公開(kāi)威脅，有人暗中刁難，張昕昕只能默默承受。

　　1995年3月16日，中共北京市紀(jì)委、北京市監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于表彰辦案有功集體和個(gè)人的決定》，稱在反腐敗斗爭(zhēng)中“涌現(xiàn)出一批敢于和善于辦案，成績(jī)突出的集體和個(gè)人”，并要求“以他們?yōu)榘駱?，積極投身到反腐敗斗爭(zhēng)中去”。

　　張昕昕就在表彰之列。中共北京市紀(jì)委、北京市監(jiān)察局頒發(fā)的“榮譽(yù)證書(shū)”稱：張昕昕在辦案中作出顯著成績(jī)，榮立三等功?！斑@種榮譽(yù)，一般人不愿意要，得罪人要付出代價(jià)，而且是半輩子的代價(jià)?！睆堦筷空f(shuō)。

　　命運(yùn)的拐點(diǎn)

　　1995年，北京聯(lián)大黨委撤銷了學(xué)院一級(jí)的紀(jì)委，使得張昕昕一夜之間失去了“組織”。

　　撤銷了紀(jì)委，各學(xué)院設(shè)一名專職紀(jì)檢監(jiān)察員，張昕昕有一種被“吊”起來(lái)的感覺(jué)?！皼](méi)有機(jī)構(gòu)、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有辦公室，沒(méi)有相應(yīng)職權(quán)，無(wú)法開(kāi)展工作?！币虼?，他開(kāi)始反映“體制不順”的問(wèn)題，沒(méi)想到，得到的答復(fù)竟是“就這種體制，能干就干，不能干自己找地方調(diào)走?！?/p>

　　寒意襲來(lái)，性格耿直的張昕昕經(jīng)歷著更為嚴(yán)峻的人生考驗(yàn)。隨著再一次的“人事制度和機(jī)構(gòu)改革”，張昕昕的專職紀(jì)檢員崗位也被撤銷了。一位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面對(duì)他說(shuō)：“你不適合當(dāng)干部?！?/p>

　　競(jìng)聘其他崗位，不出意料，他落聘了。

　　落聘后，張昕昕問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)：“我是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)下來(lái)的，還是表現(xiàn)不好下來(lái)的？”

　　“是根據(jù)群眾測(cè)評(píng)和票數(shù)多少來(lái)綜合考慮的?！?/p>

　　“我愿意聽(tīng)群眾意見(jiàn)，以后改進(jìn)工作?！?/p>

　　“群眾的反映不能對(duì)你說(shuō)?！?/p>

　　“哪個(gè)人背后能沒(méi)有反映呢，有人無(wú)事生非也當(dāng)成群眾反映？”

　　張昕昕怒了。

　　幾經(jīng)周折，在北京市教育紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)的再三過(guò)問(wèn)下，張昕昕被安排到學(xué)校圖書(shū)館擔(dān)任黨支部書(shū)記兼副館長(zhǎng)。

　　還是一樣的嫉惡如仇，還是一樣的“眼里揉不進(jìn)沙子”。由于向上級(jí)反映“干部管理中存在的問(wèn)題”，他再次得罪了人。

　　到圖書(shū)館僅僅一年多以后，他在一次“改選”中落選了。這一次，他被安排到學(xué)生宿舍做管理員。不過(guò)，他還不能算“后勤”的人，而是“借調(diào)到”學(xué)生宿舍的。

　　在學(xué)生宿舍掃地、打水，甚至在幾個(gè)學(xué)生宿舍之間來(lái)回“檢查衛(wèi)生”，后勤聘來(lái)的兩名合同勞務(wù)工，是真正的“宿舍管理員”，他們不知道該怎樣對(duì)待這位上了年紀(jì)的“老干部”，只能不斷懇求他“別瞎攪和”，不要影響了他們的工作量和獎(jiǎng)金計(jì)算。

　　“這種恥辱我無(wú)法忍受”，被安排“管理宿舍”之后，張昕昕來(lái)到北京市紀(jì)委，開(kāi)始了“上訪”，越級(jí)提出控告申訴，反映自己遭受的“被打擊報(bào)復(fù)問(wèn)題”。一位以前熟識(shí)的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)了解他的情況，含著眼淚說(shuō)：“紀(jì)檢干部怎么能到了這個(gè)份上，還是先借調(diào)出來(lái)吧?！?/p>

　　境遇會(huì)因努力工作而改變？

　　2005年9月，張昕昕暫時(shí)離開(kāi)了學(xué)生宿舍，在北京市紀(jì)委的安排下，他被借調(diào)到北京市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體在該辦公室督查組工作。

　　一年多時(shí)間里，張昕昕得到了特殊意義上的保護(hù)，他工作得更起勁了。

　　北京市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室出具的《張昕昕同志工作鑒定》稱：“一年多來(lái)，他共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類非正常訪案件86件次，辦結(jié)率為100%，起草制作各種文件256份，共計(jì)55000多字。”

　　鑒定稱：“在下鄉(xiāng)期間，他帶病堅(jiān)持工作，和工作組的同志一起開(kāi)座談、查案卷、下現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)礦山、走村莊、訪農(nóng)戶，共檢查督辦了71件掛賬案件，圓滿地完成了中央和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和表?yè)P(yáng)?！?/p>

　　在鑒定結(jié)論中，“市聯(lián)席會(huì)議督查組一致認(rèn)為，張昕昕同志表現(xiàn)優(yōu)秀，不爭(zhēng)名、不為利，在維護(hù)首都安定團(tuán)結(jié)的政治局面和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的工作中作出了突出成績(jī)，是北京市信訪工作戰(zhàn)線中的先進(jìn)代表。請(qǐng)市紀(jì)委及所在單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　對(duì)此，曾和張昕昕一起在派駐工作組下鄉(xiāng)工作的組長(zhǎng)劉明耀認(rèn)為，“張昕昕工作積極主動(dòng)，認(rèn)真細(xì)致，有自己的見(jiàn)解，也有一定辦案經(jīng)驗(yàn)，克服了身體不適等困難，帶病堅(jiān)持工作，應(yīng)予表?yè)P(yáng)?！?/p>

　　然而，2007年3月，張昕昕結(jié)束借調(diào)，回到聯(lián)大文理學(xué)院，等待他的，依舊是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)和沒(méi)有絲毫改變的環(huán)境。

　　一位領(lǐng)導(dǎo)告訴他：“你是我們學(xué)院管的干部，不歸市紀(jì)委管。市紀(jì)委不是我們的上級(jí)單位，他們的意見(jiàn)我們可聽(tīng)可不聽(tīng)?！?/p>

　　這回，張昕昕被分配管女生宿舍。張昕昕十分為難：“我一個(gè)大男人，管女生宿舍也不方便啊?！彼貞洝坝绕涫窍奶欤┑蒙?，更讓我難堪”。好在，女生宿舍管了沒(méi)幾天，就讓他負(fù)責(zé)一個(gè)臨時(shí)搭建的男生宿舍。

　　穿著工作服，腳上蹬著雨靴，張昕昕沖完水房沖廁所。走在校園里，他發(fā)現(xiàn)，跟自己主動(dòng)說(shuō)話的熟人少了，有人躲著他，有人見(jiàn)面不打招呼。此情此景，讓張昕昕感覺(jué)自己“抬不起頭了”。他甚至懷疑自己：“我犯過(guò)什么錯(cuò)誤嗎？”

　　無(wú)法實(shí)現(xiàn)的訴求

　　此后，他先后向北京聯(lián)大黨委、紀(jì)委，北京市教育紀(jì)工委，北京市紀(jì)委反映情況，多次寄送書(shū)面材料，也多次與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面談。但自己所在單位和直接領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)基本是他反映的情況“沒(méi)發(fā)現(xiàn)”、“不存在”、“不可能”等。

　　比如，對(duì)于他提出“調(diào)回北京聯(lián)大紀(jì)委工作”的訴求，官方的書(shū)面答復(fù)是“不存在這樣的問(wèn)題”，這樣做“不合適”，“如果張昕昕同志有交流調(diào)出的機(jī)會(huì)，我們將大力支持?！?/p>

　　在張昕昕看來(lái)，這樣的答復(fù)，跟當(dāng)初“能調(diào)走調(diào)走，沒(méi)人安排你”的說(shuō)法沒(méi)什么區(qū)別。只不過(guò)，因?yàn)槭钦綍?shū)面答復(fù)，語(yǔ)氣變得“委婉”了。

　　對(duì)于他反映的導(dǎo)致進(jìn)一步被打擊報(bào)復(fù)的“圖書(shū)館黨支部改選中存在的不正常情況”，領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)是“經(jīng)查，尚未發(fā)現(xiàn)有違反組織原則和違反干部政策的事實(shí)，尚不能追究有關(guān)責(zé)任”。

　　持續(xù)不懈的努力，不斷引起各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)“重視”之后，出現(xiàn)的唯一變化，就是所在單位終于承認(rèn)并補(bǔ)發(fā)了扣發(fā)他的工資。比如，中共北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院委員會(huì)曾書(shū)面答復(fù)稱，“關(guān)于扣發(fā)張昕昕同志考勤津貼問(wèn)題，圖書(shū)館是按照學(xué)院和圖書(shū)館考勤相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，并無(wú)不妥。”而在2011年6月7日，中共北京聯(lián)合大學(xué)委員會(huì)作出的“書(shū)面答復(fù)”稱：“從目前調(diào)查核實(shí)的情況看，不存在對(duì)張昕昕同志打擊報(bào)復(fù)和個(gè)人歧視的問(wèn)題，但是學(xué)院在工資管理中存在紕漏。學(xué)校決定：再次補(bǔ)發(fā)張昕昕同志2006年1月至2010年2月期間工齡津貼和職務(wù)津貼共計(jì)6920元，因還要追回2006年2月至2007年3月期間多補(bǔ)發(fā)張昕昕同志的目標(biāo)津貼2800元，實(shí)際補(bǔ)發(fā)張昕昕同志4120元?！?/p>

　　由于北京市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的多次過(guò)問(wèn)，以及市紀(jì)委多次派人赴北京聯(lián)大協(xié)調(diào)此事，張昕昕離開(kāi)了工作3年多的學(xué)生宿舍，被安排了一個(gè)“閑職”——校友會(huì)辦公室副主任。隨后，他主動(dòng)將這一職務(wù)交出，仍然期待著組織上能給他一個(gè)負(fù)責(zé)的結(jié)論?！笆畮啄甑钠D難與苦澀，與紀(jì)檢工作聯(lián)系在一起，我個(gè)人付出了極大代價(jià)。每當(dāng)我回想起這些苦澀甚至屈辱，就難以控制自己的感情?！闭f(shuō)起以往的感受，他異常悲憤。

　　至今，他堅(jiān)持認(rèn)為，有意通過(guò)改選、改革等名義，試圖致他于死地的個(gè)別干部是“腐敗分子”，存在“收受回扣”、“做假賬”、“資金體外循環(huán)”等問(wèn)題。而他的舉報(bào)信和信訪材料，至今石沉大海。

　　而官方說(shuō)法和結(jié)論認(rèn)為，所謂“改選存在非組織行為”的情況不存在，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部都屬于“正常工作言行”。他反映有問(wèn)題的個(gè)別干部“沒(méi)有違反規(guī)定”、“沒(méi)有違紀(jì)問(wèn)題”。

　　去年6月，張昕昕已經(jīng)到了退休年齡。7月，他的工資已經(jīng)按照退休人員發(fā)放。然而，他并不認(rèn)可，因?yàn)闆](méi)有任何人找他辦手續(xù)，而且，他并不希望這樣“不明不白地退休”，就是蛇年春節(jié)期間，他滿腦子想的，依然是如何努力才能為自己“討個(gè)清白”，維護(hù)“一個(gè)紀(jì)檢干部的榮譽(yù)”。

　　“我的遭遇發(fā)到網(wǎng)上行嗎？可是，網(wǎng)絡(luò)方面我一竅不通。我是以自己名義發(fā)，還是整理改編后再用？能用真名嗎？網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)會(huì)不會(huì)影響已經(jīng)得到舉報(bào)材料的紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)辦案？”張昕昕有一連串的困惑和疑問(wèn)。

　　張昕昕認(rèn)為，自己控告被打擊報(bào)復(fù)問(wèn)題，紀(jì)檢系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)“非常重視”，是具體承辦人給“辦壞了”?！凹o(jì)檢工作，不是誰(shuí)都能干得了的，不能常干，也不能在一個(gè)地方干，否則，后果就是連飯碗都沒(méi)有了?！闭f(shuō)到這，他感慨萬(wàn)千。

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