海口網(wǎng)3月1日消息（見習(xí)記者 吳丹丹 傅紫堃）28日上午，參加政協(xié)海口市十三屆三次會議的280多名委員分成五個小組，與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“零距離”接觸，同組討論、同堂議政。各組委員踴躍發(fā)言，圍繞市委、市政府的中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題與市領(lǐng)導(dǎo)交換意見，為推動我市打造“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市、建設(shè)海南“首善之城”進諍言、獻良策。

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“四宜三養(yǎng)”品位之城

　　文德林委員：2012年3月，海口市被國家旅游局列為第二批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，但目前我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作仍存在問題：認識不足存在偏差，底子薄，基礎(chǔ)差，且缺乏引導(dǎo)，動力不足。應(yīng)當(dāng)加強推進我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)建設(shè)，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，制定組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作督導(dǎo)與評估，建立持續(xù)改進工作機制。

　　王俊剛委員：“四宜三養(yǎng)”城市是一個全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的概念，既要看城市的綜合實力，也要看環(huán)境指標(biāo)，看居民的幸福指數(shù)。就這一角度說，?？陔x“四宜”品位之城還存在很大差距，如經(jīng)濟總量偏小、綜合競爭力不強；人居環(huán)境需進一步改善，市民文明素質(zhì)不高，旅游管理服務(wù)不完善，政府公共管理水平有待提高等。建議在城市發(fā)展上進行高起點規(guī)劃高水平策劃，將新區(qū)開發(fā)作為加快發(fā)展的首選戰(zhàn)略；樹立功能疏散觀念、科學(xué)解決交通問題；在建筑文化上，形成自己獨特的地域風(fēng)格，即“海口風(fēng)情”的熱帶建筑和環(huán)境。

　　張會發(fā)委員：現(xiàn)代城市居民的生活需求發(fā)生變化，特別是80、90后，生活節(jié)奏快，壓力大，夜生活可以很好的放松，且海口氣候溫和，當(dāng)前旅游者的出游方式從觀光游向休閑、養(yǎng)生、度假游轉(zhuǎn)變。不可忽視的還有，夜生活建設(shè)不僅有利于帶動消費，更是衡量一個城市魅力的標(biāo)桿。但是目前，“夜”?？谌鄙僬w規(guī)劃，布局散亂，且特色不明顯，規(guī)模也偏小，缺乏系統(tǒng)管理。建議政府有關(guān)部門科學(xué)制定?？谑幸归g經(jīng)濟發(fā)展計劃，開展亮麗工程建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃、整合、建設(shè)“夜”?？诘南M活動項目，包括飲食、娛樂、購物等。此外，還要開發(fā)夜間旅游，打造特色夜游產(chǎn)品，使“夜”?？诓坏每矗液猛?。

　　完善設(shè)施 打造暢通都市

　　吳佩霖委員：要把?？诮ǔ伞八囊恕背鞘?，交通環(huán)境是非常重要的因素。目前海口市城市交通問題依然嚴(yán)峻，特別是中心城區(qū)很多路段經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，高峰時段和節(jié)假日則更為嚴(yán)重。主要原因有：機動車數(shù)量增長快，道路分布不均衡，停車位不足，大量路段未設(shè)非機動車道或非機動車道窄小，交通管理水平低下，紅綠燈配時和相位劃分不合理，掉頭路口設(shè)置不科學(xué)，公共交通發(fā)展滯后等。建議加強主路網(wǎng)之外的“毛細路網(wǎng)”建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和布局停車場，充分考慮5~10年后的機動車保有量。拆除老城區(qū)小區(qū)欄桿，打通毛細路網(wǎng)，促進道路“微循環(huán)”，利用科學(xué)手段促進安防、交通承載合理配置。

　　提高政府服務(wù)水平和質(zhì)量 引導(dǎo)經(jīng)濟有序、健康發(fā)展

　　徐自力委員：企業(yè)經(jīng)營過程中碰到最多的還是相關(guān)具體經(jīng)辦部門辦事效率低的老問題，一些部門的主動服務(wù)意識不到位，企業(yè)正當(dāng)權(quán)益經(jīng)常被忽視或損害。建議對我市具備發(fā)展?jié)摿Φ膶嶓w經(jīng)濟企業(yè)進行梳理，按照“優(yōu)先扶持一批、重點培育一批、積極引導(dǎo)一批”的原則，針對不同階段企業(yè)制定個性化培育“路線圖”和“時間表”；市委市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)工作小組，定期到對象企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決問題；政府相關(guān)經(jīng)辦部門和督辦部門與提案人直接座談，了解情況，制定方案，共同促進我市投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　伍蘇國委員：目前，全國已有超過30個城市將總部經(jīng)濟列入城市轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略中，?？诿媾R著外部環(huán)境的殘酷競爭及參與競爭諸多先決條件不足的現(xiàn)狀。2012年5月16日《海口市人民政府關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》發(fā)布實施后，應(yīng)當(dāng)通過政府有效引導(dǎo)和政策優(yōu)勢建立良好的物流市場經(jīng)營秩序，實現(xiàn)全市物流業(yè)有序、健康發(fā)展的良性局面；將土地資源合理配置，科學(xué)規(guī)劃倉庫用地；“優(yōu)先發(fā)展本土優(yōu)勢企業(yè)總部經(jīng)濟”與“吸引配套企業(yè)集聚”并舉，明確細分《規(guī)定》。

　　王成棟委員：海口市有關(guān)方面應(yīng)該認真調(diào)研，確定什么是海口的真正優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建省二十多年了，?？跊]有形成本土特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基本上有什么產(chǎn)業(yè)就認定什么是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外，媒體宣傳對企業(yè)家的宣傳大多是負面形象，這是不符合實際情況的。建議政府定期表彰優(yōu)秀企業(yè)家，媒體多給予正面宣傳；政府部門定期對企業(yè)家進行培訓(xùn)，關(guān)注第二代企業(yè)家成長，定期與企業(yè)家交流，幫助解決其工作中的實際問題。

　　提高效率 體現(xiàn)政府服務(wù)水平

　　鄧宇澤委員：海南“購房入戶”政策的取消產(chǎn)生了利大于弊的后果：消費得不到長期穩(wěn)定增長，人才得不到安置，城市道路、綠化等配套設(shè)施浪費巨大，大量物業(yè)空置，“高考移民”得不到真正控制。建議對現(xiàn)行政策重新修訂，以適應(yīng)城市競爭與發(fā)展的需要。

　　王旭明委員：目前，玉沙村、海甸溪北岸、直管公房危房和廉租房、鎮(zhèn)海村、朱云路棚戶區(qū)（城中村）改造項目已完成征收補償工作，但除玉沙村北區(qū)安置房建設(shè)以及直管公房危房和廉租房征收及建設(shè)資金已由市審計局審計并完成結(jié)算工作外，其他項目還未進行征收補償安置資金的審計。據(jù)初步統(tǒng)計，上述項目征收補償資金和征收工作經(jīng)費總計約39億元，項目所涉及的征收補償資金數(shù)額較大。據(jù)了解，龍華、秀英、美蘭三個區(qū)政府已分別向市審計局提出項目征收補償資金的審計申請，但至今仍未開展相關(guān)審計工作。建議市政審計機關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和各區(qū)的申請，及時統(tǒng)籌安排已實施完成的棚改項目的審計，以促進下一步棚改工作順利開展。

　　省委常委、市委書記陳辭強調(diào)，“砸鍋賣鐵也要保持發(fā)展實體經(jīng)濟不動搖，在資源分配上，優(yōu)勢資源要向民生傾斜；要以創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力，在發(fā)展上做到存量與增量并重；進一步推動?？谑幸簯B(tài)經(jīng)濟發(fā)展，為打造‘品位之城’助力；同時，政府職能部門要提高社會管理和服務(wù)水平，與城市的社會經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)一致。

　　陳辭對參加座談會委員的積極發(fā)言獻策表示贊揚，并鼓勵廣大政協(xié)委員擴大參政議政領(lǐng)域，更好地為打造“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市、建設(shè)海南“首善之城”獻良策，進諍言。