三一集團起訴美國總統(tǒng)奧巴馬案件有了階段性進展。昨日,三一集團召開媒體說明會稱,該案的核心訴求已被美國法院裁決受理,下一步雙方將就“奧巴馬做出決定時是否違反程序正義”展開交鋒。
三一方面表示,三一誓將這一訴訟進行到底,在“討得說法”之余還要爭取獲得經(jīng)濟補償。
奧巴馬違憲指控被受理
據(jù)三一方面介紹,當?shù)貢r間2月22日,美國華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分院法官簽署了首次庭審的裁決結果。法官認定,對三一方面在訴請中的第4條,法院具有司法審查權。第4條認為,總統(tǒng)令在未提供充足機會、聽取解釋和說明的情況下,剝奪了Ralls公司財產(chǎn),違反了美國憲法第五修正案“不經(jīng)過正當法律程序不得剝奪人民財產(chǎn)”之規(guī)定。
但除了第4條外,法官駁回了三一方面的其他訴求。
三一方面的代理律師夏廷康認為,第4條是整個訴訟的核心所在,表明了三一最終贏得官司存有可能性。
此前,由于美國法院從未有過受理外國企業(yè)起訴美國外商投資審查委員會(CFIUS)和總統(tǒng)的先例,因此奧巴馬所做出的決定是否受到美國的司法審查將是本案關鍵。三一的階段性目標也是首先爭取美國法院對此案的審查權。
法官裁定“出乎意料”
“事實上,法官裁定其擁有對此案的審理權,已經(jīng)出乎我們意料,我們前期都已經(jīng)做好到美國巡回法院上訴的準備。” 三一集團副總經(jīng)理、美國Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁稱。
據(jù)悉,目前這一階段性結果,意味著該案件進入實質審理。三一重工總裁向文波對此表示,“三一會將訴訟進行到底,直到將問題獲得徹底解決,三一打這個官司并不是想讓奧巴馬總統(tǒng)取消禁令,首先是要討個說法,然后才是求得經(jīng)濟補償。”
夏廷康介紹,下一步就需要被告方在今年3月14日前“給個說法”,即就是否符合程序正義而進行答辯。簡單來說,被告方需要回答“三一是否對官司所涉及的財產(chǎn)擁有合法的所有權”“三一是否有權得到來自總統(tǒng)對簽署禁令原因的解釋”等問題。
其后,三一方面將針對原告的上述“說法”在3月28日前提交答辯意見,而被告將在2013年4月4日前予以回復。
“預計今年五六月份會再次召開聽證會,就美國總統(tǒng)的判決是否經(jīng)過合法程序,以及是否違反憲法開庭審理,而我們勝訴的信心比之前更足了?!毕耐⒖捣Q。
“追回損失可能性較大”
跨國訴訟專家、律師郝俊波告訴記者,由于“未經(jīng)正當程序不能剝奪公民的合法財產(chǎn)”是美司法核心之一,因此他認為三一成功討到說法、追回損失的可能性較大。
■ 專家聲音
三一維權借鑒意義重大
此前,屢有中國企業(yè)赴美投資遭遇曲折,如華為、中興等都曾遭到美國方面以國家安全為由的拒絕或其他指控。專家認為,三一這次訴訟案件意義重大,能促使中國在美投資受到不公正待遇時“不再沉默”。
三一重工總裁向文波稱,美國法官在他的判決書里等于畫出了一條“路線圖”,外國企業(yè)怎么通過法律維權,以后的中興、華為等其他中國企業(yè)可以參考。
跨國訴訟專家郝俊波認為,將來類似案件再起訴時就可借鑒三一案例,所有在美國投資的外國投資者都可搭便車。
商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示,中國作為全球GDP第二和出口第一、進口第二的國家,預計未來十年面臨此類投資安全事件只會越來越多,如何保護我國海外資產(chǎn)安全就成為一個越來越緊迫的問題。而作為一個“守成”的老牌國家,此舉對美國的司法理論和實踐將產(chǎn)生深遠影響。
梅新育說,此案的最終判決將有可能大大限制CFIUS以往“無邊”的權力外界,迫使其更加慎重地用手中的權力,迫使其更加透明公正地處理外國赴美投資問題。
新京報記者 黃銳
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