香港旺角花園街,用鐵皮搭成的排檔連成一片。南都記者?趙炎雄?攝
政府申請(qǐng)撥款資助小販,而不是驅(qū)逐他們?你沒有看錯(cuò),這發(fā)生在香港。昨日,港府向立法會(huì)申請(qǐng)撥款2.3億元(港元,下同)撥款,為全港43個(gè)排檔區(qū)的4300個(gè)固定小販提供資助,搬遷或重建攤檔,以改善防火效能。預(yù)計(jì)每戶小販最高可獲6.4萬元資助。
內(nèi)地小販與城管的沖突不時(shí)發(fā)生,小販更多被視為擾亂社會(huì)秩序的打擊目標(biāo)。港府對(duì)小販采用發(fā)牌管理,設(shè)立43個(gè)排檔區(qū)讓小販入駐經(jīng)營(yíng)。而旺角花園街的排檔分別于2010年12月及2011年11月發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),后者造成毗鄰的樓宇內(nèi)多人傷亡。從而讓港府決心撥款資助小販重建檔位,改善防火。
改善小販防火效能
港府昨日向立法會(huì)提交撥款文件,食物環(huán)境衛(wèi)生署署長(zhǎng)建議開立一筆為數(shù)2.3億元開支,為香港43個(gè)排檔區(qū)的持牌小販推行為期5年的資助計(jì)劃。
食環(huán)署指出,目前43個(gè)排檔區(qū)均位于街上,絕大部分貼近住宅、商業(yè)或商住大廈,位處人煙稠密的地區(qū)。部分?jǐn)倷n位處的地方更貼近大廈樓梯口或緊急車輛通道。如攤檔失火,火焰、濃煙及高溫會(huì)堵住樓宇逃生通道,造成煙囪效應(yīng),阻礙居民逃生。為進(jìn)一步減低街頭小販擺賣活動(dòng)對(duì)排檔區(qū)構(gòu)成的火警風(fēng)險(xiǎn),政府認(rèn)為需要改善小販攤擋的防火效能及設(shè)計(jì),以及把攤檔遷離大廈樓梯口或緊急車輛通道。
資助計(jì)劃旨在為排檔區(qū)內(nèi)的小販在重建或搬遷攤檔時(shí)提供一次性的財(cái)政資助,以加快進(jìn)行減低火警風(fēng)險(xiǎn)的工作。此外,資助計(jì)劃亦會(huì)為自愿交回小販牌照的小販提供特惠金,以助加快騰出攤檔空位,方便遷置有較高火警風(fēng)險(xiǎn)的攤檔。
交回小販牌補(bǔ)償12萬
目前在排檔區(qū)內(nèi)大約有4300個(gè)固定小販攤檔,其中約2600個(gè)是“屋仔”型類別的攤檔,余下的約1700個(gè)是“小販認(rèn)可營(yíng)業(yè)地點(diǎn)”類別的攤檔。
按照計(jì)劃,食環(huán)署會(huì)搬遷約550個(gè)位于樓宇逃生樓梯出口對(duì)出或是阻礙緊急車輛通道的攤檔。有關(guān)的小販可申請(qǐng)一項(xiàng)一次性的搬遷資助,以供拆卸其舊檔并在新的獲編配固定攤位重建其攤檔。至于余下不用搬遷的3750個(gè)攤檔,小販可申請(qǐng)一項(xiàng)一次性的資助,在原有位置重建攤檔,以減低火警風(fēng)險(xiǎn)及改善有關(guān)攤檔的功能。
對(duì)于申請(qǐng)?jiān)分亟〝倷n的小販,建議以實(shí)報(bào)實(shí)銷的形式向持有“屋仔”型類別牌照的攤檔小販發(fā)放最高4萬元、4?.7萬元或5?.4萬元的資助。而須搬遷的“屋仔”型類別的攤檔,考慮到對(duì)小販的影響可能會(huì)相對(duì)較大,建議在資助金額以外再向合資格申請(qǐng)人發(fā)放一筆1萬元非實(shí)報(bào)實(shí)銷的資助。
而對(duì)于選擇自愿交回其小販牌照的合資格小販,將一次性發(fā)放為數(shù)12萬元的特惠金,以鼓勵(lì)小販參與,從而加快騰出攤位落實(shí)計(jì)劃以保障公眾安全。
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