???3月13日10時(shí),十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。民政部部長李立國,副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生,發(fā)展社會(huì)服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。?
???[湖南衛(wèi)視記者]現(xiàn)在孤兒的收養(yǎng)問題廣受關(guān)注,今后孤兒收養(yǎng)和寄養(yǎng)的制度層面會(huì)不會(huì)有一些新的改進(jìn)?機(jī)構(gòu)改革之后,社會(huì)組織能不能發(fā)揮一些更積極的作用?
???[李立國]關(guān)于棄嬰、孤兒的收養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和要求,我國的民法通則、收養(yǎng)法和未成年人保護(hù)法有一系列明確的規(guī)定。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,查找不到生父母的棄嬰、孤兒,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留、撫養(yǎng)。兒童失去父母后,監(jiān)護(hù)人可以是祖父母、外祖父母、兄、姐和其他近親屬,以及父母生前所在單位、居住社區(qū)和民政部門。因此,在棄嬰、孤兒的收養(yǎng)上,一方面民政部門要負(fù)起責(zé)任,有關(guān)部門也要依照相關(guān)法律各司其職、協(xié)調(diào)配合。同時(shí),我們也要正視客觀事實(shí),存在一些棄嬰、孤兒被個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的情況。
???個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒是一種愛心的體現(xiàn)和奉獻(xiàn),我們是充分肯定、高度評(píng)價(jià)的。但是,自行收養(yǎng)的行為怎樣納入到法律支持的范圍內(nèi),怎樣達(dá)到兒童利益最高原則,有利于棄嬰、孤兒的健康成長,這也是我們現(xiàn)在面臨的社會(huì)管理和服務(wù)課題。今年1月份以來,民政部依靠全國民政系統(tǒng)共同努力,對(duì)個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰、孤兒的情況進(jìn)行了普遍排查,搞清了基本情況,也研究了初步的解決措施。對(duì)于具備條件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)愿意繼續(xù)收養(yǎng)的,民政部門可以采取合辦和委托寄養(yǎng)的方式來加強(qiáng)管理、服務(wù),包括監(jiān)督管理和指導(dǎo)。對(duì)于不具備養(yǎng)育條件的,民政部門要接手管理,以利于對(duì)兒童的負(fù)責(zé)和保護(hù)。
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