[中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者]我有一個問題想請教央行的領導,日前國務院機構改革將鐵道部部分職責劃到交通運輸部,并組建了中國鐵路總公司,我想請問這對鐵路貸款和鐵路債券的信用狀況是否會產生影響?謝謝。
[中國人民銀行副行長劉士余]最近媒體和社會各方面都十分關心鐵道部改革涉及商業(yè)銀行對原鐵道部的貸款和各類機構投資者所持有的鐵道部債券的信用狀況是否會變化。根據(jù)這次國務院機構改革的方案,鐵道部政企分開,原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款以及鐵道部發(fā)行的債券,鐵道部下屬企業(yè)從商業(yè)銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。國家對鐵道部原來貸款或債券等各項支持措施和支持政策不變,所以說商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款,各類機構投資者持有的中國鐵路總公司的債券不會因為鐵道部的改革而改變信用狀況。下一步國家將會采取綜合性的措施支持鐵路建設、支持鐵路的投資和融資。謝謝。
從未來長遠發(fā)展看,鐵路政企分開改革催生的中國鐵路總公司未來的資本市場之路最為引人關注。其中原來鐵道部總計2.66萬億元的負債,會否成為上市瓶頸是關鍵問題之一。
2003年,鐵道部提出“跨越式發(fā)展”的口號,但與此同時,中國鐵路建設的債務壓力也不斷增加,2009年,鐵道部負債1.3萬億元;2010年負債增加至1.89萬億元;2011年負債升至2.41萬億元;而到了2012年三季度末,負債額已高達2.66萬億元。
對此,交通運輸部副部長高宏峰在全國兩會期間表示,債權債務將實現(xiàn)從鐵道部到鐵路總公司無縫銜接。多位經(jīng)濟學家在接受記者采訪時表示,大型央企上市盡管可以通過國務院“特批”加快上市節(jié)奏,但若是身背巨額債務,恐怕還需政府進行巨額注資,或是合理剝離債務,否則投資者和市場可能不會買賬。
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