????新華網(wǎng)北京３月１７日電（記者劉剛　李寒芳）２９６３名全國人大代表在１４日舉行的十二屆全國人大一次會議第四次全體會議上，以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生了全國人大常委會委員長、副委員長和秘書長。

????張德江當(dāng)選為第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長，李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺當(dāng)選為副委員長，王晨同時被選為秘書長。

????全國人大是中國最高國家權(quán)力機關(guān)，其常委會為常設(shè)機關(guān)，它在全國人大閉會期間行使最高國家權(quán)力。委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議。依照憲法和全國人大組織法的規(guī)定，委員長會議負(fù)責(zé)處理全國人大常委會的重要日常工作。

????全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長的人選，由主席團在代表中提名，經(jīng)各代表團醞釀協(xié)商后，再由主席團根據(jù)多數(shù)代表的意見確定正式候選人名單。十二屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長進行等額選舉。選舉的人選獲得的贊成票數(shù)超過全體代表的半數(shù)，始得當(dāng)選。

????新一屆全國人大常委會副委員長的人數(shù)與上屆持平，其中１０人為新任，３人為連任。平均年齡為６２．７６歲，比上次換屆時副委員長的平均年齡小了近兩歲。其中最年長的是再次當(dāng)選副委員長的民建中央主席、１９４５年７月出生的陳昌智；最年輕的則是１９５７年１月出生的沈躍躍。

????引人注目的是，一批“５０后”首次出現(xiàn)在人大常委會副委員長的行列中，而且人數(shù)占了將近一半。除沈躍躍外，還包括１９５０年出生的王晨，１９５１年出生的吉炳軒，１９５３年出生的艾力更·依明巴海、陳竺和１９５６年出生的萬鄂湘。

????新一屆副委員長中的大多數(shù)曾主政地方或部委，有著較為豐富的實際工作經(jīng)驗和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

????再次當(dāng)選的李建國１９４６年４月出生于山東鄄城一個農(nóng)民家庭，山東大學(xué)中文系畢業(yè)后到天津市寧河縣東棘坨公社姜莊大隊勞動鍛煉，其后從縣文教局、縣委宣傳部干事做起，歷任天津市委副書記、陜西省委書記、山東省委書記，２００８年３月當(dāng)選十一屆全國人大常委會副委員長兼秘書長。從最基層的農(nóng)村生產(chǎn)大隊到最高國家權(quán)力機關(guān)，李建國歷經(jīng)多地區(qū)、多崗位的錘煉。這些經(jīng)歷讓他常以“為人民多盡實心，多辦實事，多謀實利”來自勉。

????中國特色社會主義法律體系的形成，是社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑。十一屆全國人大及其常委會為此作出了重要貢獻，作為副委員長兼秘書長的李建國，參與了這一進程。

????五年間，他注重到基層實地調(diào)查研究，先后到過近２０個省份，就法律草案的修改完善、法律實施的監(jiān)督檢查等有針對性地深入基層，就食品安全、飲水安全、職工權(quán)益、醫(yī)藥改革、住房保障、個稅征收等關(guān)系老百姓切身利益的問題，問需于民，問計于民。

????這一次自下而上的人大換屆選舉，是中國首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。兩年多來，他為選舉工作做了大量組織協(xié)調(diào)工作，還受全國人大常委會委托，赴香港、澳門分別主持了全國人大代表選舉。

????李建國是中共十八屆中央政治局委員，本月初當(dāng)選中華全國總工會主席。

????６６歲的王勝俊供職于政法系統(tǒng)近３０年。過去五年，他是中國最高審判機關(guān)——最高人民法院的院長、首席大法官。五年來，最高人民法院切實推進司法改革，完成中央部署的司法改革任務(wù)１２項，完成人民法院“三五”改革綱要確定的司法改革任務(wù)１１３項。

????王晨的新聞生涯很長。從１９７４年成為光明日報社記者起，歷任光明日報社總編輯、中宣部副部長、人民日報社社長，當(dāng)選前是中共中央外宣辦主任、國務(wù)院新聞辦主任。

????沈躍躍是兩位女性副委員長之一，她曾在基層當(dāng)過工人和老師。她３４歲時當(dāng)選共青團浙江省委書記，其后歷任中共杭州市委副書記、紹興市委書記、浙江省委組織部長、安徽省委副書記等，當(dāng)選前是中共中央組織部常務(wù)副部長。

????吉炳軒是另一位曾經(jīng)供職于中央新聞宣傳部門的副委員長。他曾經(jīng)擔(dān)任國家廣播電影電視總局副局長、黨組副書記和中宣部常務(wù)副部長。當(dāng)選前，吉炳軒是黑龍江省委書記、省人大常委會主任。

????現(xiàn)年６７歲的張平在安徽工作了２８年，曾任安徽省計委主任、蕪湖市委書記、安徽省副省長、安徽省委副書記。２００５年后，任國家發(fā)改委副主任、主任。國家發(fā)改委是中國的宏觀決策部門。

????副委員長中有兩位是少數(shù)民族。他們是向巴平措（藏族）和艾力更·依明巴海（維吾爾族）。

????６５歲的向巴平措大學(xué)畢業(yè)后一直在“世界屋脊”西藏工作。從一名普通的農(nóng)機廠技術(shù)員做起，歷任廠長、縣委書記、地委書記、拉薩市委書記和西藏自治區(qū)主席等職。這次當(dāng)選前，他是西藏自治區(qū)黨委副書記。

????艾力更·依明巴海祖籍新疆英吉沙，１９歲時成為烏魯木齊市陶瓷廠的一名工人，其后任車間主任、副廠長，直至新疆維吾爾自治區(qū)機械電子工業(yè)廳廳長、自治區(qū)副主席，當(dāng)選前是自治區(qū)人大常委會主任。

????回顧全國人大的歷史可以發(fā)現(xiàn)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子中都有少數(shù)民族副委員長的身影。這符合中國統(tǒng)一的多民族國家的國情，也是民族團結(jié)的體現(xiàn)。

????李建國、王勝俊、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海這八位副委員長都是中共黨員。這些中共人選都是從正省部長級和正大軍區(qū)職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部范圍內(nèi)經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的，具有較好的民意基礎(chǔ)。

????專家認(rèn)為，這些高級領(lǐng)導(dǎo)干部長期負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域的工作，組織能力強，經(jīng)驗豐富，在人大常委會新崗位上的表現(xiàn)令人期待。

????中共十八大報告提出，要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。新一屆副委員長中有五位來自民主黨派，這也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)。

????民建中央主席陳昌智和民進中央主席嚴(yán)雋琪都是再次當(dāng)選全國人大常委會副委員長。

????民建是緊密聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨。作為研究經(jīng)濟史的專家，陳昌智在過去的５年里，每年都牽頭一個重點專題調(diào)研。這位曾經(jīng)的監(jiān)察部副部長認(rèn)為，民主監(jiān)督是社會主義監(jiān)督體系的一個重要組成部分，各民主黨派在政治參與的過程中，通過多種方式進行監(jiān)督，有利于執(zhí)政黨決策的科學(xué)化和民主化。

????在不久前全國政協(xié)舉行的記者會上，陳昌智坦言民主監(jiān)督還應(yīng)該完善。他呼吁各級中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)要有雅量，要容得下不同意見，要聽得進批評的聲音，有則改之，無則加勉，并鼓勵民主黨派要有膽量，要敢于講真話，不要怕得罪人。

????民進是以教育文化出版為主要界別的參政黨。６６歲的嚴(yán)雋琪提倡：教育家就是以做教師為事業(yè)而非謀職業(yè)的人。作為多黨合作制度的參與者和見證人，嚴(yán)雋琪對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度充滿信心與期待。

????“完善協(xié)商民主制度和工作機制，為參政黨發(fā)揮作用提供了更加寬闊的舞臺。”嚴(yán)雋琪說。

????民革中央主席萬鄂湘是資深的法律人士。武漢大學(xué)法律系國際法專業(yè)畢業(yè)后，萬鄂湘還曾到美國、德國的知名法學(xué)機構(gòu)留學(xué)和訪問。這位最高人民法院的大法官在不久前的政協(xié)記者會上回應(yīng)記者關(guān)于中國政黨制度的問題時，用中國一句老話“鞋子舒不舒服只有腳知道”作答，生動闡述中國現(xiàn)行政黨制度的必然性和必要性。

????６６歲的張寶文是民盟中央主席，上世紀(jì)８０年代中期曾赴美國明尼蘇達大學(xué)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)教育，回國后擔(dān)任過西北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長和農(nóng)業(yè)部副部長。中國八個民主黨派中，民盟成員人數(shù)最多，現(xiàn)有盟員２３萬余，以從事文化教育及科學(xué)技術(shù)工作的知識分子為主。

????農(nóng)工民主黨主席陳竺主掌衛(wèi)生部已近６年，他是改革開放以來繼萬鋼被任命為科技部部長后第二位擔(dān)任政府部長的非中共人士。后者是致公黨主席，在剛剛閉幕的全國政協(xié)十二屆一次會議上當(dāng)選為全國政協(xié)副主席。

????陳竺是著名的血液學(xué)專家，他主掌的衛(wèi)生部是中國最受關(guān)注的幾個部門之一。在他任職后啟動的新一輪醫(yī)改是全球最大規(guī)模的醫(yī)改，目的是破解“如何為１３億人提供醫(yī)療保障”這一世界性的難題?！白專保硟|中國人病有所醫(yī)是我最大的夢想?！标愺迷诮邮苄氯A社記者采訪時說。

????今后，這１３位副委員長將協(xié)助張德江委員長，帶領(lǐng)全國人大常委會組成人員履行立法、監(jiān)督等職責(zé)。

????在過去的１０年間，中國向依法治國邁出大步。十屆和十一屆全國人大及其常委會通過了近兩百件法律案，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。

????分析人士認(rèn)為，在順利完成新老交替后，匯聚各民族、各黨派和各界優(yōu)秀分子的新一屆最高國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層，將踏上推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的新征途，任重道遠(yuǎn)，值得期待。