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從李克強總理考察家庭農(nóng)場看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨向

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2013-04-01 08:31

??? 3月27日至29日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強先后到江蘇、上海考察。這是3月28日,李克強在江蘇省常熟市田娘家庭農(nóng)場察看麥苗長勢。新華社記者李學(xué)仁 攝

????新華網(wǎng)南京3月31日電題:土地也能產(chǎn)黃金——從李克強總理考察家庭農(nóng)場看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨向

????新華社記者陳剛、董峻

????3月28日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來到江蘇常熟古里鎮(zhèn)田娘農(nóng)場,考察家庭農(nóng)場發(fā)展情況。李克強總理考察中的講話釋放出重要信號:通過股份合作、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作等多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大方向,會對新型城鎮(zhèn)化形成有力支撐。

????“總理的鼓勵和肯定,讓我們干農(nóng)業(yè)勁頭更足,感到農(nóng)民更有奔頭”

????“28日上午,總理沿著田埂走進了田娘農(nóng)場的麥田。”田娘農(nóng)場負責(zé)人高健浩回憶說,“他蹲下來詳細察看著麥情,從麥苗長勢到小麥強筋弱筋,從翻地到種地用工用時,問得十分細致?!?/p>

????“看得出來,總理是農(nóng)業(yè)的行家,對農(nóng)民有感情。”高健浩說,“他對我個人也很了解。他對我說:‘我知道你的經(jīng)歷,我們都當(dāng)過大隊支書,你多講講有什么困難,需要什么政策支持。”

????“總理最關(guān)心的還是家庭農(nóng)場的組織和經(jīng)營情況。”高健浩說,“站在田埂上,從土地流轉(zhuǎn)到家庭農(nóng)場,還有農(nóng)機合作社,總理問得十分細致,一談就是半個多小時?!?/p>

????8年前,高健浩帶領(lǐng)一班人干起了農(nóng)場。他為自己的農(nóng)場起了“田娘”這個名字。高健浩說,意思就是“大地母親”。

????如今的田娘農(nóng)場,直接經(jīng)營面積2050畝,還與37個家庭農(nóng)場實行產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營面積4800畝,形成了“公司+家庭農(nóng)場”的新型發(fā)展模式。去年,田娘農(nóng)場實現(xiàn)經(jīng)營總收入2500多萬元,同比增長30%。

????“我對總理說,現(xiàn)在農(nóng)場只種糧食,合作社負責(zé)服務(wù),公司組織產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?,F(xiàn)在田埂打掉了,用上大機械,產(chǎn)量和收入都上去了。”

????李克強總理聽后很高興:“土地也能產(chǎn)黃金,但是小塊地不行,要靠大塊,一戶農(nóng)民一畝三分地那能行嗎?”

????“這話說到了我們心坎里。三十多年前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制激發(fā)了農(nóng)民積極性,可后來由于地塊小效益低,很多農(nóng)民撂荒土地外出打工,結(jié)果‘田地荒的人家有錢,田里種得好的人沒錢’。我們因此搞起了家庭農(nóng)場。”高健浩說,“總理的鼓勵和肯定,使我們心頭更亮堂,勁頭更大了,感到農(nóng)民更有了奔頭?!?/p>

????“總理的講話指明了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的方向”

????李克強總理在考察中指出,家庭農(nóng)場、股份合作、專業(yè)合作等適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體,它代表著一個大方向。

????經(jīng)過改革開放三十多年發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)已到了一個新的歷史關(guān)鍵點。一些專家認為,總理在考察中的這些重要講話,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局出發(fā),著眼于破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一系列難題,著力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的再造和提升。

????江蘇省農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處處長肖延川說:“家庭農(nóng)場以一個家庭所能顧及的范圍為限,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營與精細化管理的有機結(jié)合,達到效益最大化,不僅改變著農(nóng)村老齡化、農(nóng)戶兼業(yè)化等問題,也避免了規(guī)模小而無效、規(guī)模大而不精的雙重弊病?!?/p>

????在先行探索地區(qū),“中國式”家庭農(nóng)場已然初顯成效,最顯見的是,實現(xiàn)了規(guī)?;N植、機械化耕作、集約化經(jīng)營,顯著提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益。

????古里鎮(zhèn)黨委書記曹國芬介紹,根據(jù)對當(dāng)?shù)厣鐣?wù)能力的測算,農(nóng)民人均可種70畝地、夫妻兩人可種植100多畝。該鎮(zhèn)家庭經(jīng)營的農(nóng)戶,6成左右經(jīng)營面積正是100畝到200多畝。

????除了經(jīng)營模式上的創(chuàng)新,家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營,還為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。

????目前,常熟不少家庭農(nóng)場正在探索養(yǎng)殖業(yè)禽畜糞便做肥料、種植業(yè)廢料做飼料的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)互動協(xié)調(diào)發(fā)展。田娘農(nóng)場與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作組建了“有機肥料工程技術(shù)研究中心”和研究生工作站。

????“江蘇的家庭農(nóng)場正大量涌現(xiàn),并可能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形式之一。”肖延川說,江蘇省規(guī)模100畝以上的經(jīng)營主體已達7000多家,其中大部分符合家庭農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)。

????上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地也在積極培育家庭農(nóng)場,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

????在越來越多農(nóng)村人口外出打工就業(yè)的背景下,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制已邁開了腳步。

????“總理的講話牽動了支撐城鎮(zhèn)化的大戰(zhàn)略”

????在中國經(jīng)濟升級版的這盤棋中,發(fā)展家庭農(nóng)場是枚關(guān)鍵棋子。它牽動的并不僅是農(nóng)業(yè),還對城鎮(zhèn)化發(fā)展有著深遠的影響。

????李克強總理在考察中明確指出,適度規(guī)模經(jīng)營可以提高土地、勞動力效率,更好更多地提供農(nóng)產(chǎn)品,對新型城鎮(zhèn)化形成強有力的支撐。

????一些專家認為,總理考察中的這些論述,道出了以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略。

????目前,我國糧食產(chǎn)量已實現(xiàn)“九連增”,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進,糧食需求仍在增加。糧食繼續(xù)增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)的潛力何在?家庭農(nóng)場通過制度創(chuàng)新,釋放了活力,在有限土地上挖掘潛力,提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,無疑會成為城鎮(zhèn)化的堅實基礎(chǔ)。

????江蘇省農(nóng)委主任吳沛良說,發(fā)展家庭農(nóng)場等適度規(guī)模經(jīng)營可以增加農(nóng)業(yè)收益和農(nóng)民收入;推進城鎮(zhèn)化可以有效吸納農(nóng)村剩余勞動力,兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,將有效改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距。

????家庭農(nóng)場與新型城鎮(zhèn)化良性互動,對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展提出了更高要求。發(fā)展家庭農(nóng)場也急需破解人才、服務(wù)和政策環(huán)境等瓶頸問題。

????“種田離不開農(nóng)民,但更需要新型人才來做當(dāng)家人。希望國家盡快出臺相關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生投入到家庭農(nóng)場建設(shè)中來?!备呓『葡蚩偫硖岢隽藘蓚€期盼:一盼加大措施吸納高素質(zhì)人才,二盼國家將有機肥使用納入測土配方中,推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

????“總理對我提出的建議十分重視,他當(dāng)即要求有關(guān)部門認真研究加以解決?!备呓『苹貞浾f,“他還要求我們大膽探索,積累經(jīng)驗。常熟經(jīng)驗成熟了,可以向全國推廣。”

????吳沛良認為,發(fā)展家庭農(nóng)場,在以市場為主導(dǎo),以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,需要政府加大支持力度,搭建便捷的土地流轉(zhuǎn)交易平臺、探索建立土地流轉(zhuǎn)價格協(xié)調(diào)機制和糾紛調(diào)解機制,提供必要的人才和信息服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境。

????他說,江蘇省計劃今年采取更具針對性的扶持政策,包括設(shè)立1億元土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項目資金,給予稅收扶持政策,為家庭農(nóng)場量身定制技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、信息服務(wù)等。

????數(shù)據(jù)顯示,至2012年底,全國土地流轉(zhuǎn)面積約2.7億畝,占家庭承包耕地面積的21.5%,經(jīng)營面積在100畝以上的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場超過270多萬戶。

????吳沛良說,李克強總理考察田娘農(nóng)場的重要講話,一定會進一步促進各地對發(fā)展家庭農(nóng)場的重視。相信國家也會出臺一系列相關(guān)扶持措施。這是一個大思路、大戰(zhàn)略,代表著大方向,會帶來大變化。

????初春的田野,孕育著勃勃生機。按照家庭農(nóng)場、股份制合作、專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營這個路子走下去,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景可期,中國城鎮(zhèn)化充滿希望。

[來源:新華網(wǎng)] [作者:周光揚] [編輯:劉瀚濤]
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