劉輝平做客海口網(wǎng)。 海口網(wǎng)記者 張俊其 攝

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　　?？诰W(wǎng)4月16日消息（本報(bào)記者 黎光）昨天（15日）上午，?？诰C合保稅區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任劉輝平做客“問政海口·問政會(huì)客廳”時(shí)表示，海口綜合保稅區(qū)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”———美麗中國(guó)海南篇做出積極貢獻(xiàn)。

　　去年工業(yè)總產(chǎn)值占全市35.24%

　　?？诰C合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是海南第二個(gè)由海關(guān)監(jiān)管的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關(guān)手續(xù)最便捷的特殊監(jiān)管區(qū)域，是海南發(fā)展的重要“引擎”。去年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，?？诰C保區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值170.25億元，同比增長(zhǎng)9.41%，占全市工業(yè)比重為35.24%；工業(yè)增加值37.8億元，同比增長(zhǎng)12.7%，占全市比重為33.8%；稅收12.9億元，同比增長(zhǎng)19.4%；進(jìn)出口貨值1.84億美元，同比增長(zhǎng)28.6%。特別是完成貿(mào)易總額150億元，成為?？诮?jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　劉輝平表示，園區(qū)在發(fā)展中充分依托省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代保稅物流為基礎(chǔ)，大力發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示交易、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)。通過實(shí)施 “前店后廠、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、輻射帶動(dòng)”，為海南國(guó)際旅游島建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)配套，力爭(zhēng)在2015年實(shí)現(xiàn)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過500億元，2020年成為營(yíng)業(yè)收入超千億的園區(qū)，真正成為海南外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、海南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和海南對(duì)外開放的新高地。

　　四大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

　　目前，海口綜保區(qū)重點(diǎn)發(fā)展四大方面的產(chǎn)業(yè)。一是現(xiàn)代保稅物流，包括橡膠、國(guó)際酒類、珠寶首飾、高檔箱包、高爾夫球具、水（海）產(chǎn)品等商品的倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易，形成國(guó)際商品特別是高端進(jìn)口商品的分撥、配送和交易中心。重中之重是推進(jìn)進(jìn)口橡膠交易中心項(xiàng)目建設(shè)。二是保稅加工，形成高附加值產(chǎn)品、免稅品和其他消費(fèi)品深加工基地。當(dāng)前，正推進(jìn)高端進(jìn)口商品加工展銷項(xiàng)目的建設(shè)。三是新興產(chǎn)業(yè)，形成新能源、新材料、電子信息等行業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)基地。當(dāng)前，著重推進(jìn)太陽能電池生產(chǎn)出口項(xiàng)目的建設(shè)。四是創(chuàng)新服務(wù)，逐步開展融資租賃、離岸金融、國(guó)際結(jié)算、航空維修及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

　　劉輝平介紹，下一步，將抓住漢能、大印、瑪斯特等這些省市重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、細(xì)化工作目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任分解，每個(gè)項(xiàng)目指定一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn)跟蹤工作；由?？诰C保區(qū)紀(jì)工委責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭對(duì)園區(qū)重點(diǎn)責(zé)任項(xiàng)目督察督辦，每周向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告項(xiàng)目推進(jìn)情況；工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪生產(chǎn)一線，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和運(yùn)行狀況，傾聽企業(yè)發(fā)展訴求，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的審批、用地、施工、政策處理等方面突出問題。

　　招商選資“席上挑菜”

　　2012年上半年，海口綜保區(qū)得知海南大印在青島從事橡膠貿(mào)易情況后，海口綜保區(qū)工委書記溫精華及劉輝平等管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門拜訪，介紹投資環(huán)境，解答落戶要求，成功從青島把海南大印集團(tuán)引進(jìn)到綜保區(qū)。接著管委會(huì)派專人跟蹤項(xiàng)目，從項(xiàng)目洽談到引進(jìn)落戶、開工，僅用了不到半年時(shí)間。當(dāng)年，海南大印在?？诰C保區(qū)的進(jìn)口橡膠貿(mào)易額達(dá)150億元。

　　在招商選資方式上，?？诰C保區(qū)不斷創(chuàng)新。劉輝平介紹，園區(qū)努力為投資者創(chuàng)造一個(gè)“親商、安商、穩(wěn)商、養(yǎng)商、富商”的良好環(huán)境，理清招商工作思路，堅(jiān)持有所為、有所不為，做到“席上挑菜”。下大力氣把成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的高端、龍頭、核心項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈加快形成；把懂經(jīng)濟(jì)政策、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作有激情有干勁的得力干部配備到招商一線，為綜保區(qū)的招商選資工作提供組織保障。

　　在創(chuàng)新招商模式的同時(shí)，利用綜保區(qū)境內(nèi)關(guān)外的保稅、免稅等優(yōu)惠政策和便捷的通關(guān)通檢條件，?？诰C保區(qū)吸引大新華、中國(guó)外運(yùn)等知名企業(yè)進(jìn)駐；開展免稅品、國(guó)際酒類倉(cāng)儲(chǔ)貿(mào)易業(yè)務(wù)，為省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)海南英利、中航特波等進(jìn)出口原料和產(chǎn)品提供保稅服務(wù)。

　　據(jù)介紹，?？诰C保區(qū)現(xiàn)已有22家企業(yè)進(jìn)駐，去年引進(jìn)企業(yè)7家投資額近10億元。今年3月，綜保區(qū)與香港安基控股有限公司簽訂入?yún)^(qū)投資協(xié)議，還引進(jìn)海免集團(tuán)開展免稅商品倉(cāng)儲(chǔ)、貼標(biāo)、分撥等增值業(yè)務(wù)，拓展綜保區(qū)的保稅功能。

　　?？诰C保區(qū)幫企業(yè)解決招工難

　　“現(xiàn)在企業(yè)招工越來越難，一線技工不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，高級(jí)技術(shù)人員和管理人員難找又難留。?？诰C合保稅區(qū)有沒有辦法幫助企業(yè)解決這一問題？”今天，?？诰C合保稅區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任劉輝平做客“問政?？凇栒?huì)客廳”時(shí)，一位企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人在線提問。

　　劉輝平說，綜保區(qū)一直盡力幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)招工，下一步要與?？谑腥肆Y源部門形成良好互動(dòng)，針對(duì)不同類型的階段性用工缺口，分類設(shè)計(jì)，不定期為企業(yè)發(fā)布招工信息，并在?？谑腥肆Y源市場(chǎng)提供招聘展臺(tái)。針對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)性大的問題，海口綜保區(qū)積極協(xié)調(diào)社會(huì)提供幫助，比如孩子的入學(xué)、落戶口，以及就醫(yī)保障等，把企業(yè)優(yōu)秀的人才留住。

　　針對(duì)一些企業(yè)有季節(jié)性用工高峰或企業(yè)人才儲(chǔ)備規(guī)模較大的訴求，劉輝平說，海口綜保區(qū)提前在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，定期定點(diǎn)組織專場(chǎng)大型招聘洽談會(huì)，目前招聘所產(chǎn)生的費(fèi)用都是由管委會(huì)負(fù)責(zé)。管委會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)人力資源部門的溝通交流、建立培訓(xùn)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建激勵(lì)與和諧的企業(yè)文化，營(yíng)造和諧企業(yè)氛圍、優(yōu)化用工環(huán)境，提高企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮工會(huì)作用，完善勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)調(diào)機(jī)制，建立勞資雙方平等對(duì)話，構(gòu)建友好型的用工關(guān)系。

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