民政部關(guān)于四川蘆山7.0級(jí)強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的公告
第277號(hào)
4月20日,四川蘆山7.0級(jí)強(qiáng)烈地震發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視抗震救災(zāi)工作,部分公益慈善組織和單位自發(fā)開(kāi)展了救災(zāi)募捐活動(dòng),支持災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。為進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題公告如下:
一、捐贈(zèng)渠道導(dǎo)向。個(gè)人、單位有向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)意愿的,提倡通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行,捐贈(zèng)以資金為主。有捐贈(zèng)物資意愿的,應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認(rèn)需求后再實(shí)施,避免資源浪費(fèi)。
二、信息公開(kāi)要求。已開(kāi)展募捐活動(dòng)的公益慈善組織和接收捐贈(zèng)的單位,應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定(試行)》(民發(fā)〔2012〕124號(hào))、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制的通知》(民發(fā)〔2012〕208號(hào))的有關(guān)要求,向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃、成本預(yù)算;定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì),包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開(kāi)展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道,并保證信息長(zhǎng)期可查詢。
三、資金使用導(dǎo)向。公益慈善組織接收的捐贈(zèng)資金,要按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險(xiǎn)救援和保障受災(zāi)群眾生活需求;計(jì)劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的,要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi),統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈(zèng)者意愿,承建或認(rèn)建重建項(xiàng)目,將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。
中央部門、單位的捐款,可通過(guò)民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳。非災(zāi)區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的捐款,可通過(guò)同級(jí)民政部門逐級(jí)匯繳至省級(jí)民政部門,由省級(jí)民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳,及時(shí)用于抗震救災(zāi)工作。四川省民政廳要做好捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,定期公布資金管理使用情況,主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。
四、匯總統(tǒng)計(jì)要求。已接收捐贈(zèng)的公益慈善組織要根據(jù)《救災(zāi)捐贈(zèng)款物統(tǒng)計(jì)制度》,按照誰(shuí)接收、誰(shuí)統(tǒng)計(jì)和所在地統(tǒng)計(jì)匯總的原則,向同級(jí)民政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
各級(jí)民政部門定期在門戶網(wǎng)站公布同級(jí)公益慈善組織的數(shù)據(jù)報(bào)送情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
五、反饋監(jiān)督要求。按照誰(shuí)接收、誰(shuí)反饋的原則,對(duì)于捐贈(zèng)者的查詢,公益慈善組織和其他接收單位,要及時(shí)反饋。重建階段要定期公開(kāi)重建項(xiàng)目的進(jìn)展信息,主動(dòng)接受捐贈(zèng)者和社會(huì)的監(jiān)督。
六、近期活動(dòng)要求。鑒于目前災(zāi)區(qū)尚處于緊急救援階段,且災(zāi)區(qū)交通、通信、住宿條件不便,近期公益慈善組織和志愿者不要自行前往災(zāi)區(qū)開(kāi)展活動(dòng)。
民政部
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