2013年,省級部門的錢來自哪個渠道,花在哪些地方,年度預(yù)算一一公開。昨日,55個省直部門在省政府門戶網(wǎng)站曬賬本,公開2013年部門收支預(yù)算。此舉在湖北省尚屬首次。
27日下午,省旅游局、省農(nóng)墾局、省民宗委等部門已率先公開今年部門預(yù)算。昨日,記者再次登錄湖北省政府門戶網(wǎng)站在省級部門預(yù)算公開欄目看到,眾多部門陸續(xù)公布預(yù)算。截至昨晚9時已有55個部門公布了預(yù)算,包括省政府辦公廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳等部門和單位。其中省林業(yè)廳、省扶貧辦在各自部門官方網(wǎng)站上公布。另外,省政府門戶網(wǎng)站部門預(yù)算公開欄目中,有省文史館、省南水北調(diào)管理局、省公務(wù)員局三個部門尚未公開預(yù)算。
這其中,省地礦局和省政府參事室還一并公布了部門“三公”經(jīng)費預(yù)算明細(xì)。省地礦局今年安排的“三公”經(jīng)費為895.56萬元,其中局后勤服務(wù)中心(含局機(jī)關(guān))138.96萬元。省政府參事室“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算84.62萬元,包括公務(wù)用車運行維護(hù)費23.62萬元,因公出國(境)費用24萬元,公務(wù)接待費22萬元。
記者對比各部門預(yù)算表發(fā)現(xiàn),多數(shù)部門預(yù)算公開的格式較為統(tǒng)一,主要包括三部分內(nèi)容:部門基本情況,包括主要職能和部門預(yù)算單位構(gòu)成;2013年預(yù)算總體安排,包括公共預(yù)算收支總表、收入表、支出表;最后一項是本部門收支預(yù)算表的說明。
已公布的各部門預(yù)算總支出中,省衛(wèi)生廳和省教育廳兩部門的總支出均超過50億元。省政府參事室部門預(yù)算支出為944萬元,為已公開預(yù)算的55個部門中最少。
數(shù)據(jù)解析
78億
省衛(wèi)生廳預(yù)算總收支最多
公布的預(yù)算收入和支出中,總收入和總支出最多的為省衛(wèi)生廳。今年該廳預(yù)算總收入78.06億元,包括財政撥款4.84億元、事業(yè)收入71.07億元、事業(yè)單位經(jīng)營收入1529.46萬元、其他收入7879.20萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)1.206億元。
預(yù)算總支出為78.06億元,包括社會保障和就業(yè)1.1997億元,醫(yī)療衛(wèi)生76.86億元。
52億
用于教育的財政撥款最高
相比其他部門,用于教育的財政撥款是最高的。
省教育廳今年收入和支出總預(yù)算約55.15億元。其中財政撥款收入52億元,主要包括經(jīng)費撥款26.96億元,高等學(xué)校學(xué)費等其他納入預(yù)算管理的非稅撥款22.3億元;另有事業(yè)收入1億元;事業(yè)單位經(jīng)營收入1010萬元;上級補(bǔ)助收入340萬元;其他收入1.69億元。
部門預(yù)算支出總計55.06億元(不含結(jié)轉(zhuǎn)下年920.3萬元),其中教育54.95億元,占99.81%;社會保障和就業(yè)519.19萬元,占0.09%;醫(yī)療衛(wèi)生555.02萬元,占0.1%。
4026萬
投向污染減排和水源保護(hù)
省環(huán)保廳今年財政撥款支出預(yù)算1.2899億元。其中涉及“環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)”、“環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察”、“污染防治”、“自然生態(tài)保護(hù)”四個項目的支出9089萬元。
四個項目中,“污染防治”項目支出達(dá)4026萬元,占該廳預(yù)算總支出的三分之一。該廳介紹,這4026萬元主要用于全省主要污染物總量減排監(jiān)督管理;大氣、水、土壤、湖泊、河流以及飲用水水源地和地下水保護(hù);全省固體廢棄物污染防治;全省核與輻射監(jiān)督管理及核廢料整治等工作。
290萬
建設(shè)霧霾天氣監(jiān)測系統(tǒng)
省氣象局公布的全年支出預(yù)算7469.63萬元,其中7個事業(yè)類項目的支出2947萬元,包括湖北省災(zāi)害性天氣預(yù)報電視會商系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)587萬元;氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)電力維持270萬元;旅游氣象服務(wù)工程建設(shè)1220萬元;中國農(nóng)谷氣象監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)氣象試驗站能力建設(shè)240萬元;省霧霾天氣監(jiān)測系統(tǒng)試點建設(shè)290萬元;省暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估系統(tǒng)建設(shè)150萬元;省雷電災(zāi)害防御實驗中心建設(shè)190萬元。
專家建議
“三公”經(jīng)費應(yīng)與預(yù)算同步公開
昨日一大早,中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、省統(tǒng)計局副局長葉青不斷刷新省政府門戶網(wǎng)站,看到幾十個部門都公布的預(yù)算,他說公開的密度和力度出乎他的意料?!皶褓~本有利于公眾監(jiān)督,標(biāo)志著我省陽光預(yù)算已經(jīng)邁開重要一步。”
葉青說,由于是首次公開,他發(fā)現(xiàn)還有很多細(xì)節(jié)可以繼續(xù)完善。有些部門公布的格式不夠規(guī)范,公布的內(nèi)容不夠細(xì)化。
他說,今年是中央各部門推進(jìn)部門預(yù)算公開的第4年,很多部委已將“三公”經(jīng)費預(yù)算同部門預(yù)算一并公開。他建議,省級部門公布預(yù)算時也能一并公布“三公”經(jīng)費。
省教育廳財政撥款預(yù)算522432.53萬元
職業(yè)教育 95179萬元,占18.22%
成人教育6823萬元,占1.31%
其他教育支出17263.46萬元,占3.3%
醫(yī)療保障555.02萬元,占0.11%
教育管理事務(wù)4000.06萬元,占0.77%
行政事業(yè)單位離退休519.19萬元,占0.1%
普通教育398092.8萬元,占76.2%
省衛(wèi)生廳財政撥款預(yù)算48421.17萬元
醫(yī)療衛(wèi)生支出36423.21萬元,占比75.222%
社會保障和就業(yè)支出11997.96萬元,占比24.778%
中醫(yī)藥1836萬元,占比5.05%
醫(yī)療保障303.46萬元,占比0.83%
其他醫(yī)療衛(wèi)生1566萬元,占比4.29%
公共衛(wèi)生13536.95萬元,占比37.2%
醫(yī)療衛(wèi)生支出包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)4800萬元,占比13.2%
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)192萬元,占比0.527%
公立醫(yī)院14188.8萬元,占比38.955%
年度預(yù)算總支出前5名的部門
單位:億元
省衛(wèi)生廳78.06
省教育廳55.06
省工商系統(tǒng)22.89
省交通廳22.1
省質(zhì)監(jiān)局13.39
公布年度“三公”經(jīng)費預(yù)算的部門
單位:萬元
省地礦局895.56
省政府參事室84.62
(原標(biāo)題:55個省直部門首次集中曬賬本)
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