儋州市國土局原局長受賄150萬獲刑

　　涉及土地業(yè)務(wù)不送錢就辦不成

　　□反腐記錄

　　海南省儋州市農(nóng)業(yè)委員會原黨委書記王業(yè)政,在擔(dān)任海南省儋州市國土環(huán)境資源局局長期間,利用職務(wù)便利,收受他人賄賂150萬元,其中包括兩處宅基地。海南省人民檢察院第二分院在偵查其他案件時,發(fā)現(xiàn)王業(yè)政涉嫌受賄并進行初查。2012年4月6日,王業(yè)政到檢察院投案,并退回全部贓款。2012年4月9日,海南省檢察院第二分院對王業(yè)政立案偵查。近日,海南省第二中級人民法院以受賄罪,判處王業(yè)政有期徒刑7年。

　　《法制日報》記者近日采訪多個部門,了解到王業(yè)政的貪腐內(nèi)情。

　　地產(chǎn)老板贈“宅基地”

　　王業(yè)政的貪腐行為要追溯到五六年前,他在擔(dān)任儋州市國土環(huán)境資源局局長期間,利用辦理土地使用權(quán)證、辦理土地使用權(quán)過戶與分戶手續(xù)、處理地上附著物等事項,大肆收受賄賂。

　　“為了感謝王業(yè)政的幫助,我先后4次共送給王業(yè)政38萬元及兩宗宅基地。”儋州市房地產(chǎn)老板符祖義告訴檢察官。2007年上半年至2011年3月,儋州市房地產(chǎn)老板符祖義為辦理那大鎮(zhèn)文化北路東側(cè)24號街區(qū)4宗土地使用權(quán)證處理地上附著物、申請分戶辦證等事項,先后4次送給王業(yè)政“好處費”共計38萬元和兩宗宅基地(面積均為128平方米)。

　　自此,王業(yè)政在利用職權(quán)之便開始大肆收受賄賂方面,一發(fā)不可收拾。

　　2007年8月左右,儋州國利汽修有限公司總經(jīng)理葉亞志,為感謝王業(yè)政在那大鎮(zhèn)文化北路一處土地的征用、掛牌出讓、辦證等事項上的關(guān)照,先后兩次送給王業(yè)政“好處費”8萬元。

　　2007年年初至2008年年初,海南悅信集團有限公司總裁助理兼海南集祥實業(yè)有限公司總經(jīng)理洪清偉,為感謝王業(yè)政在辦理海南悅信海中教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司過戶給海南集祥實業(yè)有限公司8宗土地的土地使用權(quán)手續(xù)上的關(guān)照,先后3次送給王業(yè)政“好處費”共計10萬元。

　　2007年下半年至2008年上半年,儋州市福源大酒店總經(jīng)理麥堂福,為感謝王業(yè)政在那大鎮(zhèn)人民西路的一塊土地為其組織掛牌、簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同、辦理土地使用權(quán)證、處理地上附著物等事項上的關(guān)照,先后兩次送給王業(yè)政“好處費”共計12萬元。

　　2008年6月,儋州龍群海鮮酒樓有限公司董事長鄧新平,為能盡快辦理儋州爵海小區(qū)宅基地土地使用權(quán)證,送給王業(yè)政6萬元。

　　2008年下半年的一天,儋州市銀島實業(yè)有限公司法定代表人鄭煥平,為感謝王業(yè)政在辦理儋州市那大中心大道開發(fā)區(qū)一處土地的土地使用權(quán)過戶手續(xù)上的關(guān)照,送給王業(yè)政“好處費”3萬元。

　　公司企業(yè)送“感謝金”

　　“我也不想送錢,但是為了獲得一個工程業(yè)務(wù),必須要打通關(guān)節(jié),否則根本沒有希望。”儋州市木材公司老板符標如此為行賄開托,王業(yè)政貪錢的嗜好早已經(jīng)在儋州坊間流傳,因為他是單位“一把手”,不找他沒辦法。

　　2006年年底,儋州市木材公司摘牌競得位于那大文化北路與儋耳路交叉路上的文化北路18號街區(qū)住宅項目。該公司老板符標送給王業(yè)政5萬元,感謝王業(yè)政在土地掛牌當(dāng)中提供的幫助。

　　2006年中秋節(jié)至2009年2月間,海南金鼎拍賣公司多次被儋州市國土環(huán)境資源局指定為土地掛牌出讓定點拍賣公司,多次為該局拍賣掛牌出讓的土地使用權(quán)。該公司總經(jīng)理劉剛為感謝王業(yè)政的關(guān)照,先后7次送給王業(yè)政“感謝金”共計15萬元。

　　2007年年初至2012年年初,儋州國利汽修有限公司總經(jīng)理葉亞志,為感謝王業(yè)政在指定國利汽修廠作為國土環(huán)境資源局定點修車單位上的關(guān)照,先后4次送給王業(yè)政共計4.4萬元。

　　2008年春節(jié)前至2008年中秋節(jié)期間,廣西采礦老板唐春年為感謝王業(yè)政幫其快速辦理采礦許可證,先后兩次送給王業(yè)政共計10萬元。

　　2009年1月,儋州惠祥花木有限公司法定代表人陳惠泉,為感謝王業(yè)政在其承建國土局綠化工程上的關(guān)照,讓其子送給王業(yè)政10萬元。

　　據(jù)知情人士透露,在儋州市,凡是要想獲得與土地相關(guān)的工程業(yè)務(wù),必須經(jīng)過王業(yè)政的同意,而這個“同意”是需要“購買”的。

　　-沉思錄

　　對于土地腐敗問題如何預(yù)防?首先,必須建立不能腐的防范機制,需要加快推進權(quán)力制約與監(jiān)管機制,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,既關(guān)得住“老虎”,又飛不出“蒼蠅”,以限制政府官員的權(quán)力,讓他們沒有濫用權(quán)力的土壤。其次,必須建立不敢腐的懲戒機制,就要加大查案辦案力度,用明顯的成效來取信于民,以震懾一些地方、一些領(lǐng)域高發(fā)的腐敗形勢。同時,建立不易腐的保障機制,要采用一系列行之有效的手段、措施,確保反腐敗機制與措施的執(zhí)行力。