張少龍、鄧集珣、郭洪亮做客“反腐倡廉在線訪談”節(jié)目

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　　中央紀(jì)委信訪室三位嘉賓訪談

　　[中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)]:7日上午9：30，人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)將邀請(qǐng)中央紀(jì)委信訪室正局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員兼副主任張少龍，中央紀(jì)委信訪室綜合信息處副處長(zhǎng)鄧集珣，中央紀(jì)委信訪室電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)處副處級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員郭洪亮做客“反腐倡廉在線訪談”節(jié)目，圍繞“做好信訪舉報(bào)工作，維護(hù)群眾權(quán)益”這一主題進(jìn)行視頻訪談，與網(wǎng)友在線交流。歡迎大家踴躍參與！[13:38]

　　[主持人]:大家好，歡迎收看人民網(wǎng)“反腐倡廉在線訪談”。近日，人民網(wǎng)等國(guó)內(nèi)一些主要網(wǎng)站都在開(kāi)設(shè)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專區(qū)，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388舉報(bào)網(wǎng)站等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和干部監(jiān)督部門的舉報(bào)網(wǎng)站。網(wǎng)友可以通過(guò)這個(gè)專區(qū)，了解各舉報(bào)網(wǎng)站受理舉報(bào)的范圍，通過(guò)正規(guī)渠道反映問(wèn)題。[09:36]

　　[主持人]:我手里有一份數(shù)據(jù)，專區(qū)開(kāi)設(shè)后，中央紀(jì)委、監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站的日均訪問(wèn)量從13萬(wàn)次增長(zhǎng)到16萬(wàn)次。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出網(wǎng)友的反響是非常熱烈的。今天也請(qǐng)到中央紀(jì)委信訪室正局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員兼副主任張少龍先生，歡迎您張主任。[09:37]

　　[張少龍]:各位網(wǎng)友大家好。[09:37]

　　[主持人]:中央紀(jì)委信訪室綜合信息處副處長(zhǎng)鄧集珣先生，歡迎您鄧處長(zhǎng)。[09:38]

　　[鄧集珣]:各位網(wǎng)友大家好。[09:38]

　　[主持人]:中央紀(jì)委信訪室電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)處副處級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員郭洪亮先生，歡迎您郭處長(zhǎng)。[09:38]

　　[郭洪亮]:各位網(wǎng)友大家好。[09:39]

　　[主持人]:三位也會(huì)圍繞著“做好信訪舉報(bào)工作、維護(hù)群眾權(quán)益”這一主題來(lái)與我們展開(kāi)在線交流。在訪談開(kāi)始之前，張主任能否先給我們介紹一下中紀(jì)委的信訪室到底是一個(gè)怎樣的機(jī)構(gòu)，它的職能又是怎樣的呢？[09:39]

　　[張少龍]:信訪室是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建之后最早建立的職能部門之一。比如中央紀(jì)委在1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后恢復(fù)重建，當(dāng)時(shí)只有5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中就有來(lái)信來(lái)訪室。在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的形式下，信訪室也實(shí)行一身二任、兩塊牌子，既是紀(jì)委信訪室，又是監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心。[09:40]

　　[張少龍]:各級(jí)紀(jì)委信訪室主要承擔(dān)以下工作職責(zé)：1.通過(guò)處理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、接聽(tīng)舉報(bào)電話、接收網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等，受理檢舉、控告、申訴和批評(píng)建議。2.從信訪舉報(bào)中篩選違紀(jì)案件線索，提供信訪舉報(bào)信息。3.向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦、督辦信訪舉報(bào)案件，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核。4.直接核查一些急待查明、易查易結(jié)以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件。5.對(duì)信訪舉報(bào)反映的作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的苗頭性、傾向性的問(wèn)題，以及不需要進(jìn)入案件檢查程序的輕微違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施信訪監(jiān)督。6.研究部署信訪舉報(bào)工作，并對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。[09:41]

　　[主持人]:通過(guò)張主任的介紹，我們對(duì)信訪室有了一個(gè)全面的了解。剛才我們?cè)陂_(kāi)始的時(shí)候也提到了，現(xiàn)在我們有網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)12388這個(gè)渠道，除了這個(gè)非常便捷的渠道之外，我們的網(wǎng)友還有什么樣的方式來(lái)向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)呢？[09:42]

　　[鄧集珣]:公眾可以通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、登錄我們的舉報(bào)網(wǎng)站，還有撥打?qū)ＴO(shè)的舉報(bào)電話，通過(guò)這樣的方式向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。[09:43]

　　[鄧集珣]:這些年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在暢通和拓寬信訪渠道方面做了不少工作，效果也比較明顯。比如2008年6月26日，我們就開(kāi)通了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)12388統(tǒng)一舉報(bào)電話，2009年我們還開(kāi)通了舉報(bào)網(wǎng)站。中央紀(jì)委監(jiān)察部和一些地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都建設(shè)了新的來(lái)訪接待場(chǎng)所，極大地改善了接待來(lái)訪群眾的條件。有的地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還建立了手機(jī)短信舉報(bào)和傳真舉報(bào)，有的開(kāi)通“綠色郵政”，就是對(duì)這個(gè)舉報(bào)信免郵費(fèi)。還有的地方開(kāi)展了“下訪”，這些措施都極大地便利了群眾的舉報(bào)。我們也歡迎社會(huì)公眾通過(guò)這些正規(guī)舉報(bào)渠道，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映中共黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違反紀(jì)律行為，或者對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)建議。[09:45]

　　[主持人]:可以看出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用各種辦法為百姓提供暢通渠道。剛才鄧處長(zhǎng)說(shuō)了2009年開(kāi)通了12388的舉報(bào)網(wǎng)站，這個(gè)舉報(bào)網(wǎng)站目前的情況是怎樣的？大家非常關(guān)心的是數(shù)字，我們現(xiàn)在要用數(shù)字說(shuō)話，通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站來(lái)舉報(bào)的案件量達(dá)到一個(gè)什么樣的數(shù)字？[09:46]

　　[郭洪亮]:開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是拓寬信訪舉報(bào)渠道的重要舉措。早在2005年7月15日，中央紀(jì)委監(jiān)察部開(kāi)通了舉報(bào)網(wǎng)站。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行的基礎(chǔ)上，2009年10月28日又開(kāi)通了全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一舉報(bào)網(wǎng)站，網(wǎng)址是www.12388.gov.cn。群眾登錄這個(gè)網(wǎng)站，就能夠向中央紀(jì)委監(jiān)察部和各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委監(jiān)察廳舉報(bào)。在中央一級(jí)和各省市區(qū)開(kāi)通的同時(shí)，現(xiàn)在很多市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也開(kāi)通了舉報(bào)渠道。最近，我們還對(duì)12388舉報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改版，啟用了新的工作軟件。新的工作軟件最大的特點(diǎn)是可以接收音頻、視頻等舉報(bào)材料，舉報(bào)人通過(guò)網(wǎng)站反映問(wèn)題的時(shí)候就更加方便快捷。[09:47]

　　[郭洪亮]:2008年到2012年，中央紀(jì)委監(jiān)察部一共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)30.1萬(wàn)件次，約占中央紀(jì)委監(jiān)察部同期信訪舉報(bào)總量的12%，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已經(jīng)成為繼來(lái)信、來(lái)訪、電話之后又一重要舉報(bào)渠道。[09:48]

　　[郭洪亮]:特別是今年4月19日，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要新聞和商業(yè)網(wǎng)站在又開(kāi)通了“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”，舉報(bào)專區(qū)可以鏈接到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388舉報(bào)網(wǎng)站等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和干部監(jiān)督部門的舉報(bào)網(wǎng)站。這個(gè)鏈接建立以后，進(jìn)一步暢通了群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、進(jìn)行舉報(bào)的渠道。[09:48]

　　[郭洪亮]:借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也想向網(wǎng)友介紹一下全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)12388統(tǒng)一舉報(bào)電話的相關(guān)情況。早在1988年，監(jiān)察部就設(shè)置了舉報(bào)電話。2008年6月26日又開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的12388舉報(bào)電話。群眾撥打12388統(tǒng)一舉報(bào)電話，跟隨語(yǔ)音提示操作，就可以向中央紀(jì)委監(jiān)察部和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。5年來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部共收到反映黨員干部違法違紀(jì)行為的舉報(bào)電話達(dá)到5.9萬(wàn)件次。[09:49]

　　[主持人]:剛才郭處長(zhǎng)跟我們說(shuō)了兩個(gè)非常關(guān)鍵的數(shù)字，30.1萬(wàn)件次和5.9萬(wàn)件次，從這兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)這些舉報(bào)的信息作出甄別處理，工作量也是非常大的。張主任能否介紹一下，我們?yōu)橥貙捛雷隽诉@么大量的工作，究竟是為了什么呢？[09:51]

　　[張少龍]:從根本上說(shuō)，源于我們對(duì)群眾信訪舉報(bào)的意義和作用的認(rèn)識(shí)。首先，對(duì)黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)行為提出檢舉、控告，是黨章和憲法等法律法規(guī)賦予法人、公民和黨員的民主權(quán)利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和政府專設(shè)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門，有義務(wù)保障公眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，為他們行使權(quán)利創(chuàng)造條件和便利。[09:52]

　　[張少龍]:其次，反腐倡廉必須依靠群眾支持和參與，而信訪舉報(bào)是群眾參與反腐倡廉建設(shè)最重要的渠道。要更好地發(fā)揮群眾參與的作用，就必須千方百計(jì)為群眾信訪舉報(bào)開(kāi)辟便利的渠道。[09:52]

　　[張少龍]:第三，信訪舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要來(lái)源。我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2012年立案調(diào)查的案件中，線索來(lái)源于群眾舉報(bào)的占到41.8%，這個(gè)比例還是很大的，在各種來(lái)源中這個(gè)比例是最高的。[09:52]

　　[張少龍]:此外，通過(guò)信訪舉報(bào)，我們能夠了解當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在哪些突出問(wèn)題，能夠了解群眾在想什么、需要什么，這對(duì)于我們提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性都是非常重要的。[09:53]

　　[主持人]:群眾反映了這么多的問(wèn)題，剛才那幾組數(shù)字也非常充分地說(shuō)明了，這么大量的工作，我們平時(shí)日常該如何處理呢？[09:53]

　　[張少龍]:在這里首先強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，就是作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們也有我們自己的受理范圍和辦理權(quán)限。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，有些群眾認(rèn)為紀(jì)委是管干部的，只要是和干部有關(guān)的問(wèn)題，認(rèn)為紀(jì)委都能管、都能解決，這其實(shí)是一種誤解。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的是對(duì)中共黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律行為的檢舉控告，上述組織和人員不服黨紀(jì)處分、行政處分的申訴，以及對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。對(duì)于一些個(gè)人的利益訴求和矛盾糾紛，還是要通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、司法訴訟等法定渠道來(lái)解決，或者向有關(guān)職能部門反映。比如，涉法涉訴、征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)濟(jì)糾紛等等，大量的這些社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾都不屬于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理的范圍。[09:54]

　　[張少龍]:對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)，我們信訪舉報(bào)部門通過(guò)以下方式進(jìn)行處理。一是信息反映，就是對(duì)信訪舉報(bào)反映的情況通過(guò)一定載體向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映，這是我們的一種工作方式。二是移送承辦，就是對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào)，移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門辦理。三是轉(zhuǎn)交承辦，就是對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào)，轉(zhuǎn)交有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。四是交辦督辦，就是對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的信訪舉報(bào)，重要的可向其交辦，并要求報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。五是直接核實(shí)，就是按照相關(guān)規(guī)定對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。六是信訪監(jiān)督，就是對(duì)信訪舉報(bào)反映的一般性問(wèn)題，我們采取一定方式進(jìn)行了解核實(shí)、警示教育或提出相關(guān)要求。[09:55]

　　[主持人]:通過(guò)張主任的介紹，我們對(duì)咱們的工作范圍以及我們的工作處理方式有了一個(gè)大致的了解。今天三位來(lái)做客我們的直播間也受到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注，我們來(lái)看一看他們?cè)陉P(guān)注哪些問(wèn)題。有網(wǎng)友問(wèn)，如果我們身邊發(fā)生了腐敗行為，應(yīng)該如何舉報(bào)？比如在證據(jù)方面要提供哪些信息呢？[09:56]

　　[主持人]:您剛才提到非常關(guān)鍵一點(diǎn)就是提供真實(shí)的姓名，這可能是舉報(bào)人他比較在意的一點(diǎn)，為什么非要提供真實(shí)姓名呢？[09:56]

　　[鄧集珣]:這涉及到實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題了。我們所說(shuō)的實(shí)名舉報(bào)是個(gè)人使用真實(shí)姓名、單位使用真實(shí)名稱，并且提供準(zhǔn)確的聯(lián)系方式，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的一種活動(dòng)。[09:57]

　　[鄧集珣]:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡實(shí)名舉報(bào)，首先是因?yàn)閷?shí)名舉報(bào)便于核查。如果辦案人員能夠和舉報(bào)人取得直接聯(lián)系，對(duì)于我們進(jìn)一步了解情況，掌握更多的線索，較快查清問(wèn)題，當(dāng)然是非常有利的。根據(jù)多年的工作實(shí)踐，實(shí)名舉報(bào)的成案率和查實(shí)率都要高于匿名舉報(bào)。[09:57]

　　[鄧集珣]:從另一方面來(lái)說(shuō)，實(shí)名舉報(bào)也有利于維護(hù)舉報(bào)人自身權(quán)利。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查結(jié)束后，要向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)果，同時(shí)還要征求他們的意見(jiàn)。像有些地方的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，實(shí)名舉報(bào)也有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有針對(duì)性地對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)，防止打擊報(bào)復(fù)，這就是我們提倡實(shí)名舉報(bào)的原因了。[09:58]

　　[主持人]:剛才您提到一方面是對(duì)我們舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù)，防止打擊報(bào)復(fù)。其實(shí)說(shuō)到打擊報(bào)復(fù)，作為舉報(bào)人這是他心里最關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題了。有網(wǎng)友問(wèn)，這種打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象是不是比較普遍，紀(jì)委如何保護(hù)舉報(bào)人，防止打擊報(bào)復(fù)的發(fā)生呢？[09:59]

　　[張少龍]:在《中華人民共和國(guó)刑法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律、法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，都對(duì)舉報(bào)人保護(hù)作出了具體規(guī)定。[10:00]

　　[張少龍]:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)非常重視保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，采取了很多措施。一是完善保護(hù)舉報(bào)人的法規(guī)制度，細(xì)化舉報(bào)保密制度。1996年，中央紀(jì)委監(jiān)察部發(fā)布施行《關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定》，專門對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)檢舉、控告人作出了系統(tǒng)的規(guī)定。比如，對(duì)檢舉、控告人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及檢舉、控告的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密；檢舉、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀；核實(shí)情況必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進(jìn)行等等。二是嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。三是對(duì)舉報(bào)人受到錯(cuò)誤處理或者人身傷害、名譽(yù)損害、財(cái)產(chǎn)損失的，在我們職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正或建議有關(guān)部門予以糾正。[10:01]

　　[張少龍]:雖然我們?cè)诒Ｗo(hù)舉報(bào)人方面做了大量工作，但是由于法規(guī)制度還不夠完善，措施還不夠有力，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的問(wèn)題在個(gè)別地方仍有發(fā)生，但這絕不是普遍現(xiàn)象。我們將高度重視舉報(bào)人保護(hù)問(wèn)題，加大專題研究力度，積極推動(dòng)舉報(bào)人保護(hù)制度的修訂完善。同時(shí)，我們會(huì)采取更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。[10:01]

　　[主持人]:是非常細(xì)致的一系列的條款規(guī)定。還有網(wǎng)友問(wèn)，有的地方對(duì)上訪人員采取圍、追、堵恩、截的辦法，不讓他們到北京來(lái)上訪。有的上訪人甚至受到行政處罰和勞動(dòng)教養(yǎng)。這樣的情況是如何解決的呢？[10:01]

　　[張少龍]:到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)面反映問(wèn)題，這是法定的舉報(bào)渠道之一。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)問(wèn)題的來(lái)訪，我們都熱情接待，并認(rèn)真調(diào)查處理他們反映的問(wèn)題?？偟膩?lái)看，群眾到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上訪的渠道是暢通的，群眾通過(guò)上訪舉報(bào)違紀(jì)行為的權(quán)利得到了較好的保障。[10:01]

　　[張少龍]:有一個(gè)時(shí)期，確有一些地方存在著阻撓群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的現(xiàn)象。對(duì)此，我們的態(tài)度是明確的。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”上訪群眾的錯(cuò)誤做法，嚴(yán)禁到來(lái)訪接待場(chǎng)所和公共場(chǎng)所攔截正常上訪群眾。[10:02]

　　[張少龍]:借此機(jī)會(huì)，我也呼吁公眾在行使舉報(bào)權(quán)利的同時(shí)，要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)正常的信訪秩序和社會(huì)秩序。一是要逐級(jí)反映問(wèn)題，不要越級(jí)舉報(bào)；二是來(lái)訪當(dāng)面舉報(bào)的，要到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所去，不要干擾辦公秩序；三是要向有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)，不要多頭反映；四是反映問(wèn)題要客觀真實(shí)，不要歪曲、捏造事實(shí)，更不能誣告、陷害他人。[10:02]

　　[主持人]:一方面是監(jiān)管部門提供了暢通的渠道，另一方面作為舉報(bào)人也要通過(guò)正規(guī)的一些途徑來(lái)進(jìn)行反映問(wèn)題。[10:02]

　　[主持人]:現(xiàn)在有一種現(xiàn)象被人們稱為是信訪倒流，就是說(shuō)反映哪一級(jí)的問(wèn)題，在解決的時(shí)候往往會(huì)被返回到這一機(jī)關(guān)，有人說(shuō)這是踢皮球，解決不了真正的問(wèn)題，郭處長(zhǎng)如何看待這個(gè)說(shuō)法？[10:02]

　　[郭洪亮]:實(shí)際上在工作實(shí)踐中，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處理信訪舉報(bào)的工作中，是遵循著“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的一個(gè)重要原則。在工作中，對(duì)屬于其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào)，一般情況下都要轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。同時(shí)，為了推動(dòng)一些重要問(wèn)題的解決，相關(guān)法規(guī)也規(guī)定，對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的重要問(wèn)題，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行交辦、督辦，必要時(shí)還可以進(jìn)行直接的調(diào)查核實(shí)，并作出一些處理。[10:02]

　　[郭洪亮]:同時(shí)，在這里我們要強(qiáng)調(diào)的是，中央紀(jì)委監(jiān)察部明確規(guī)定，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或者被檢舉、控告人。也就是剛才主持人提到的反映誰(shuí)或者哪一級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，解決的時(shí)候又回到被反映機(jī)關(guān)，這種問(wèn)題是嚴(yán)格禁止出現(xiàn)的，相關(guān)法規(guī)都是有明確規(guī)定的。[10:02]

　　[主持人]:近年來(lái)，很多腐敗案件線索源于網(wǎng)民的爆料，比如“表叔”、“房姐”這些事情。作為從事信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，您是怎樣看待這些網(wǎng)上爆料的？[10:03]

　　[張少龍]:近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光，紀(jì)檢監(jiān)機(jī)關(guān)確實(shí)篩選出一些黨員干部違紀(jì)違法案件的線索，也查處了一批腐敗分子。[10:03]

　　[張少龍]:同時(shí)，我們也要看到，網(wǎng)絡(luò)信息具有較為明顯的不確定性，有的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容還不夠真實(shí)，有的是情緒的宣泄，有的客觀上造成了案件線索的泄露，給調(diào)查核實(shí)帶來(lái)不利的影響。我們認(rèn)為，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光違紀(jì)行為，不屬于法定的舉報(bào)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也難以防止曝光者遭受打擊報(bào)復(fù)。我們希望公眾按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)正規(guī)渠道反映問(wèn)題，參與和支持反腐倡廉建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)核查力度，提高信訪舉報(bào)辦理水平，以實(shí)際成效取信于民。[10:03]

　　[主持人]:今天非常感謝三位在百忙之中給我們帶來(lái)的介紹，再次感謝三位，謝謝。[10:03]

　　[主持人]:今天節(jié)目就是這樣的，感謝您的收看，再見(jiàn)。[10:04]