日前,網絡流傳的貴州省赫章縣可樂鄉(xiāng)“13歲女孩被銬游街”一事,引發(fā)廣泛關注。面對輿論紛紛,日前,赫章縣官方已成立調查組進駐可樂鄉(xiāng),涉事的可樂鄉(xiāng)黨委書記袁澤泓、派出所民警陳松已被停職接受調查。(5月28日新華網)
一次執(zhí)法、一起糾紛、一盆臟水、一副手銬、一個孩子……各種既有元素和偶然因素的糾葛和碰撞,共同構成了一幅基層執(zhí)法的奇異場景。這起事件,到底是權力過度執(zhí)法,還是民眾暴力抗法?需要公正透明的調查來還原真相。
罪與非罪,最終需要法治進行裁判。但由這一盆臟水引發(fā)的基層執(zhí)法糾紛,卻給了公眾一個觀察基層權力與權利肌體的切片。
某種程度上,可以理解基層執(zhí)法的復雜性。但不可忽視的是,基層執(zhí)法中出現(xiàn)的混亂和糾纏,卻往往因為權力的越界而讓事態(tài)走向惡化。因為糾紛中潑來的一盆臟水,執(zhí)法者便用手銬鎖人,難免引發(fā)眾怒。即便民眾不講理,但是權力在執(zhí)行公務中不能不保持克制和理性。
如果輕易便將不講理的民眾定性為暴民,并動輒展示權力的暴戾,那么很容易因草率的對話而引入對立。如果是因為一個13歲孩子潑來的臟水而憤然裸露權力的霸道,那么權力很容易陷自身于不義??梢赃@么說,因沖動而扣在女孩腕上的手銬,才是真正潑在基層權力形象上的臟水。而為基層權力潑臟水者,恰恰是權力自己。
據《人民日報》公布的一項關于“基層干部群體形象”的調查顯示:超過半數的受訪基層干部認為當前社會對其存在普遍誤讀;超過六成的基層干部認為被“低估了”;七成基層干部焦慮“社會輿論不公平不公正”。也就是說,基層干部普遍覺得自己被公眾和輿論“污名化”了。
調查的本意,可能是對基層干部群體形象的警示,但也可能是對公眾和輿論表達自己的委屈,為基層干部正名。而通過“潑臟水女孩被銬”一事,或可以洞悉到底是誰污名化了基層干部形象:如果基層干部不是動不動就亮手銬,至于在輿論面前陷于被動地位,沾上過度執(zhí)法、濫用警械等陷公義于不義的嫌疑嗎?光尋求公眾的理解是無法為“被污名化”的基層干部正名的,真正能夠救贖基層權力形象的,恐怕還是得靠權力群體自身。
如果基層干部真的那么珍惜形象,在意是否被污名,就該在行使公權的時候依法嚴格恪守權力邊界。動輒展示權力強悍的肌肉,露出蠻橫的嘴臉和冰冷的手銬,怎能親民?當越來越多的基層干部為霸氣外露的基層權力代言,民眾口碑中的“負面形象”,不過是基層權力形象的真實映照。
真相終會大白。這起執(zhí)法糾紛中,小女孩憤而潑出的臟水,與執(zhí)法者怒而鎖人的手銬,誰更容易污名基層權力以及基層干部的形象?想必,它不是個太難的判斷題。尤其是在法治標桿的參照之下。