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　　昨天是“世界無(wú)煙日”，廣州市城管委在其官方微博發(fā)布消息稱，根據(jù)《廣州市控制吸煙條例》規(guī)定，煙草制品銷售者(含個(gè)體攤檔)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日“世界無(wú)煙日”停止售煙一天。香煙可不下架，但必須用布等物品遮擋起來(lái)，并在店內(nèi)設(shè)置“吸煙危害健康”的告示。城管委還表示工商部門會(huì)對(duì)停售香煙情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，希望檔口和商販予以配合。

　　廣州市有關(guān)部門近年來(lái)為控?zé)煶雠_(tái)不少措施，比如2010年市人大常委會(huì)就表決通過(guò)，劃定12類公共場(chǎng)所為禁煙區(qū)。但控?zé)熜Ч患眩瑘?zhí)法部門處境尷尬。據(jù)本地媒體披露，2012年9月1日新控?zé)煑l例頒布，9個(gè)月來(lái)全廣州僅有155人、12家單位被處罰，算下來(lái)，平均每天才半個(gè)人被罰(昨日《羊城晚報(bào)》)。

　　廣州此前擬招募的100名控?zé)熝膊閱T遲遲未獲上崗許可，而控?zé)焾?zhí)法又偏偏難在取證?！伴L(zhǎng)效”機(jī)制不健全，靠勒令小攤小販停售一天表明姿態(tài)，難免有隔靴搔癢，做做樣子之嫌。

　　政府出面，強(qiáng)行要求商店經(jīng)營(yíng)者用布簾蓋住香煙，或使用其他方法讓消費(fèi)者，尤其是青少年消費(fèi)者看不見(jiàn)擺賣的香煙，并非廣州獨(dú)有，被稱為“控?zé)熓虚L(zhǎng)”的紐約市長(zhǎng)布隆伯格，今年3月份也提出類似法案。曾為煙民的布隆伯格認(rèn)為，把香煙藏起來(lái)有助于降低年輕人的吸煙率，把香煙和糖果擺放在一起會(huì)激起煙草產(chǎn)品的購(gòu)買欲，結(jié)果遭到當(dāng)?shù)責(zé)煵莨竞捅憷昀习鍙?qiáng)烈反彈，稱這一議案不公正，可能違反美國(guó)憲法。

　　我一些紐約的朋友覺(jué)得，布隆伯格管得太寬，不僅是香煙，高熱量食物他也管，因?yàn)槿缒闼绹?guó)胖子太多。那么反過(guò)來(lái)想，吸煙、吃垃圾食品，算不算公民應(yīng)有權(quán)利，容不得公家置喙？政府對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的管控有沒(méi)有邊界，邊界在哪里，一直都存有爭(zhēng)議。不過(guò)布隆伯格顯然還沒(méi)天真到相信藏?zé)熅湍芸責(zé)?，他跟比爾·蓋茨聯(lián)手創(chuàng)辦的基金會(huì)一直推動(dòng)政策層面的改變，從源頭上控?zé)?，資助訴訟煙草公司的案子。前不久印度宣布增加香煙稅，據(jù)說(shuō)就和這個(gè)基金的努力有關(guān)。

　　很可惜，在中國(guó)，最難的也就是從源頭上控?zé)?。中?guó)工程院秦伯益院士曾撰文表示，中國(guó)人口占世界20%，卻吸掉了全世界40%的卷煙，這是以“6個(gè)世界第一”為基礎(chǔ)的：煙葉種植面積世界第一，煙葉收購(gòu)量世界第一，卷煙產(chǎn)量世界第一，卷煙消費(fèi)量世界第一，吸煙人數(shù)世界第一，煙草利稅世界第一。都說(shuō)舍不得孩子套不了狼，巨大的利益擺在那兒，你說(shuō)控?zé)?，讓人懷疑真控還是假控。假如街邊攤檔停售一天是舍“小利”，那課重稅、強(qiáng)控?zé)熯@些舍“大利”的措施呢，主事者舍得舍不得？

　　有朋友是老煙槍，常跟我投訴，現(xiàn)在煙民才是弱勢(shì)，處處遭掣肘，成了受歧視的一群。但被動(dòng)吸煙，關(guān)涉他人健康，不是你想怎樣就怎樣，所以需要公家出面，為非煙民主持公道。但官方控?zé)熞拷M合拳，不僅要表態(tài)、倡導(dǎo)，也要行動(dòng)、執(zhí)法。照此標(biāo)準(zhǔn)，目前的控?zé)熜袆?dòng)打蒼蠅不打老虎，成效不容樂(lè)觀。