新修訂的《老年人權(quán)益保障法》從今日起生效實(shí)施。此法的修訂把“常回家看看”的道德義務(wù)上升為法定義務(wù)。民政部副巡視員吳明曾表示:“以后子女不經(jīng)?;丶铱赐先耍先丝梢栽V諸法律?!?/span>
“百善孝為先”,孝包含物質(zhì)上的“孝敬”與精神上的“孝順”,不論是傳統(tǒng)道德,還是當(dāng)代文化,中國人都有濃厚的“孝悌”情愫。中國的家事法律基本上已建立以“贍養(yǎng)費(fèi)”為中心的物質(zhì)贍養(yǎng)法律義務(wù)體系,但精神慰藉性的探望、親情交流的溫情等方面,一直留給了傳統(tǒng)道德性規(guī)范,并不賦予法定的執(zhí)法力與強(qiáng)制的拘束力。中國刑法上的“遺棄罪”,主要是建立在物質(zhì)性供給缺位的基礎(chǔ)上建立罪刑關(guān)系,這不利于弘揚(yáng)中華孝文化。
精神贍養(yǎng)入法,不僅切乎中國傳統(tǒng)文化之維系,也具有時(shí)代進(jìn)步意義。精神權(quán)利具有唯一性和不可替代性,雖然很難進(jìn)行物化,但并不等于不能物化,精神損害賠償制度就是精神權(quán)利物化的具體手法。對于開始起步的精神贍養(yǎng)制度,如何進(jìn)行物化,也應(yīng)是今后法律進(jìn)一步完善的考慮方向。
從精神贍養(yǎng)的立法歷程上看,草案把精神贍養(yǎng)的義務(wù)人指向所有贍養(yǎng)人,現(xiàn)實(shí)中,所有負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的子女或其他法律規(guī)定的贍養(yǎng)人,都“?;丶铱纯础辈⒉滑F(xiàn)實(shí),很大一部分原因并不在贍養(yǎng)人自身,還涉及到包括休假、戶口等個(gè)人不能解決的問題。修訂案應(yīng)是注意到這些涉及制度頂層設(shè)計(jì)方面的問題,也應(yīng)是注意到許多現(xiàn)實(shí)性問題,在最后公布的修訂案中,把精神贍養(yǎng)義務(wù)人僅限定在“家庭成員”之內(nèi)。
然而,僅把精神贍養(yǎng)義務(wù)人局限在“家庭成員”之內(nèi),雖然貌似操作性比較好,但一定程度上又損害了“精神贍養(yǎng)”的立法要旨。這一制度在現(xiàn)實(shí)操作性,以及如何細(xì)化“常回家看看”的次數(shù)與頻度,會涉及眾多難以想象的障礙。一旦形成了“訴權(quán)”,起訴要求“?;丶铱纯础敝e最終是否真的在“精神慰藉”上得到滿足,還得看社會學(xué)家們的實(shí)證研究。
老齡人問題,本質(zhì)是社會問題。我們的社會早已不是農(nóng)耕時(shí)代的以家庭為單位的社會,老齡人的妥善贍養(yǎng)已經(jīng)不是家庭成員的單一和獨(dú)立責(zé)任,這是一個(gè)社會巨系統(tǒng)下以政府為第一責(zé)任人的各方共同關(guān)照解決的問題,社會養(yǎng)老機(jī)制要跟上時(shí)代的變遷,職工工資提高與帶薪休假的社會立法也要跟上,社會要盡量解決兩代人分居的客觀障礙,老年人的話語權(quán)要與老年人人口數(shù)量相適應(yīng)。只要在大環(huán)境下理順矛盾,就能找到解決的辦法,也才能緩解對老齡化社會的焦慮,和對“空巢老人”生活狀況惡化的擔(dān)憂。所以,我們在肯定“精神贍養(yǎng)入法”的時(shí)代進(jìn)步意義之時(shí),也應(yīng)意識到這僅僅是法律逐步走向完善的一步。