省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南省“庸懶散奢貪”行為問責(zé)辦法(試行)》(下稱《辦法》),首次明確了10類問責(zé)對(duì)象和40種“庸懶散奢貪”行為,并對(duì)問責(zé)程序和問責(zé)方式作出了詳細(xì)規(guī)定。
《問責(zé)辦法》結(jié)合我省實(shí)際,梳理出“庸懶散奢貪”等方面四十種問責(zé)情形。其中“庸”的情形有9種,“懶”的情形有7種,“散”的情形有6種,“奢”的情形有7種,“貪”的情形有11種。
《問責(zé)辦法》既有對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律要求,比如,脫離實(shí)際,主觀隨意或者違反法定權(quán)限和程序,導(dǎo)致決策和工作失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;又有對(duì)一般干部的具體規(guī)定,比如長(zhǎng)期不上班或逾假不歸、在編不在崗、“吃空餉”的,涵蓋面廣、涉及面寬。
據(jù)介紹,《問責(zé)辦法》規(guī)定了十種問責(zé)方式,情節(jié)較輕的,給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)和責(zé)令公開道歉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)離工作崗位處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解聘處理。
《問責(zé)辦法》還規(guī)定了五種從重問責(zé)的情況,包括:一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上(含兩次)應(yīng)予問責(zé)情形的;隱瞞事實(shí)真相,干擾、阻礙或者不配合問責(zé)調(diào)查的;采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查處理人員的;對(duì)投訴人、檢舉人、證明人和問責(zé)調(diào)查人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的;拒絕改正錯(cuò)誤的;其他應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)的情形。同時(shí),針對(duì)一些地區(qū)、部門和單位重責(zé)輕問、大責(zé)小問、有責(zé)不問的問題,實(shí)行“問責(zé)中的問責(zé)”,即規(guī)定對(duì)有“庸懶散奢貪”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)而不予問責(zé),或者問責(zé)畸輕畸重的,上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令糾正,并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)該地區(qū)、該部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。
《問責(zé)辦法》規(guī)定了七種情形,可作為啟動(dòng)問責(zé)程序的線索,包括:公民、法人和其他組織檢舉、控告、投訴的;上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示的;黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出問責(zé)建議的;在處理重大事故事件、查辦案件和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的;新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)輿情曝光的;在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的;其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的。同時(shí),問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開或者在單位公布。
據(jù)悉,這是我省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府二十條規(guī)定,解決黨員干部中存在的“庸懶散奢貪”問題的又一項(xiàng)有力舉措?!掇k法》決定,對(duì)于受到問責(zé)的人員,應(yīng)取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。調(diào)離工作崗位的問責(zé)對(duì)象,則采取一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的問責(zé)對(duì)象,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù),兩年內(nèi)不得提拔。
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商報(bào)訊(記者 孫婧 通訊員 戴磊雄 陳浩)警民聯(lián)系卡上公示的手機(jī)號(hào)碼居然是空號(hào)?這讓瓊海市陽江鎮(zhèn)的老百姓感到十分困惑。近日,瓊海市公安局紀(jì)委就此事對(duì)陽江派出所所長(zhǎng)林某予以停止執(zhí)行職務(wù)處理,并在全局通報(bào)批評(píng)。這是自2012年6月開展集中整治“庸懶散奢貪”專項(xiàng)工作以來,全省各地各部門從細(xì)微處著手,動(dòng)真碰硬,跟蹤問效,剛性問責(zé)的一個(gè)典型事例。
商報(bào)記者昨日從省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉,一年來全省各地各部門受理群眾投訴舉報(bào)11587件,組織開展監(jiān)督檢查14113次;問責(zé)黨員和干部共計(jì)3656人,其中誡勉談話1134名,通報(bào)批評(píng)1910人,辭退處理267人,其他組織處理345人。
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