近日中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(討論稿)，提請(qǐng)國(guó)家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略，其背景是2012年下半年開始的煤炭滯銷，煤炭企業(yè)的利潤(rùn)不斷收縮，近期煤炭企業(yè)披露的2013年上半年財(cái)報(bào)顯示，煤炭行業(yè)利潤(rùn)大幅度下

　　滑已無法避免。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前獲悉，在持續(xù)虧損經(jīng)營(yíng)一年之后，作為東北(蒙東)地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“龍煤集團(tuán)”)的虧損數(shù)字驚人，僅2013年上半年虧損就達(dá)到了17億元(人民幣，下同)，居業(yè)內(nèi)已知虧損企業(yè)之首。

　　最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤均價(jià)報(bào)收于592元/噸，價(jià)格已經(jīng)跌回5年前的水平，而企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增加，讓部分煤炭企業(yè)必須采取措施止損。記者了解到，包括龍煤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、吉林省煤業(yè)集團(tuán)等在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)(下稱“吉煤集團(tuán)”)已經(jīng)著手減員增效，該措施可能會(huì)在行業(yè)內(nèi)蔓延。

　　舉債發(fā)工資

　　今年上半年關(guān)于龍煤集團(tuán)持續(xù)虧損的消息已經(jīng)在黑龍江省政府部門間傳開，但直到最近黑龍江省國(guó)資委的一次內(nèi)部會(huì)上，龍煤集團(tuán)的具體虧損信息才得以公開，僅上半年龍煤集團(tuán)的虧損就已經(jīng)達(dá)到了17億元。

　　此前，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政就曾透露，在規(guī)模以上煤炭企業(yè)中龍煤集團(tuán)今年前4個(gè)月虧損11.1億元、兗礦集團(tuán)虧損7.5億元、吉林省煤業(yè)集團(tuán)(下稱“吉煤集團(tuán)”)虧損4.2億元。時(shí)至年中，這一虧損狀況隨著煤炭行業(yè)的景氣度持續(xù)下滑而擴(kuò)大，最終形成了上半年虧損17億元的驚人數(shù)字。

　　記者就這一情況致電龍煤集團(tuán)宣傳部門，對(duì)方表示，不了解情況，無法答復(fù)。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降43.6%，90家大型企業(yè)利潤(rùn)同比下降44.4%，其中有24家企業(yè)虧損。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)煤炭產(chǎn)能已達(dá)40億噸/年，而實(shí)際需求量至多35億噸，每年均有5億至7億噸的過剩產(chǎn)能。

　　據(jù)透露，“龍煤集團(tuán)從2012年下半年就開始虧損，約8億元。半年過后，這一數(shù)字已經(jīng)變成17億?！?/p>

　　今年年初，龍煤集團(tuán)高層前去最大的客戶處鞍鋼集團(tuán)進(jìn)行“訪問”。龍煤集團(tuán)有三分之一的煤炭賣給鞍鋼。資料顯示，鞍鋼股份有限公司2012年業(yè)績(jī)大幅下滑。同時(shí)，本鋼也是龍煤集團(tuán)另一個(gè)大客戶，2012年，本鋼也處于業(yè)績(jī)下滑的邊緣。

　　“按照目前的流通模式，鋼廠不用支付訂金就可以采購(gòu)煤炭，從而將現(xiàn)金流的壓力轉(zhuǎn)移給煤炭企業(yè)?！泵禾啃袠I(yè)專家李朝林向記者表示。

　　據(jù)了解，龍煤集團(tuán)的應(yīng)收賬款也出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，約十幾億的規(guī)模。就這一情況，龍煤集團(tuán)向黑龍江省國(guó)資委和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)都進(jìn)行了反應(yīng)，并希望能夠得到幫助。

　　減員保運(yùn)轉(zhuǎn)

　　作為特大型煤炭企業(yè)，17億元的虧損帶來的影響也是巨大的。龍煤集團(tuán)下設(shè)12個(gè)子公司，勘探、開采、運(yùn)輸、裝備、煤化工等多個(gè)領(lǐng)域，集團(tuán)現(xiàn)有員工26萬人，如今這26萬職工面臨吃飯問題。

　　據(jù)悉，2012年，龍煤集團(tuán)已經(jīng)實(shí)施1.2萬人的減員計(jì)劃。對(duì)于今年的減員計(jì)劃龍煤集團(tuán)沒有向記者作出說明。但記者了解到，目前企業(yè)的主要壓力在于為員工發(fā)放工資，而且，從2012年開始，“龍煤發(fā)不出工資的說法就一直存在?！焙邶埥咏埫杭瘓F(tuán)的人士向記者表示。

　　龍煤減員計(jì)劃中，一部分人員屬于正常退休，屆時(shí)，就不再增設(shè)新員工，還有一部分外圍的企業(yè)如食堂、浴室、大學(xué)等機(jī)構(gòu)，龍煤集團(tuán)就將他們推向市場(chǎng)和地方政府，不在龍煤集團(tuán)的體系內(nèi)。對(duì)于勞務(wù)派遣工，“我們減少了很多勞務(wù)派遣工的使用。這些人員縮減，最終將達(dá)到1.2萬人?！饼埫杭瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向記者表示。

　　按照人均收入計(jì)算，減負(fù)后龍煤集團(tuán)年少支出接近5億元。雖然，1.2萬人占龍煤集團(tuán)員工總?cè)藬?shù)的比例非常小，但是這部分人員的支出對(duì)龍煤集團(tuán)而言意義不可小看。

　　龍煤集團(tuán)內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，2011年龍煤集團(tuán)的年人均收入為3.92萬元。按此計(jì)算，龍煤集團(tuán)每個(gè)月至少支付8億元以上用于職工開支。

　　面對(duì)巨額工資開支，一位參與龍煤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的知情人士向記者透露，“減員也要逐步展開。”所謂的減員，就是減少參與開支的人員。保障在崗人員工資正常支付一度寫進(jìn)了龍煤集團(tuán)的規(guī)劃中。

　　減員并非龍煤集團(tuán)保運(yùn)轉(zhuǎn)的獨(dú)家“秘方”，同樣處于虧損境地的兗礦集團(tuán)也做出了相應(yīng)的策略。一季度兗礦集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入194.88億元，虧損5.62億元。有媒體披露，兗礦集團(tuán)下屬個(gè)別企業(yè)靠貸款維持運(yùn)作，二季度清退非在冊(cè)用工1200人。

　　虧損前三甲的吉煤集團(tuán)對(duì)外公布的上半年虧損超過4.2億元，其企業(yè)高層表示，在經(jīng)歷自然減員后，缺少礦井工作的一線礦工。記者了解到，煤炭企業(yè)通常在減員后，會(huì)將一部分礦上工作的員工改為井下工人。

　　尋找出路

　　不僅僅是在黑龍江發(fā)生了煤炭企業(yè)虧損的局面，山西省公布的數(shù)據(jù)顯示，1到5月份全省一共有545家煤炭企業(yè)發(fā)生了虧損，占山西省煤炭企業(yè)總量的比例達(dá)到45%左右，而且虧損額已經(jīng)達(dá)到70億元左右。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，5月份煤炭虧損的比例已經(jīng)達(dá)到24%，基本上回到2000年左右的狀況。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，綜合分析去年以來全國(guó)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)和主要耗煤行業(yè)發(fā)展情況，預(yù)測(cè)今年下半年及明年上半年全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)很難改變，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難還將進(jìn)一步加劇。

　　此外，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)也在思考對(duì)煤炭企業(yè)的政策引導(dǎo)，“要加強(qiáng)煤炭資源稅改革、營(yíng)業(yè)稅改增值稅等相關(guān)稅費(fèi)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的影響分析?！?/p>

　　與煤炭企業(yè)相比，華能集團(tuán)作為發(fā)電企業(yè)，則迎來了最好的時(shí)光，“煤價(jià)下跌，但是上網(wǎng)電價(jià)沒有變化，這給了企業(yè)很好的盈利空間?！?/p>

　　據(jù)了解，虧損的龍煤集團(tuán)就曾經(jīng)向煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)要求，國(guó)家在稅費(fèi)上對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行“照顧”，并推行電煤改革，取消雙軌制。

　　近日中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(討論稿)，提請(qǐng)國(guó)家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略，在資金、市場(chǎng)、稅收、環(huán)保、資源、化工原材料進(jìn)出口等方面提供支撐，適時(shí)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)化。