全省供電未“抄表到戶(hù)”用戶(hù)約40萬(wàn)戶(hù)

　　小區(qū)電費(fèi)一筆糊涂賬

　　“抄表到戶(hù)”卡在哪？

　　小區(qū)“抄表到戶(hù)”的問(wèn)題已提出多年，但一直進(jìn)展緩慢。目前，全省供電未“抄表到戶(hù)”的用戶(hù)約為40萬(wàn)戶(hù)，且集中在海口、三亞等城市住宅小區(qū)。

　　一方面，沒(méi)有“抄表到戶(hù)”導(dǎo)致電費(fèi)分?jǐn)偛煌该?，造成業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾；另一方面，物業(yè)公司多年來(lái)也在呼吁，希望“抄表到戶(hù)”能減輕他們的“負(fù)擔(dān)”，同時(shí)，供電企業(yè)也一直在大力推進(jìn)“抄表到戶(hù)”。那么，這樣一個(gè)順理成章的好事，究竟卡在了哪里？南國(guó)都市報(bào)記者就此進(jìn)行了走訪。

　　記者走訪：小區(qū)電費(fèi)偏高,電費(fèi)分?jǐn)偸且还P糊涂賬

　　近日，南國(guó)都市報(bào)記者走訪了?？谑袇^(qū)的多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)各個(gè)小區(qū)電費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，普遍高于物價(jià)部門(mén)的規(guī)定，每度電收費(fèi)的差價(jià)高達(dá)0.23元。最便宜的是某單位在龍舌坡的機(jī)關(guān)宿舍，電費(fèi)0.74元/度，最貴的是海府路海富大廈，電費(fèi)為0.97元/度。記者走訪的多數(shù)小區(qū)，用戶(hù)電價(jià)在0.85元/度左右。

　　記者走訪中發(fā)現(xiàn)，在海口不少小區(qū)，供電單位只能服務(wù)到小區(qū)的總表，沒(méi)有到住戶(hù)終端。未能實(shí)現(xiàn)供電“抄表到戶(hù)”。對(duì)于小區(qū)業(yè)主而言，意味著業(yè)主要支付比供電企業(yè)收取標(biāo)準(zhǔn)更高的電費(fèi)。

　　根據(jù)省物價(jià)局規(guī)定，目前我省居民生活用電價(jià)格為0.6083元/度(未包括共用電費(fèi)分?jǐn)偟牟糠?。

　　“電費(fèi)分?jǐn)偸窃趺从?jì)算出來(lái)的，我們確實(shí)不清楚，物業(yè)說(shuō)多少就是多少。”家住海德路現(xiàn)代花園的王女士說(shuō)。走訪中，記者也了解到，80%以上的被訪業(yè)主不清楚電費(fèi)是怎么分?jǐn)偟綉?hù)的，這是一筆糊涂賬。

　　業(yè)主不滿(mǎn)：物業(yè)在電費(fèi)分?jǐn)偵稀皠?dòng)歪腦筋”

　　由于沒(méi)有實(shí)行“抄表到戶(hù)”，電費(fèi)分?jǐn)偛煌该?，時(shí)常引發(fā)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。

　　“我們小區(qū)的電梯、二次供水用電都已經(jīng)單獨(dú)裝表，小區(qū)也就剩下公共照明這一塊了，為什么每度電要分?jǐn)?毛多？”家住國(guó)興大道某小區(qū)的徐先生說(shuō)，他一直認(rèn)為電費(fèi)公攤不合理，“我懷疑物業(yè)在電價(jià)上做手腳，多收了我們業(yè)主的錢(qián)”。

　　記者走訪中，有不愿透露姓名的物業(yè)公司經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)，多年來(lái)，海南物業(yè)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有調(diào)整，而物業(yè)的人工等成本卻在不斷增加。因此，的確有個(gè)別不太規(guī)范的小區(qū)在電費(fèi)分?jǐn)偵稀皠?dòng)歪腦筋”。

　　今年5月，海口中山南路福祥家園因?yàn)閭€(gè)別業(yè)主未交電費(fèi)，導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)被停電。

　　目前，?？?、三亞大多數(shù)小區(qū)都是實(shí)行水電費(fèi)與物業(yè)費(fèi)捆綁交費(fèi)。一些業(yè)主因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)不到位拒繳物業(yè)費(fèi)，物業(yè)因此拒收水電費(fèi)，并斷水?dāng)嚯?，以此引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。因此，很多業(yè)主都希望能盡快實(shí)施“抄表到戶(hù)”，降低用電費(fèi)用，化解與物業(yè)之間的矛盾。

　　物業(yè)訴苦：小區(qū)入住率低，物業(yè)墊錢(qián)繳電費(fèi)

　　那么，物業(yè)企業(yè)是如何核算小區(qū)電費(fèi)分?jǐn)偟哪兀繉?duì)于“抄表到戶(hù)”，物業(yè)企業(yè)又是什么態(tài)度？

　　據(jù)了解，電費(fèi)分?jǐn)傊饕肝飿I(yè)管理區(qū)域的公共照明、電梯、消防用電及喜慶、宣傳、裝飾等用電費(fèi)用。

　　“除了這部分，還有電力線(xiàn)路損耗、跑冒滴漏等費(fèi)用支出，特別是有些小區(qū)供電設(shè)備嚴(yán)重老化，電費(fèi)分?jǐn)傋匀痪蜁?huì)多一些，這些電費(fèi)損耗往往被很多業(yè)主忽視了。”?？趪?guó)貿(mào)某小區(qū)物業(yè)羅經(jīng)理說(shuō)，小區(qū)物業(yè)根據(jù)這些因素，核算出一個(gè)分?jǐn)傠娰M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，省物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張啟云表示，對(duì)于一個(gè)小區(qū)說(shuō)，總表和各戶(hù)的分表合計(jì)之間，難免會(huì)出現(xiàn)一些差異，這是正常的；但對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，如果能執(zhí)行“抄表到戶(hù)”，業(yè)主按照自家分表數(shù)繳費(fèi)就非常清楚。

　　還有物業(yè)經(jīng)理向記者反映，由于沒(méi)有執(zhí)行“抄表到戶(hù)”，小區(qū)電費(fèi)分?jǐn)傄步o物業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大壓力，其中一個(gè)主要原因就是海南不少小區(qū)的入住率不高。

　　瓊海一小區(qū)物業(yè)經(jīng)理李先生說(shuō)：“像我們這個(gè)樓盤(pán)，春節(jié)期間入住率能有20%—30%，平時(shí)都不到5%。業(yè)主都不來(lái)住，我們找誰(shuí)收電費(fèi)？小區(qū)分?jǐn)偟碾娰M(fèi)更是收不上來(lái)，現(xiàn)在都是物業(yè)企業(yè)自己墊錢(qián)，壓力太大了”。

　　其實(shí)，物業(yè)企業(yè)也非常支持小區(qū)實(shí)施“抄表到戶(hù)”?，F(xiàn)在，很多物業(yè)企業(yè)是在義務(wù)幫助住戶(hù)代收代繳電費(fèi)。

　　難題待解

　　為什么老住宅區(qū)做不到抄表到戶(hù)

　　新建住宅小區(qū)可以從規(guī)劃、建設(shè)的源頭入手，徹底解決“抄表到戶(hù)”的問(wèn)題。那么，那些原建住宅小區(qū)又該怎么辦呢？

　　海南電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原建住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“抄表到戶(hù)”有兩大難點(diǎn)：一是小區(qū)的供電等公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有，供電專(zhuān)營(yíng)單位實(shí)施“抄表到戶(hù)”必然涉及到對(duì)供電公共設(shè)施的管理、維護(hù)等，產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的不匹配、權(quán)責(zé)關(guān)系不明確是影響抄表到戶(hù)的直接原因。二是我省現(xiàn)有未“抄表到戶(hù)”的住宅小區(qū)由于建設(shè)年限較長(zhǎng)，供配電設(shè)施陳舊老化，存在安全隱患，電能表基本上都是機(jī)械表，而且沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制檢定。因此，需對(duì)舊住宅小區(qū)的供電、配電設(shè)施進(jìn)行改造后才能實(shí)施“抄表到戶(hù)”。據(jù)海南電網(wǎng)公司測(cè)算，如果進(jìn)行改造，投資大約需要22.5億元。

　　對(duì)此,民進(jìn)海南省委在一份提案中建議，對(duì)于需要改造的小區(qū)，要明確產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦法。政府相關(guān)部門(mén)在充分征求業(yè)主、供電專(zhuān)營(yíng)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將歸屬業(yè)主所有的小區(qū)供電、配電設(shè)施轉(zhuǎn)讓給供電企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一。在投入方面，可以通過(guò)政府、專(zhuān)營(yíng)單位、業(yè)主合理負(fù)擔(dān)的辦法，對(duì)現(xiàn)有供電、配電設(shè)施進(jìn)行徹底改造。

　　工作進(jìn)展

　　三亞規(guī)定

　　新建住宅小區(qū)實(shí)行抄表到戶(hù)

　　供電“抄表到戶(hù)”喊了很多年，近期進(jìn)展如何？

　　據(jù)了解，從2012年開(kāi)始，三亞率先開(kāi)展試點(diǎn)，規(guī)定新建住宅小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供電管理和維護(hù)，各住戶(hù)用電實(shí)行“一戶(hù)一表”管理，解決電價(jià)價(jià)差問(wèn)題。

　　目前，三亞市新建住宅小區(qū)須建設(shè)永久性供配電設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用；實(shí)行統(tǒng)一供電管理和維護(hù)，由供電企業(yè)直接銷(xiāo)售到戶(hù)、抄表到戶(hù)、收費(fèi)到戶(hù)、服務(wù)到戶(hù)。

　　三亞新建住宅小區(qū)電力設(shè)備由開(kāi)發(fā)商出資，三亞供電企業(yè)公開(kāi)招投標(biāo)建設(shè)、驗(yàn)收。住建部門(mén)和供電企業(yè)對(duì)新建小區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保新建小區(qū)電力設(shè)備保障到位，開(kāi)發(fā)商不向購(gòu)房者另行收取與供配電設(shè)施建設(shè)工程相關(guān)的費(fèi)用。

　　截至目前，三亞供電局已與龍海風(fēng)情小鎮(zhèn)一期、林旺北風(fēng)情小鎮(zhèn)等14家單位共15處住宅小區(qū)簽訂新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶(hù)協(xié)議。簽約面積100萬(wàn)平方米，居民7959戶(hù)。其中龍海風(fēng)情小鎮(zhèn)一期已經(jīng)安裝完畢，362戶(hù)居民將率先享受到抄表到戶(hù)的優(yōu)惠和便利。

　　?？诮衲陜?nèi)有望出臺(tái)管理辦法

　　南國(guó)都市報(bào)記者從海南電網(wǎng)公司獲悉，目前，?？诠╇娋忠惨恢痹诖罅ν七M(jìn)新建住宅小區(qū)抄表到戶(hù)工作，相關(guān)管理辦法有望于今年年內(nèi)在?？谑姓?wù)會(huì)議上通過(guò)，并正式出臺(tái)、開(kāi)始實(shí)施。