今后移植古樹名木要召開聽證會(huì)。本報(bào)記者 黃一冰 攝
海口網(wǎng)7月30日消息(記者 史瑞麗)昨天(29日)召開的省五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上,《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定(草案)》提請(qǐng)二次審議。海南省人大法制委員會(huì)副主任委員楊宜生在會(huì)上指出,任何單位和個(gè)人不得損害或者自行處置古樹名木。古樹名木移植要開聽證會(huì),市、縣、自治縣古樹名木主管部門要將移植原因在移植現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。
定期對(duì)古樹名木普查和養(yǎng)護(hù)
《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定(草案)》提出:任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),不得損害或者自行處置古樹名木,有權(quán)制止和舉報(bào)損害古樹名木的行為。古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。
有的常委會(huì)組成人員提出,古樹名木主管部門應(yīng)定期組織對(duì)古樹名木的普查、檢查和養(yǎng)護(hù)。建議新增:“市縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)每五年至少組織一次對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)行普查”?!笆?、縣、自治縣古樹名木主管部門每年至少組織一次專業(yè)技術(shù)人員對(duì)古樹名木進(jìn)行檢查和專業(yè)養(yǎng)護(hù)”。
古樹名木移植要開聽證會(huì)
關(guān)于古樹名木的移植,有的常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制移植古樹名木,完善移植的審批程序,加強(qiáng)公眾監(jiān)督。對(duì)此,《草案》修改為:有下列情形之一的,可以采取移植古樹名木的措施:生長(zhǎng)環(huán)境已不適宜古樹名木繼續(xù)生長(zhǎng),可能導(dǎo)致古樹名木死亡的;省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無法避讓的;科學(xué)研究等特殊需要的。
自受理古樹名木移植申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),市、縣、自治縣古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)就移植方案的可行性組織召開專家論證會(huì)或者聽證會(huì)。
主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度
此外,縣級(jí)以上古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
《草案》提出,擅自移動(dòng)或者損毀古樹名木保護(hù)牌及保護(hù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上古樹名木主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
砍伐古樹名木每株最高罰40萬
有的常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)加大對(duì)砍伐和擅自移植古樹名木等違法行為的處罰力度。《草案》提出,砍伐名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的,每株處20萬以上40萬以下罰款;砍伐二級(jí)保護(hù)古樹的,每株處10萬以上20萬以下罰款;擅自移植名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的,每株處10萬以上20萬以下罰款;造成古樹名木死亡的,每株處20萬以上40萬以下罰款。擅自移植二級(jí)保護(hù)古樹的,每株處5萬以上10萬以下罰款;造成古樹死亡的,每株處10萬以上20萬以下罰款。
另外,剝損樹皮、動(dòng)土傷根損害名木或者一級(jí)保護(hù)古樹的,每株處5萬以上20萬以下罰款;造成古樹名木死亡的,每株處20萬以上40萬以下罰款。剝損樹皮、動(dòng)土傷根損害二級(jí)古樹的,每株處1萬以上10萬以下罰款;造成古樹死亡的,每株處10萬以上20萬以下罰款。
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