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解讀海口城市未來規(guī)劃:堅持以環(huán)境優(yōu)先 以民生為本

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2013-08-16 19:49

  海口網(wǎng)8月16日消息(記者謝舒 實習(xí)生劉碧波)??谑形梦宕稳珪ㄟ^了《中共??谑形P(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)作用的決定》。作為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,??诘慕ㄔO(shè)工作離不開科學(xué)的規(guī)劃,??谑幸?guī)劃局承擔(dān)著描繪城鄉(xiāng)建設(shè)藍(lán)圖,落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的職責(zé)。??谑幸?guī)劃編制審查辦公室副主任王恩君今日做客海口網(wǎng)“問政會客廳”,對《決定》起草的內(nèi)容、背景、??谖磥沓鞘械囊?guī)劃等問題進(jìn)行詳細(xì)的解讀。

  實現(xiàn)“四規(guī)”協(xié)調(diào) 堅持環(huán)境優(yōu)先

  王恩君介紹,《決定》強(qiáng)調(diào)了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,這“四規(guī)”的協(xié)調(diào)問題。在四規(guī)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,市委市政府提出“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”,將四個規(guī)劃相互銜接,實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、空間布局、國土管制、生態(tài)約束在一張圖上表述出來。根據(jù)城市空間布局、階段發(fā)展目標(biāo)、地區(qū)資源配置差異等情況,統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展建設(shè)時序、政府投資建設(shè)方向、資源整合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施均等和區(qū)域發(fā)展的均衡。

  王恩君說,在海南國際旅游島的建設(shè)過程中,必須堅持生態(tài)保護(hù)、環(huán)境優(yōu)先。以“空間管控”和“指標(biāo)管控”指導(dǎo)人們在生產(chǎn)建設(shè)、生活中控制污染、改善生態(tài)環(huán)境、防止資源破壞,將保障環(huán)境納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,以最小的投資獲取最佳的環(huán)境效益,促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

  規(guī)劃以民生為本 建設(shè)更多惠及百姓

  王恩君介紹,近幾年??谠谝?guī)劃方面做了不少惠及廣大市民的工作,包括社區(qū)網(wǎng)格化管理、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展道路交通、公共交通、城市綜合防災(zāi)、慢行系統(tǒng)等規(guī)劃和建設(shè)來加強(qiáng)城市硬件建設(shè)。在市民關(guān)注的私宅規(guī)劃問題上,他說,為了配合政府舊城改造的推進(jìn)步驟,同時解決一些家庭房屋失修、人口增加的問題,規(guī)劃部門提出私宅報建延長一年的暫行規(guī)定。下一步政府也將抓緊研究和細(xì)化相關(guān)的政策,如土地整理和置換,制定出合理的補(bǔ)償辦法與標(biāo)準(zhǔn),讓市民能夠選擇和接受。

  針對云龍鎮(zhèn)和演豐鎮(zhèn)這兩個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn),他說,規(guī)劃部門也對其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo),鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)展伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工和物流、農(nóng)村特色旅游等,打造特色村鎮(zhèn)。在規(guī)劃上重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地的整理和利用,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù),還將進(jìn)一步研究農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)方式,保護(hù)好農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。

  在城市的就業(yè)規(guī)劃上,一方面要通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),創(chuàng)建特色宜居宜游城市、增加城市景區(qū)的旅游人口;另一方面要通過城市轉(zhuǎn)型,引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、扶持大型的商業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等,吸引科技、管理方面的人才。

  每項規(guī)劃都嚴(yán)格編制 保證科學(xué)與實效性

  王恩君說,一個規(guī)劃的出臺需要經(jīng)過申請、專家咨詢評審、公示和征求意見,最后規(guī)劃委員會再審查、報批、報備。如此嚴(yán)格的過程就是為了保證規(guī)劃的合法性,同時也是為了保障權(quán)益人的合法利益。

  規(guī)劃的實施過程中,一方面要堅持專家領(lǐng)銜、公眾參與;另一個方面要進(jìn)行實施評估和動態(tài)維護(hù)更新。對規(guī)劃暴露出來的問題要及時研究、歸類、總結(jié),定期開展實施評估和修改,確保規(guī)劃的實效性。

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[來源:海口網(wǎng)] [作者:謝舒 實習(xí)生劉碧波] [編輯:馮丹霞]
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