提起犯罪,人們往往認(rèn)為是那些圖財(cái)害命、害人害社會(huì)或者為了獲取不當(dāng)利益而坑害他人權(quán)益的勾當(dāng)。但事實(shí)并非如此,實(shí)現(xiàn)自己正當(dāng)權(quán)益、也不危害他人的行為照樣會(huì)構(gòu)成犯罪。據(jù)報(bào)道,為了讓兒子能在北京讀上公立小學(xué),山東籍的曹女士和丈夫李先生奔波三個(gè)月,在京借讀證明仍然沒辦下來。眼看還有半個(gè)月小學(xué)就要開學(xué)了,焦急的曹女士想到了假章假證。8月9日,正在買假章的曹女士被警方當(dāng)場抓獲,后以涉嫌“偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪”被刑事拘留,警方稱將提請(qǐng)批捕。
應(yīng)當(dāng)說,無論什么情況下都不應(yīng)犯法,但在不犯法兒子就沒法上學(xué)的情況下,曹女士的做法雖然讓人感到有點(diǎn)玩笑成分,但更讓人感到的是母愛的關(guān)切,而不是應(yīng)受懲罰的邪惡,也就無法讓人發(fā)出正常的道義譴責(zé)。由于曹女士一家已經(jīng)在京六七年甚至她的兒子都出生在北京,到了上學(xué)年齡卻不能像其他孩子那樣正常上學(xué),因而即便譴責(zé)的話,人的天然感情也是譴責(zé)這種關(guān)于其兒子上學(xué)的苛刻條件。
從報(bào)道看,曹女士夫婦好不容易辦齊了“五證”卻開不出借讀證明,是因?yàn)椤爱?dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件證明”是手寫的,不是打印件。盡管回龍觀街道辦事處工作人員事后解釋,手寫證明加蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章的話也收,從而從報(bào)道上看不出不給出具借讀證明是否因?yàn)槭謱懽C明的緣故。但讓人禁不住疑問的是,“五證”之一的“戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明”有必要嗎?教育撫養(yǎng)子女是父母的法定義務(wù),子女隨父母生活學(xué)習(xí)也是天然的道理,難道說孩子的祖父母有監(jiān)護(hù)能力的話,孩子就只能隨祖父母生活而不能隨父母生活了嗎?要求辦這種證明顯然是無理的。
對(duì)非京籍子女教育權(quán)利的不合理限制當(dāng)然不止于此。曹女士即將上初三的女兒就因?yàn)椴荒苌瞎W(xué)校的緣故,一年花一萬多元錢上私立學(xué)校而且畢業(yè)后只能上職高。這使本就經(jīng)濟(jì)困難的家庭雪上加霜不說,更因?yàn)榕畠翰荒芟裾:⒆幽菢由细咧小⒆x大學(xué),致使其從人生的起點(diǎn)上就失去了機(jī)會(huì),即使自己再努力也無法像別的孩子那樣去追求美好的中國夢。有了女兒的前車之鑒,曹女士想必也決不會(huì)再讓兒子輸在人生的起跑線上了。
盡管曹女士的行為已經(jīng)觸犯法律,但無可否認(rèn)的是,她所做的不過是為讓兒子享受正常的教育權(quán)利。為實(shí)現(xiàn)正常權(quán)利,卻構(gòu)成犯罪,問題也就超越了曹女士的做法是否正當(dāng)?shù)膯栴},不禁使人反思起把曹女士逼上犯罪道路的社會(huì)環(huán)境。鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)時(shí)曾講過,“制度不好,好人也會(huì)做壞事”。在這件事上自然讓人想起此話,也就難免進(jìn)而認(rèn)識(shí)到,不是曹女士的個(gè)人惡性原因,而是妨害她兒子正常入學(xué)的不合理規(guī)定,才是真正的罪惡之源。要減少犯罪,特別是不讓人同情犯罪而是正常地譴責(zé)犯罪,就必須最大限度地消除不合理規(guī)定。
不合理的制度規(guī)定固然需要改進(jìn),包括北京市在內(nèi)的各地都應(yīng)當(dāng)按照中央要求采取合理措施,切實(shí)保證外來務(wù)工人員子女的教育權(quán)利。但另據(jù)報(bào)道,北京適齡學(xué)齡兒童的信息采集工作5月31日就已結(jié)束,小學(xué)招生工作6月中旬便已展開,目前也早已結(jié)束。這意味著,即使曹女士私買公章后順利造假成功,能在8月份辦好借讀證明,她兒子今年也已失去讀公立小學(xué)的機(jī)會(huì)。
這除了涉及應(yīng)否對(duì)沒按時(shí)報(bào)名的孩子提供救濟(jì)渠道、以不因?yàn)橐粫r(shí)耽誤報(bào)名而耽誤孩子一年甚至一輩子外,無疑讓人想到了多年來一直建設(shè)的服務(wù)型政府問題。畢竟,為人民服務(wù)并不是喊在嘴上的,而是必須在現(xiàn)實(shí)生活中有切實(shí)表現(xiàn)和合理周到的方法。曹女士夫婦整日為生活掙扎,怎么會(huì)知道何時(shí)辦理孩子上學(xué)的事?如果街道辦事處和其他有關(guān)服務(wù)部門,能夠走出衙門,主動(dòng)走到他們中間特別是能夠上門了解他們的疾苦,主動(dòng)告訴他們何時(shí)及如何辦理有關(guān)手續(xù),還會(huì)發(fā)生曹女士為兒子上學(xué)而觸犯法律的事嗎?最起碼不會(huì)在明知犯法無用的情況下再犯法吧?在此角度上,不能不說曹女士之所以走上犯法之路,與政府服務(wù)缺位有關(guān)。
為吸取本是好人的曹女士的犯法教訓(xùn),防止更多的好人走上犯法之路,不能不進(jìn)行多方面的反思,更要妥善解決各種不合理問題。(作者系山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民法院審判員)