按照2012年1月1日起施行的《?？谑须妱幼孕熊嚬芾磙k法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，?？诘某瑯穗妱榆噷⒂诮衲昴甑兹娼股下?。

　　然而一個令人尷尬的現(xiàn)象是，現(xiàn)在電動車銷售市場內(nèi)售賣的大部分電動車依然存在“超標”現(xiàn)象，國標的嚴重滯后遭受到了普遍的詬病。對此，質(zhì)監(jiān)部門甚至不得不做出“讓步”，“適當放寬”，以等待新的國標出臺。

　　可質(zhì)監(jiān)部門做出“讓步”的度在哪里？現(xiàn)在購買的“目錄車”，是否會在將來再次成為“超標車”？這一問題引發(fā)了不少市民的擔憂。

　　現(xiàn)狀：超20萬“超標車”即將禁行

　　2012年1月初，?？诮痪O(shè)置了10個電動車上牌點，遵照《辦法》中規(guī)定的電動車“國家標準”嚴格審核，為電動車上牌。這也就是大家常說的電動車國標：設(shè)計最高時速應(yīng)當不超過20千米(公里)，整車質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于40千克(公斤)，制動性能、外形尺寸等應(yīng)當符合國家強制性標準。

　　而2012年1月1日前購買的“超標電動車”，則一律上了臨時通行期限為2年的黃色車牌，今年年底即面臨下路的命運。據(jù)估計，現(xiàn)在?？诮诸^超標電動車占電動車總數(shù)近八成。

　　據(jù)去年?？诮痪块T免費為積壓電動自行車上牌階段性的上牌數(shù)據(jù)顯示，在第一階段上牌工作結(jié)束時，超標車(黃牌)就已有207709輛。

　　面對超標車的“末日”，不少超標電動車車主都心懷僥幸，認為在?？诔菂^(qū)積壓超標電動車數(shù)量如此龐大的情況下，“黃牌車”期滿“下路”或許將會推延。“要是城區(qū)黃牌電動車全面禁行，讓全部黃牌市民一下子換車或不騎車，顯得不切實際。”無牌超標電動車車主馬先生這樣說。

　　不過現(xiàn)實或許并不如此樂觀。

　　自今年7月1日開始執(zhí)行的“海口文明交通綜合整治行動”，也計劃順延至9月底，違法上路的無牌超標電動車依然是交警重點查處對象之一。有人認為這釋放出了一個信號：超標電動車整治將持續(xù)到底！

　　然而近日不少市民向本報記者爆料稱：電動車賣場內(nèi)依然有“超標車”售賣，所謂的目錄車里面的車型也有超標的！

　　這一次對超標電動車的“嚴格執(zhí)法”，引發(fā)了不少市民的警惕。市民王先生向記者表達了他的擔憂：“我們現(xiàn)在去買電動車，是目錄內(nèi)的，可是也是超標的。以后會不會又按照新的標準整治，又不讓騎了呢？”他擔心，現(xiàn)在售賣的“目錄車”將來也可能成為“超標車”而迎來“最后的日子”。

　　調(diào)查：《目錄》里面存在“超標車”

　　據(jù)了解，現(xiàn)在?？谑薪痪o予電動車上牌的依據(jù)為海口市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局、市交警支隊聯(lián)合公布的《海口市合格電動自行車銷售登記目錄》(以下簡稱《目錄》)。未列入《目錄》的電動自行車產(chǎn)品，禁止在?？谑行姓^(qū)域內(nèi)銷售、上牌。截至目前，該目錄已頒布至第三批，共有1400多個車型列入合格目錄。

　　然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的“目錄車”里面依然存在大幅度超過國家標準的現(xiàn)象。

　　8月16日16時許，記者以消費者的身份，走進?？诟叩菛|街的一家品牌電動車店，擺在該店門口的三輛產(chǎn)品型號TDL***Z的“拉客王”，“身材”笨重引起了記者的注意。工作人員向記者介紹說：“可以用來拉貨的電動車，時速也可以達到50公里，電池是60V，是完全合法的，第一批就進入《目錄》了。”

　　之后，店老板又把產(chǎn)品型號TDR***Z的車輛展示給記者看，并介紹稱：“這車型大吧？也進入目錄了。不管是否超標，只要是目錄車，交警系統(tǒng)就可以認可上牌?！?/p>

　　在東湖一家電動車車行，導(dǎo)購員熱情介紹：“全部都是國標車，目錄車，包上牌。”記者隨意坐上一輛48伏12安的電動車，準備試一試。開了電源，一擰，車速顯示器只能跑到10公里每小時。記者嫌慢。這時，售貨員打開了電動車坐墊，將里面兩根線一拉，說：“拔掉了限速線，時速跑到30至40公里是沒有問題的?！?/p>

　　為了吸引顧客，商家甚至承諾“上不了牌，無條件退款”。至于如何完成上牌，一導(dǎo)購人員解釋：“我們有專門的人員去辦理，幫你裝上腳踏板、接上限速線，甚至換一個輕點的電池以保證整車不超重。上完牌了，再給你恢復(fù)原樣！”

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，還有一部分車，由于電池重量的影響，也不同程度的存在超重現(xiàn)象，這也跟國標要求不符。目前市場銷售的部分“目錄車”的輪胎多使用比“國標”要求寬10余毫米的輪胎。

　　質(zhì)疑:質(zhì)監(jiān)部門“放水”，度在哪里？

　　對于目錄中出現(xiàn)的“超標車”，不少市民質(zhì)疑質(zhì)監(jiān)部門“放水”。

　　對此，?？谑匈|(zhì)監(jiān)局標準化科科長溫敬華感到“很難受，夾在中間左右為難”。

　　溫敬華說，“把關(guān)”過程中，該局一方面要滿足廣大市民對電動車速度等方面的要求，以及電動車經(jīng)銷商銷售需求，希望電動車能夠更快、更大；可另一方面，由于“國家標準”的限制，以及從交通安全、交警執(zhí)法等方面考慮，又必須將電動車的“標準”控制在一定的范圍內(nèi)。

　　這一對矛盾，將質(zhì)監(jiān)局夾在中間，左右為難。這也透露出，“目錄”內(nèi)的電動車注定有諸多妥協(xié)的地方。溫敬華說：“我們不得不跟電動車協(xié)會、經(jīng)銷商、工商、環(huán)保等部門一起，綜合考慮各方因素，然后制定出目錄?！?/p>

　　對于目錄內(nèi)存在的“超標”現(xiàn)象，溫敬華毫不諱言。他告訴記者，由于?？跊]有專業(yè)的電動車檢測機構(gòu)，因此只要經(jīng)銷商能夠提供電動車檢測的“合格證件”等相關(guān)材料，按照規(guī)定即應(yīng)列入《目錄》。

　　這里的弊病就在于，質(zhì)監(jiān)部門無法親自檢測確認電動車是否“符合國標”?！八俣任覀儨y不了，沒有這個設(shè)備。主要是看重量、外形，但是一些商家說不定就會把三四十斤重的鉛電池換成重量10斤以下的鋰電池，確實是達到國家標準可過關(guān)的。面對這樣的情況，我們也不太愿意追究?！?/p>

　　如此，“國標”在執(zhí)行過程中被“悄悄放寬”了。然而這個度在哪里？

　　聲音：執(zhí)法應(yīng)依法，國標有望新修

　　?？诔瑯穗妱榆囘`法亂象叢生，讓交通事故率不斷攀升，交通安全隱患令人堪憂。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2010年電動車交通事故死亡18人，與去年同期相比死亡人數(shù)上升38.46%；2011年電動車交通事故死亡24人，與去年同期相比死亡人數(shù)上升33.33%；2012年上半年電動車事故死亡15人，死亡人數(shù)上升50%。

　　曾參加《辦法》制定討論的一位?？诮煌▽＜冶硎荆褐砸贫ā掇k法》去規(guī)范管理電動車，甚至要超標電動車過度期滿“下路”的主要原因是超標電動車車體過大、車速過快不符合國家標準，極易造成交通事故，而執(zhí)法部門管理上卻因車輛歸類不明確等原因而無法依法管理。

　　對于質(zhì)監(jiān)部門的“適當放寬”，該人士并不贊同，他表示：現(xiàn)在執(zhí)行的國標雖然存在滯后的現(xiàn)象，但是作為職能部門，在執(zhí)法工作中還是應(yīng)嚴格依法，做好“嚴把關(guān)”。“不然新國標出來之后，又將產(chǎn)生一系列新的問題?！?/p>

　　據(jù)知情人士透露，目前，電動自行車新國標正在修訂中。不少業(yè)內(nèi)人士表示，新標準如果實施后，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當承擔起責任，嚴格落實國家標準，交警部門也要對路面行駛的改裝電動車予以強有力打擊。

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