科技支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策框架成型

　　三個(gè)備選項(xiàng)目上報(bào)國(guó)務(wù)院；支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)

　　記者最新獲悉，科技支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策框架成型。由科技部等有關(guān)部門(mén)論證和起草的“國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題報(bào)告，最近已得到高層認(rèn)可。由此，這一政策舉措將成為國(guó)家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。與此同時(shí)，新材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、頁(yè)巖氣三個(gè)備選專(zhuān)項(xiàng)也已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　在最近召開(kāi)的部委聯(lián)席會(huì)議上，科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)前一階段國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行梳理和總結(jié)，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)辦公室主任許倞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“科技部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部正在對(duì)各大專(zhuān)項(xiàng)綜合平衡，完善方案和機(jī)制，力求重大專(zhuān)項(xiàng)高效對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使科技成果對(duì)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展形成有力支撐。”“經(jīng)過(guò)近兩年的論證，目前有關(guān)部委形成了國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方案，并得到高層認(rèn)可?！笨萍疾坑嘘P(guān)人士告訴記者，方案包括：四大板塊的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方向直接與七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接；適時(shí)適度增加專(zhuān)項(xiàng)數(shù)量和財(cái)政資金支持；支持民營(yíng)企業(yè)參與和承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)等。

　　有關(guān)部委的報(bào)告指出，國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的電子與信息、能源與環(huán)保、生物與醫(yī)藥、先進(jìn)制造四大板塊核心關(guān)鍵技術(shù)直接與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接，使重大科技專(zhuān)項(xiàng)成為未來(lái)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)核心和產(chǎn)業(yè)引擎。

　　有關(guān)部委人士告訴記者，國(guó)家將根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，適時(shí)適度增加國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)的數(shù)量和財(cái)政資金支持力度。記者了解到，新材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)、頁(yè)巖氣三個(gè)備選專(zhuān)項(xiàng)也已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　“經(jīng)過(guò)上百名院士和專(zhuān)家半年多的討論和調(diào)研，最后有關(guān)部門(mén)把航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)列入備選專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士透露。中信證券的研究報(bào)告稱(chēng)，我國(guó)航空工業(yè)各大業(yè)務(wù)板塊中，發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)板塊資產(chǎn)證券化率相對(duì)較低，航空發(fā)動(dòng)機(jī)重大專(zhuān)項(xiàng)的推出，除了給相關(guān)上市公司注入業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)動(dòng)力外，也將進(jìn)一步加快發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)板塊資產(chǎn)證券化的步伐。據(jù)估計(jì)，航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)重大專(zhuān)項(xiàng)未來(lái)投資力度或在3000億元以上。

　　科技界人士透露，醞釀啟動(dòng)頁(yè)巖氣新增專(zhuān)項(xiàng)，主要是從能源發(fā)展趨勢(shì)和保障能源安全角度考慮的，希望能夠通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣跨越式發(fā)展。另外，中國(guó)材料研究學(xué)會(huì)最近向國(guó)家發(fā)改委遞交《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程“關(guān)鍵材料升級(jí)換代工程”實(shí)施方案》，科技界人士透露，目前有關(guān)部委已把新材料作為備選項(xiàng)目上報(bào)國(guó)務(wù)院申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。

　　記者從有關(guān)方面了解到，經(jīng)過(guò)前期攻關(guān)，目前已有多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)取得階段性成果。最近，中科院、科技部等對(duì)“生物基材料制造關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品”等多個(gè)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行檢查，科技部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及所取得成果給予充分肯定，并要求確保項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，率先掌握一批先進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)對(duì)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成果的集成示范和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　科技部科研條件與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)張曉原表示，國(guó)家還將進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)參與和承擔(dān)重大科技專(zhuān)項(xiàng)。記者注意到，目前，南通富士通微電子股份有限公司已承擔(dān)了國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)“高集成度多功能芯片系統(tǒng)級(jí)封裝技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，總投資4.72億元，將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。另外，“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”項(xiàng)目由民營(yíng)企業(yè)寧波思進(jìn)機(jī)械股份有限公司承擔(dān)，總經(jīng)費(fèi)3858萬(wàn)元，其中中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款1286萬(wàn)元。