????當?shù)貢r間8月28日,以色列在北部城市海法周邊部署鐵穹導彈系統(tǒng),以應對敘利亞局勢。以色列安全內(nèi)閣28日批準征召一部分預備役軍人以應對敘利亞可能對以色列發(fā)起的襲擊,市民派對領(lǐng)取防毒面具。??
????美國部分民眾8月28日在首都華盛頓集會,呼吁美國政府不要對敘利亞動用武力,稱敘利亞需要和平。中新社發(fā)張蔚然 攝??
中新網(wǎng)8月30日電綜合報道,美國及其盟友“重兵壓境”敘利亞,準備以化學武器問題為由武力介入的氛圍似乎愈來愈濃。但到目前,美國總統(tǒng)奧巴馬仍未決斷何時“一聲令下”,而在此時,美國情報部門又表示尚未掌握敘政府動用化武的確鑿證據(jù),聯(lián)合國調(diào)查小組也在敘境內(nèi)加緊調(diào)查還未得出結(jié)論。面對國際社會反對聲浪及自身得失考量,美國對敘利亞動武計劃陷入兩難境地。
多國重兵集結(jié) 奧巴馬舉棋未定
截至29日,美、英、法、以色列均在敘利亞附近集結(jié)“重兵”,軍事干預的硝煙似乎愈來愈濃。奧巴馬28日接受美國公共廣播公司電視訪談時說,敘利亞政府將因在國內(nèi)沖突中“使用化學武器”而必須承擔后果,美國會以“有限和適度的方式”加以應對。
但奧巴馬也表示“尚未決定”何時行動。他承認,“直接交戰(zhàn)以及軍事介入”無助于敘利亞國內(nèi)局勢改善。美方必須避免重蹈伊拉克戰(zhàn)爭覆轍。
此前多位美國官員都表示,政府正在考慮的是一次“有限”行動,持續(xù)時間也許只有一兩天。官員們說,預計此次攻擊將涉及多枚“戰(zhàn)斧”式巡航導彈,由位于東地中海海域的美軍驅(qū)逐艦發(fā)射。
美國的主要攻擊行動預計將體現(xiàn)為由部署在地中海的部分或全部四艘“阿利?伯克”級驅(qū)逐艦發(fā)射的巡航導彈,這四艘驅(qū)逐艦射程都可以達到敘利亞。每艘驅(qū)逐艦都載有大約24枚戰(zhàn)斧巡航導彈,這是一種低空飛行武器,準確度很高,能從最遠約為1000英里的安全距離之外發(fā)射。
美國國防部長哈格爾已表示,如果總統(tǒng)奧巴馬下令對敘利亞發(fā)動打擊,美軍已做好了立刻行動的準備。
與此同時,英國已派遣6架皇家空軍“臺風”戰(zhàn)機到塞浦路斯的阿克洛迪瑞(Akrotiri)基地,作為防御措施。英國國防部發(fā)言人說,“這幾架防御性資產(chǎn)僅將扮演空對空角色,且不會參與任何對抗敘利亞的軍事行動?!比致匪咕嚯x敘利亞沿岸僅200公里。英國在地中海也有戰(zhàn)艦。
法國國防部聲稱,該國軍隊已做好對敘利亞動武的準備,只等待總統(tǒng)奧朗德的決定。若軍事行動時間少于4個月,奧朗德不需要獲得法國議會的批準。有報道指,一艘法國護衛(wèi)艦已駛向敘利亞,但法國官員拒絕對此發(fā)表評論。
此外,與敘利亞接壤的以色列28日在北部城市海法周邊部署愛國者導彈防御系統(tǒng),以應對敘利亞局勢。以色列安全內(nèi)閣批準征召一部分預備役軍人以應對敘利亞可能對以色列發(fā)起的襲擊,并為市民提供防毒面具。
面對多國的武力威脅,敘利亞總統(tǒng)阿薩德不甘示弱。他29日對敘利亞政府官員說,“自從危機開始,我們就在等待真正的敵人現(xiàn)身。我明白你們士氣高漲,準備好應對攻擊,保衛(wèi)家園。這是一場歷史性的對抗,我們將會獲得勝利?!?/p>
敘利亞總理哈爾基更是撂下“狠話”,稱敘利亞不會被任何“殖民主義威脅”嚇倒,將會以“審判日之戰(zhàn)”令侵犯者震驚;敘利亞將是入侵者的墓地。
作為敘利亞的盟友,俄羅斯戰(zhàn)艦也有所動靜。俄羅斯國際文傳電訊社28日報道稱,俄派遣兩艘戰(zhàn)艦前往東地中海。報道援引一位俄羅斯總參謀部消息人士的說法稱,由于“眾所周知的情況”,俄方一艘導彈巡洋艦和一艘反潛艦未來幾天將抵達東地中海。
盡管俄羅斯海軍方面稍后否認上述部署與敘利亞局勢有關(guān),并稱這是俄方在地中海艦艇換防的一部分。俄海軍方面沒有透露前往該地區(qū)艦艇的類型及數(shù)量。
美國證據(jù)難坐實 英首相言辭閃爍
盡管美國國務卿克里、國務院甚至奧巴馬本人都指稱敘利亞政府在8月21日使用了化學武器,但美國情報部門卻稱仍然沒有掌握任何“確鑿證據(jù)”。美聯(lián)社援引一名美國情報官員的話說,目前仍不清楚到底是誰掌控著敘利亞的化學武器,以及是否是阿薩德本人下令于本月21日使用化武。
美國官員稱,還沒有任何“確鑿證據(jù)”顯示阿薩德和此次襲擊有直接聯(lián)系,他們也努力降低外界對公開情報演示的期望值。他們說,演示不會包含用電子手段截獲的敘利亞軍方指揮通訊,也不會包括當?shù)亻g諜和信源提供的具體情報。
美聯(lián)社還稱,更令情報部門憂心的是,他們無法定位阿薩德政權(quán)擁有的化學武器的精確地點,這批武器可能在近期內(nèi)被轉(zhuǎn)移。這種不確定性意味著一旦美國巡航導彈對敘利亞政府的軍事設施發(fā)動攻擊,可能會一不小心擊中化學武器的新藏匿地點——這將會引發(fā)一場新的化學襲擊。
與此同時,在美國情報部門截獲的敘利亞軍方官員的通話中,也沒有直接證據(jù)證明8月21日的那場襲擊是由阿薩德政權(quán)內(nèi)部的人、甚至是高級指揮官下達的命令。
不過,美國政府官員斷言,即使沒有鐵證能把阿薩德和此次襲擊聯(lián)系起來,這位敘利亞領(lǐng)導人也一樣要為其部隊的行動承擔最終的責任,并付出相應的代價。美國國務院副發(fā)言人瑪麗?哈夫說,“任何軍隊的總司令都應為他們?nèi)纹趦?nèi)的所有決定承擔最終責任”,哪怕“他不是按下按鈕或說‘行動’的那個人”。
作為美國的堅定盟友,英國首相卡梅倫也面臨著動武難題??穫?9日在下議院表示,他確信敘利亞政府發(fā)動了化學武器襲擊,但他也承認,這不是“百分之百能夠確認的”,國會議員必須“作出判斷”。
然而,下議院的工黨議員并未贊同卡梅倫的說法。一名議員表示,“我們對政府的議案的不透明性有越來越多的疑慮,它沒有提到任何令人信服的證據(jù)”。
此外,聯(lián)合國秘書長潘基文給美英擬在本周末采取軍事行動的努力設置了更大的障礙。他在海牙發(fā)表講話時表示,聯(lián)合國調(diào)查員將需要4天時間進行調(diào)查,然后還需要一定時間進行科學分析,之后才能向安理會匯報結(jié)果。
但美國顯然并不愿給聯(lián)合國敘利亞化武指稱調(diào)查小組更多的時間。奧巴馬政府拒絕了敘利亞有關(guān)延長聯(lián)合國對化學武器事件調(diào)查的請求,稱這是“拖延美國軍事行動的戰(zhàn)術(shù),看不到在聯(lián)合國進行進一步討論的任何必要”。
各方外交角力 美英遭遇內(nèi)外壓力
盡管西方多國的軍事打擊已“箭在弦上”,但究竟何時動武仍未確定。美國及其盟國在聯(lián)合國安理會同俄羅斯展開新的交鋒。安理會五個常任理事國28日舉行會議,未就英國提出的對敘利亞采取軍事干預的草案達成一致。
俄羅斯外交部副部長加季洛夫在會見聯(lián)合國秘書長潘基文時表示,軍事打擊敘利亞的計劃公開挑戰(zhàn)聯(lián)合國憲章的關(guān)鍵條例以及整個國際法。他強調(diào),現(xiàn)階段必須最大限度使用政治外交工具,首先允許調(diào)查敘利亞可能使用化學武器的聯(lián)合國核查員完成自己的任務并向聯(lián)合國安理會報告工作結(jié)果。
巴西外交部長菲格雷多也表示,巴西反對在未得到聯(lián)合國授權(quán)情況下任何針對敘利亞的軍事干預。奧地利總統(tǒng)菲舍爾29日表示,奧地利反對采取軍事手段處理敘利亞危機。南非政府29日發(fā)表聲明,反對任何國家對敘利亞進行軍事干涉,敦促敘利亞各方放棄對抗,進行民族對話,找到政治解決沖突的途徑。
在西方各國領(lǐng)導人之間外交活動緊鑼密鼓地進行之際,他們更遭遇了國內(nèi)的壓力。奧巴馬政府的好戰(zhàn)言論讓其所在政黨的一些議員惴惴不安,白宮看來無意在發(fā)動對敘打擊之前爭取國會的批準,他們因此感到憤怒。
民主黨眾議員、眾議院外交事務委員會資深成員亞當?史密斯說,“我還在等待,政府和其他有關(guān)方面對于可能發(fā)動軍事打擊具體能有些什么說法,但我對這樣一次打擊行動能帶來怎樣的實效是持懷疑態(tài)度的。我擔心,這只會拖累美國,使之在更廣泛地層面上被直接卷入這場沖突?!?/p>
盡管奧巴馬政府堅稱,觸目驚心的畫面足以表明對敘利亞采取軍事行動的必要性,但一些專家卻表示,白宮負有舉證責任。國際戰(zhàn)略研究中心的安東尼?科德斯曼表示,不論政府拿出何種證據(jù),都將是美國情報機構(gòu)“十年來最重要的一份文件”。
美國10年那份漏洞百出的伊拉克情報依然深深地影響著它在中東發(fā)動戰(zhàn)爭的決定,白宮因此面臨美國公眾對卷入敘利亞沖突的深切質(zhì)疑,而且對于美國總統(tǒng)可能會再次在沒有經(jīng)過國會磋商或批準的情況下參戰(zhàn),也有越來越多來自兩黨的議員在齊聲表達不滿。
與此同時,美國人對于美國卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)一直持有懷疑態(tài)度,雖然調(diào)查顯示,他們比較能接受的是以巡航導彈或無人機對敘利亞目標采取有限的打擊。
上個月昆尼皮亞克大學公布了一項民調(diào),結(jié)果顯示有61%的人表示對敘利亞實施干預不符合美國的利益。同樣地,人們反對向反對派武裝提供武器,有59%的受訪者贊同不應提供武器,27%反對。
此外,英國首相卡梅倫也在國內(nèi)為采取軍事行動爭取必要支持方面遇到阻力。下議院原定29日就是否支持對敘利亞動武舉行投票。但卡梅倫被迫推遲投票,原因是反對黨工黨對軍事行動計劃表示不安。
影子外交大臣道格拉斯?亞歷山大表示,在政府拿出相關(guān)證據(jù)之前,工黨不會支持干預敘利亞的行動。英國在工黨執(zhí)政期間發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,該黨至今仍籠罩在這件事的陰影之下。
有俄羅斯專家分析稱,西方國家不會在G20峰會前打擊敘利亞,他們的演說目前更像是“在炫耀肌肉”。還有人認為,“無論美國實施何種打擊,都會團結(jié)敘利亞社會。在這種情況下,有四分之三反對派人士會加入阿薩德和敘利亞政權(quán)的支持者行列。”
還有輿論認為,美英兩國主導對敘利亞用兵的態(tài)勢雖然明顯,但是一定范圍內(nèi)的“隔靴搔癢”打擊可能會招致反作用,更有可能引發(fā)地區(qū)和世界新的連鎖反應。(完)
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