吳紅軍
正值開學之際,教育部門出臺了《小學生減負十條規(guī)定》征求意見稿,對免試就近入學、均衡編班、作業(yè)量、考試次數(shù)、違規(guī)補課等提出具體要求。近年針對“奧數(shù)熱”、“擇校費”、“學生減負”等問題出了不少規(guī)定,但“奧數(shù)”變換花樣依然辦得紅紅火火,擇校價碼越禁越高,各種特長班、輔導班逼得家長、孩子身心疲憊。
給學生減負,“負”在哪里?我認為當前教育的“負”,在于落后的教育理念和僵化的教育制度設計;在于教育的功利化、市場化,急功近利讓教育成為少數(shù)人和機構牟利的手段;在于教育評價考核不科學,整個教育仍以分數(shù)論英雄,以應試教育為主而非創(chuàng)新意識的培養(yǎng);在于本末倒置的教育格局,把本應在大學學習的知識和技能過分前移,讓中等教育甚至初等教育承擔了巨大壓力。因此,教育主管部門要針對初等、中等和高等教育整個環(huán)節(jié)做好統(tǒng)籌謀劃和設計,從根源上解決問題,才能真正實現(xiàn)減負。
這些年學校層面的減負確有一定效果,但往往忽略減負后該怎么辦,結果成了“學校和教師減負,社會和家長增負”。目前,學校和教師減少很多壓力和責任,有的學校下午2、3點就放學,上班的家長要么請假、要么雇人來接孩子,之后又不得不把孩子送進托管班、培訓班打發(fā)時間,既耗錢財又費精力,倒催生出很多“地下”辦學和托管機構。
學校不是游離于社會的“獨立王國”,為何不能與當?shù)刈飨r間銜接?在每天正規(guī)課程學習之后,學校應把孩子組織起來參加到各種興趣愛好的培養(yǎng)中,通過體育、音樂、科普等興趣小組,或開放圖書館,吸引和留住孩子,讓學校成為學生的“課外之家”。國家倡導減負,是減少填鴨式教學和灌輸,多增加興趣、愛好和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),而不是把孩子提早“減”回社會和家庭。否則就成了為教育主管部門和學校在減負,減少本應他們承擔的教育任務和社會責任。
目前幼升小、小升初雖沒有明目張膽的考試,但還存在名目繁多的特長選拔和評優(yōu)推薦。學校減了“負”,孩子在學?!俺浴辈伙枺偁幹袥]有比較優(yōu)勢,家長只能讓孩子在外面“加餐”。結果國家投入大量財力建設教育場所和培養(yǎng)教師隊伍,卻不能很好地起到教書育人的作用,卻讓各種社會辦學機構賺取家長錢財、侵占學生時間。一到周末、寒暑假,孩子們奔走于培訓學校間,白天晚上連軸轉,孩子和家長苦不堪言。有人歸罪于家長的瘋狂和不理智的攀比,可哪個家長愿如此費盡心機、勞力傷財呢?說到底,是教育資源不均衡、布局不合理所致。
所以說,減負不僅僅是減少小學生的課業(yè)負擔這么簡單,是要減掉我們整個社會在教育上的一些浮躁和急功近利,多一些實實在在按教育規(guī)律辦事的責任和擔當?!?作者是廣西柳州市政府副秘書長)
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