近日,南海網報道了海南部分市縣存在設施大棚閑置不種菜的問題,引起海南省農業(yè)廳高度重視。9月2日,有瓊海塔洋鎮(zhèn)孟里村的村民向南海網記者反映,稱2011年4月,該村田洋里有人在別人承包的瓜地里臨時搭建了50多畝大棚,領取到政府40多萬元補貼資金后突然消失。村民反映的情況是否屬實?9月3日,南海網記者趕赴瓊海對此事進行采訪。
村民:50多畝蔬菜大棚領過補貼后立即消失
據瓊海市塔洋鎮(zhèn)孟里村村民王先生等6人反映,2010年10月,一位種植青皮冬瓜的專業(yè)戶馮先生來到孟里村委會,跟村民租賃孟菜洋100畝土地種植青皮冬瓜??墒?,2011年初,當冬瓜準備收獲的時候,該田地里突然冒出許多大棚。剛開始村民以為是“馮先生自己搭的大棚,認為專業(yè)戶的做法就是不一樣”??墒?,令村民驚訝的是,不久之后這幾十畝瓜棚突然“消失得無影無蹤”。
村民們說,后來經過他們了解發(fā)現,這些瓜棚“不是馮某搭建的,而是一位姓葉的老板搭建的,只不過借用了馮某的瓜地搭菜棚,應付相關部門檢查獲取國家大棚補貼資金”。村民還稱,“他們從別處租借大棚瓜菜用的鐵架、塑料薄膜,到馮某的瓜地里安裝應付相關檢查人員,然后從農業(yè)部門領到40多萬元后就把棚拆了”。而從那時開始,這些大棚就“再也沒有在這塊田洋里出現過”。
對此,村民們認為,國家補貼瓜菜大棚目的是扶持一些專業(yè)戶發(fā)展農業(yè),可是,“為何沒有跟蹤落實使用的情況呢”?
農林局:誰建棚誰受益
據了解,當時主管檢查及發(fā)放大棚補貼資金的是瓊海市農林局。9月3日,南海網記者來到該局“常年蔬菜基地建設辦”。該辦一位姓何的工作人員是當年孟菜洋大棚補貼資金的“經辦人”。
據何先生介紹,當年按照相關規(guī)定,對搭建瓜菜大棚專業(yè)戶進行一定的補貼,原則是“誰搭建的菜棚誰就可以申請并簽名領錢”。據介紹,當時為了確保補貼資金落到實處,該市還組織農林、發(fā)改等部門工作人員,對此地進行聯合驗收,驗收的結果是“有50多畝地搭建了大棚”并符合國家大棚補貼的標準。驗收結束以后,該局向申請人葉某發(fā)放了大棚補貼。
何姓工作人員向南海網記者出示了該地當時的補貼登記表,該表顯示驗收時間是2011年4月29日,領取補貼的人是葉某,補貼的畝數是52.94畝,領取補貼資金42.352萬元。
何姓工作人員稱,當時驗收的田地是葉某及馮某跟村民承包的,地里種的是冬瓜。
這位工作人員還稱,按照相關規(guī)定,領過補貼的大棚“要保持三年時間”??墒谴迕駛儏s反映政府部門驗收過不久后,大棚就被拆除了。對此,這位工作人員稱,“驗收后不久這些大棚就遭到臺風破壞”。不過,近來農林局要求葉某要按照補貼的畝數重新搭建50畝的大棚,“至今他已經在某農場搭建了19畝多,再過一段時間,如果葉某搭建的大棚沒有達到50多畝,就要求他返還相應的補貼款?!?/p>
村主任:此地搞過大棚
9月3日上午,南海網記者來到塔洋鎮(zhèn)孟里村孟菜洋田地。這里此時已經沒有大棚的影子,成片的水田只有黃燦燦的水稻田。南海網記者在田間隨意走訪了幾位村民,他們皆表示,“這里曾經種植過冬瓜”,但對于大棚“幾乎沒有印象”。
隨后南海網記者也撥打了孟里村委會主任的電話。該主任證實2011年該田地“葉某確實種過冬瓜和搭建過大棚”。他說,葉某當時跟村民承包了這里的田地,是經過農戶同意的。不過他表示,“不久就被臺風毀壞了,老板也離開了”。
受益人葉某:臺風弄壞了大棚
當天中午,南海網記者撥通了從瓊海市農林局了解到的葉某的聯系電話。
葉某稱,2010年他跟馮某合租了塔洋鎮(zhèn)孟里村孟菜洋田地種植冬瓜,承包期為三年,并搭建了50多畝大棚,每畝投入了將近1萬多元,當時“也向市農林局申請大棚補貼,經過相關部門驗收后領取到42萬多元的補貼”。他說,“投入也很大,每畝搭建大棚的人工費就要1500元”。
至于為何沒有按照相關部門“大棚要保留三年”的要求,葉某稱,“當時領取補貼的時候相關部門也沒有規(guī)定,而驗收后不久就遭到臺風納沙影響,把大棚都掛倒了。這是自然災害,不可抗拒”。而當時因為“種瓜也虧了,所以就不在那里種了”。
不過,葉某表示,一年前,他根據市農林局的要求,在某農場搭建了“將近20畝的大棚”,而剩余的“只能盡力而為籌備資金補建”。
承包人:沒有領取到補貼
當天,村民們也向南海網記者提供了該地當時主要承包人馮某的聯系電話。針對葉某反映的情況,南海網記者采訪了馮某。
馮某證實了他2010年10月“確實承包了孟里村孟菜洋的100畝田地種植冬瓜”。他說當時跟幾個合伙人跟村民承包了這些田地種植冬瓜,不過“合伙人中沒有這個姓葉的”。
馮某稱,在種植過程中,“有幾個人要求在地里搭建大棚,他們是當地人,并承諾付給工人工錢”。看到工人有工錢,而且對瓜地也沒有影響,馮某便答應了他們的要求。
至于大棚可以領取補貼的情況,馮某表示:“不知道有補貼,自己也沒有領到任何補貼,只是工人們領到搭建大棚的工錢?!?/p>
對于大棚是否被臺風毀壞的情況,馮某一口否定,“那年那里那有什么臺風?大棚搭建有半年時間之后,因為要收瓜,所以大棚就被拆掉了,有的是工人自己拆,有的是他們叫人來拆的?!?/p>
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