動(dòng)用化武,須受懲罰,但奧巴馬可以選擇更好時(shí)機(jī)
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國(guó)民間泛起一股“自掃門前雪”的孤立、回縮傾向。這之后三位總統(tǒng),克林頓、小布什和奧巴馬,至少在競(jìng)選時(shí),都是大叫“攘外(領(lǐng)跑世界)必先安內(nèi)”的。當(dāng)年老布什挾海灣戰(zhàn)爭(zhēng)大勝余威,競(jìng)爭(zhēng)連任,似乎無(wú)人可與爭(zhēng)鋒。并無(wú)多少知名度的克林頓,卻對(duì)民心料得更準(zhǔn),他輕笑一句“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題啦,別傻了”(the economy, stupid),將老布什的外交優(yōu)勢(shì)化為內(nèi)政劣勢(shì),令其輸出白宮。上任后,克林頓一心要搞全民醫(yī)保大改革,讓高智商妻子希拉里親自掛帥擬方案。至于當(dāng)時(shí)打得如火如荼的前南斯拉夫各國(guó)外戰(zhàn)內(nèi)戰(zhàn),克林頓覺得是歐洲的事,只為美軍干涉劃了紅線——不得攻擊安理會(huì)劃定的六個(gè)聯(lián)合國(guó)安全區(qū);不得用重武器轟擊波斯尼亞首府薩拉熱窩居民區(qū)——其他放手不管:你們打吧。
可惜沒有哪個(gè)歐洲國(guó)家具有足夠的聚集西歐各國(guó)的威信,也沒有哪個(gè)歐洲國(guó)家具有足夠的壓倒塞爾維亞的威懾,于是波斯尼亞內(nèi)戰(zhàn)一直打下去,直到1995年。先是7月里,塞爾維亞軍隊(duì)占領(lǐng)了聯(lián)合國(guó)安全區(qū)斯雷布雷尼察,屠殺了躲在安全區(qū)內(nèi)的8300名穆斯林男子和男童。當(dāng)時(shí)掩蓋得緊,大屠殺是否確實(shí)發(fā)生?人們有很多爭(zhēng)論。塞爾維亞軍隊(duì)占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為什么要觸犯如此明確的北約紅線?當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)主旋律輿論,當(dāng)然是大叫美國(guó)造謠、西方造謠,不相信啊堅(jiān)決不相信。
后來(lái),事實(shí)逐漸發(fā)掘出來(lái)。大屠殺的指揮者拉特科·姆拉季奇將軍,逃跑十六年后,終于在2011年5月被逮捕,目前在海牙國(guó)際法庭受審,法庭上還有中國(guó)法官。
因?yàn)橐粫r(shí)難以追查,斯雷布雷尼察慘案并未立即引來(lái)美國(guó)和北約的軍事干涉。緊接著,8月里,塞爾維亞軍隊(duì)觸犯了第二條紅線:五發(fā)炮彈落在薩拉熱窩一家食品市場(chǎng),三十八位居民死亡,七十余人受傷。斯雷布雷尼察之后憋著一口氣的美國(guó)和北約,這次出動(dòng)飛機(jī)轟炸了。當(dāng)時(shí)在地面負(fù)責(zé)調(diào)查的英國(guó)將軍,畢竟出身貴族,比大嘴巴美國(guó)佬精明太多。拿著肯定炮彈來(lái)自城外塞軍陣地的技術(shù)分析,卻對(duì)記者說(shuō)還不能排除城內(nèi)自爆可能。塞軍被麻痹了,未轉(zhuǎn)移重武器,讓這位英國(guó)將軍隨后召來(lái)的戰(zhàn)機(jī)炸得人仰炮翻。
轟炸持續(xù)到9月里,塞爾維亞乖乖答應(yīng)去美國(guó)簽署停火協(xié)定。波斯尼亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。
克林頓之后的小布什總統(tǒng),接受了老爸被人拼經(jīng)濟(jì)拼掉的教訓(xùn),一上任就退出《京都議定書》,給反對(duì)減少溫室氣體排放的工業(yè)界送大禮。他自稱是美國(guó)第一位西班牙語(yǔ)總統(tǒng),首要任務(wù)為締結(jié)美洲自由貿(mào)易協(xié)定。還破除慣例,首次出訪不去加拿大或西歐,卻去了墨西哥。這兩招都得罪了歐洲。然后“9·11”一聲爆響,小布什要打伊拉克,在阿拉伯世界搞nation building(建構(gòu)國(guó)家),卻因?yàn)檩p視外交傳統(tǒng),一時(shí)找不到幾個(gè)歐洲人幫忙。
類似命運(yùn)現(xiàn)在輪到奧巴馬。奧巴馬的新口號(hào)是2012年《國(guó)情咨文》里為競(jìng)選連任所提出的“回家建構(gòu)祖國(guó)”(nation building at home)。他說(shuō)在海外建構(gòu)他人之國(guó),已不是美國(guó)的任務(wù),美國(guó)人現(xiàn)在要做的是提升自家經(jīng)濟(jì)。至于鬧得如火如荼的中東,則不妨甩給歐洲,除了以色列的安全之外。美國(guó)可以繼續(xù)作中東事務(wù)的重要國(guó)家,但不必爭(zhēng)當(dāng)中東事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。脫離中東,也相當(dāng)于脫離小布什的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”,減小美國(guó)遭受恐怖襲擊的暴露面。奧巴馬只為美軍干涉劃了紅線——敘利亞政府軍不得使用化學(xué)武器——其他放手不管:你們打吧。
但考驗(yàn)還是找上奧巴馬。這次與十年前入侵伊拉克不同,證據(jù)不是全部來(lái)自美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)。這次是與美國(guó)無(wú)關(guān)的自媒體提供了大量動(dòng)用化武證據(jù);當(dāng)然美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)也有貢獻(xiàn),應(yīng)用臉相識(shí)別技術(shù),掃描自媒體上傳的視頻,可以相當(dāng)精確地算出至少有多少人死亡。而若化武攻擊確實(shí)發(fā)生,用腳趾想都知道誰(shuí)干的。敘利亞自由軍并沒有化武攻擊的技術(shù)和設(shè)備。所以俄羅斯外長(zhǎng)只說(shuō)無(wú)證據(jù)表明阿薩德總統(tǒng)親自下令,但不肯說(shuō)敘利亞政府軍沒用化武。盡管如此,世界上不相信或相信了但反對(duì)轟炸敘利亞的,仍然大有人在。
其實(shí)奧巴馬可以想想歷史經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在轟炸,有責(zé)任的部隊(duì)早已分散躲入民居甚至學(xué)校,炸幾棟空兵營(yíng)有什么用?這次權(quán)當(dāng)輿論動(dòng)員。反正驕兵必然繼續(xù)縱恣,下次抓到證據(jù)更明快的,少嚷嚷,炸他去。觸犯禁用化武“紅線”,當(dāng)然要受懲罰,否則人類良知何在?但必予懲罰不等于立即懲罰,政治家須得通盤考慮,選擇最佳時(shí)機(jī)。
(作者為旅美學(xué)者)
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