中國財政部副部長朱光耀在G20峰會記者會上透露,全國范圍的地方政府性債務(wù)第二輪全面審計預(yù)計于9月完成,將在10月公布地方政府債務(wù)審計結(jié)果,而審計結(jié)果可能顯示地方政府債務(wù)規(guī)模相較兩年多前略有上升,但并非如部分經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計的增長一倍。
地方政府債務(wù)風(fēng)險失控一直是部分國際機構(gòu)不看好中國經(jīng)濟后期走勢的重要原因。渣打銀行估計,目前中國地方政府債務(wù),或接近20萬億元人民幣,相當(dāng)于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的38%。
上一輪地方債審計結(jié)果顯示,截至2010年底,地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。銀監(jiān)會披露的截至2013年6月末的數(shù)據(jù)顯示,僅地方政府融資平臺貸款余額,已達9.7萬億元,同比增長6.2%。
正是基于對部分地區(qū)地方政府債務(wù)過高,以及一些地方政府盲目舉債的擔(dān)憂,根據(jù)國務(wù)院要求,國家審計署已經(jīng)于8月1日起全面鋪開最新一輪的政府性債務(wù)審計,并首次涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府。
“總體而言,地方融資平臺的項目主要是基礎(chǔ)設(shè)施項目,有較好的財務(wù)回報和社會效益,但也有些項目存在問題。”朱光耀表示,“特別要警惕一些地方政府的形象工程項目,沒有社會效益也沒有財務(wù)回報效益”。他提出,要通過審計把地方融資平臺的總量搞清,對支持經(jīng)濟發(fā)展的項目予以肯定,對問題項目予以披露。記者徐 科
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