海南西環(huán)高鐵東方段征地，干部、工作人員為村民著想 三家鎮(zhèn)百姓主動(dòng)配合“開(kāi)路”

　　“土地多大面積，種了多少青苗，記錄得清清楚楚，我也簽了名，按了手印，不怕政府不認(rèn)賬”，三家村村民趙理行指著一棵系著紅繩的木樁說(shuō)，這就是日后村民們拿到征地補(bǔ)償款的“憑證”。在海南西環(huán)高鐵東方段，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作最先完成，清表工作最先展開(kāi)的是三家鎮(zhèn)。“你們到底施了什么魔法”，記者半開(kāi)玩笑詢問(wèn)時(shí)，三家國(guó)土所所長(zhǎng)趙俊鋒指了指胸口。也許村民趙理行的話最能說(shuō)明問(wèn)題：“(在此次征地中)老百姓能感到有人(心里)向著他們。”

　　公正仔細(xì)“一分地都算得清清楚楚”

　　“無(wú)論在哪兒，征地工作都是費(fèi)力不討好”，三家村一位干部說(shuō)，土地是老百姓的命根子，如果有人去要，“不僅難開(kāi)口，還容易惹麻煩”。這時(shí)，最好的辦法就是不偏不倚，就事論事。

　　5日，在三家村主干路的路邊，記者見(jiàn)到了趙理行等村民。他們被征用的地就在周圍。他們也是最早一批在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)表上簽字的農(nóng)戶。

　　在談到為什么“點(diǎn)頭”得如此干脆，趙理行等村民紛紛表示：工作人員們?cè)谡闪客恋氐臅r(shí)候，村民們都在場(chǎng)，拉關(guān)系、攀親戚沒(méi)有用，大家那么多雙眼睛看著，“誰(shuí)和誰(shuí)認(rèn)識(shí)都不好使”，“他們值得信任”。

　　更重要的是，工作人員們的認(rèn)真態(tài)度老百姓們看在了眼里。在一片被平整過(guò)的土地的邊緣，趙理行指著一棵綁著紅線的小木樁說(shuō)，8月上旬，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部帶著征地小組來(lái)到三家村時(shí)，村民們便得到了保證，“會(huì)算清楚每一筆賬”。

　　村民們都表示，在丈量土地時(shí)，“他們量得很認(rèn)真”。記者注意到，每隔20米就有一棵小木樁插在地上。那些位置據(jù)稱是未來(lái)高鐵高架的樁位，而現(xiàn)在，它們的作用則是用來(lái)保障老百姓的權(quán)益。

　　趙理行說(shuō)，整塊被征用的土地范圍被紅線圍起來(lái)，每家每戶有多少土地，地上有多少青苗，都在紅線的區(qū)域內(nèi)點(diǎn)清楚算明白。

　　“會(huì)不會(huì)有作假或不準(zhǔn)確的情況？”面對(duì)記者提問(wèn)，趙理行表示，國(guó)土局的征地小組負(fù)責(zé)第一次清點(diǎn)土地后，村委會(huì)會(huì)再進(jìn)行二次清點(diǎn)，工作人員們拉著紅線一點(diǎn)點(diǎn)量，哪怕一戶人家只有一分地，也要算得明明白白?！拔蚁嘈挪粫?huì)，老百姓們也都很放心。”

　　溫暖舒心“在精神上得到了很大補(bǔ)償”

　　來(lái)自江蘇的朱少坤在三家鎮(zhèn)三家村經(jīng)營(yíng)一家菊花種植基地。2012年3月份開(kāi)始，他先后投資了300多萬(wàn)，陸續(xù)蓋起了廠房、冷庫(kù)。今年7月份，他正欲擴(kuò)建廠房，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，沒(méi)想到一個(gè)月后便接到了征地通知。當(dāng)知道西環(huán)高鐵中心線正好穿過(guò)自己的冷庫(kù)和部分廠房，這部分必須拆除或搬遷時(shí)，“這對(duì)我的打擊太大了”。用他的話說(shuō)，基地經(jīng)營(yíng)還沒(méi)開(kāi)始賺錢，之前的投入就將付之東流了。

　　朱少坤介紹，整個(gè)菊花種植基地他共租用了三家村130畝地，其中110畝用來(lái)種菊花，每畝算上人工成本投入達(dá)到了3萬(wàn)元，這個(gè)損失無(wú)疑是巨大的，“估計(jì)有100多萬(wàn)吧”。

　　搬遷費(fèi)能有多少？對(duì)此朱少坤并不樂(lè)觀，從省里來(lái)的估價(jià)組4日初步了解了情況，顯然對(duì)方的答案遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于朱少坤的預(yù)期。即便如此，朱少坤仍坦言，西環(huán)高鐵是利民工程，他本人并不想對(duì)工程造成攔阻，只是希望能盡量減少損失。記者注意到，朱少坤和很多征地小組的工作人員像老相識(shí)一般閑聊著。

　　朱少坤說(shuō)，三家鎮(zhèn)的征地工作是他見(jiàn)過(guò)最溫和的，各村的村民也并未見(jiàn)到太多的抵觸，“要知道補(bǔ)償款根本都還沒(méi)影，這在我們老家想都不敢想?！彼硎荆诩亦l(xiāng)也經(jīng)歷過(guò)征地，當(dāng)時(shí)老百姓們拿不到錢，施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，“你干了多少，老百姓就推多少”。他告訴記者，三家鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)以及三家村的村干部，在看過(guò)自己的種植基地后，大家都很同情他，在很多方面也很為自己著想?！斑@讓我在精神上得到了很大的補(bǔ)償?！?/p>

　　團(tuán)結(jié)配合“村民們幫征地人員開(kāi)路”

　　“沒(méi)有遇到阻攔，不存在不配合確權(quán)丈量的情況”。這是三家鎮(zhèn)的征地工作中，征地小組的工作人員們感受最深的。

　　三家國(guó)土所所長(zhǎng)趙俊鋒回憶起最初到三家村進(jìn)行土地現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)工作過(guò)程中，一片又高又長(zhǎng)的雜草叢曾讓工作人員們頗為頭痛。不清理這些高及腰間的雜草，工作就無(wú)法開(kāi)展。讓他們感到驚訝的是，在得知此事后，三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王耀華連同三家村的兩委干部一起發(fā)動(dòng)，幾十名村民從家中帶來(lái)鐮刀，在征地小組的工作人員身前除草，生生為征地工作開(kāi)了一條路?！斑@樣的事以前從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)”，東方市國(guó)土局征地小組的工作人員阿明說(shuō)，以前只有被村民趕的份。

　　村民們的配合讓征地小組的工作人員們欣慰又難過(guò)?！案杏X(jué)很對(duì)不住村民們”，補(bǔ)償款還沒(méi)有撥付到位，村民卻并沒(méi)對(duì)丈量工作，清表工作有任何怨言。當(dāng)記者就此詢問(wèn)當(dāng)時(shí)參與了除草開(kāi)路的幾位村民時(shí)，他們的回答毫不猶豫——“建高鐵多方便啊”，“這可是為了咱老百姓”。

　　顯然，民眾對(duì)西環(huán)高鐵有著很大的期待。在三家鎮(zhèn)的老鄉(xiāng)村，符金雄經(jīng)營(yíng)著一間養(yǎng)豬場(chǎng)，西環(huán)高鐵中心線正好切到了豬場(chǎng)廠房東邊鐵皮房的一個(gè)角。按照補(bǔ)償規(guī)定，征地小組只能承諾拆除鐵皮房并給予相應(yīng)的補(bǔ)償，而符金雄一家則希望能夠賠償整個(gè)房子，符金雄的兒子對(duì)此表示“沒(méi)得商量”。為此，符老當(dāng)起了兒子的說(shuō)客，“高鐵建好了，你去?？诖蚬げ皇且卜奖懔耍俊?/p>

　　感激信任“誰(shuí)都不想損害老百姓的利益”

　　據(jù)國(guó)土局征地小組負(fù)責(zé)人黃海介紹，三家鎮(zhèn)工作人員清點(diǎn)涉及征地的4個(gè)村的地上附作物只用了三天，一周之內(nèi)便丈量到戶。哪塊是開(kāi)荒地、承包地、自留地，工作人員與村民們一對(duì)一，做思想工作，做確認(rèn)工作，不弄清楚就不算完工?！跋胱尷习傩招湃文?，首先必須做到的就是公正”。黃海說(shuō)，這不光是一個(gè)端正態(tài)度的問(wèn)題，更重要的是不夾帶人情，不管征地對(duì)象是誰(shuí)，拉關(guān)系一概沒(méi)用；更重要的就是信息真實(shí)準(zhǔn)確并及時(shí)公開(kāi)，目前每個(gè)村地上附作物、土地面積分解到戶，村民簽名確認(rèn)后，便清清楚楚地每一項(xiàng)都張榜公布。村民有異議可以馬上反映，及時(shí)溝通。

　　黃海表示，除三家鎮(zhèn)外，其他各鎮(zhèn)的征地工作也已接近尾聲。

　　據(jù)了解，西環(huán)高鐵東方段長(zhǎng)約61公里，涉及八所、三家、板橋、感城、新龍等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其中八所鎮(zhèn)20.1公里，板橋13公里，感城9公里，新龍12公里，三家6.9公里。目前三家、板橋、感城、新龍等鎮(zhèn)已順利完成征地拆遷工作，正全面開(kāi)展項(xiàng)目用地清表工作。剩余的八所鎮(zhèn)羅帶村約500米的征地拆遷工作正加緊推進(jìn)。

　　“9月、10月，這段時(shí)間，孩子讀書(shū)，青苗下種，是老百姓們最急需用錢的時(shí)候，事實(shí)上這個(gè)時(shí)間征地的難度是很大的”。

　　黃海表示，在向東方市委市政府匯報(bào)征地工作時(shí)，市長(zhǎng)吉明江曾說(shuō)，我們的服務(wù)工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上老百姓的配合。錢沒(méi)有到位，老百姓卻如此支持，“所以我們也希望能夠讓老百姓的利益盡量不會(huì)受到損害。”

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