9月9日很可能是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上有重要意義的一天。最高法院和最高檢察院昨天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,這一《解釋》將極大壓縮謠言類非法信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播空間,從而標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)“大字報(bào)時(shí)代”的結(jié)束。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)在中國(guó)十幾年的發(fā)展,開(kāi)辟了信息和意見(jiàn)傳播的嶄新時(shí)期?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)民主建設(shè)、對(duì)社會(huì)言論自由的渠道建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)改革、實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的輿論監(jiān)督都發(fā)揮了積極作用?;ヂ?lián)網(wǎng)作為信息技術(shù)的火車頭還帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)世界前沿經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的追趕,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)都相對(duì)成熟,與世界頂級(jí)水平的差距小于很多領(lǐng)域的差距。中國(guó)總體上贏得了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的前期考驗(yàn)。
然而互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的問(wèn)題也在積累,其中最嚴(yán)重的就是網(wǎng)絡(luò)謠言和各種人身攻擊逐漸失控,非法信息的傳播猖獗達(dá)到甚至超過(guò)當(dāng)年的“大字報(bào)”。中國(guó)社會(huì)在經(jīng)歷前所未有的全面繁榮,互聯(lián)網(wǎng)的正能量持續(xù)顯現(xiàn),但網(wǎng)絡(luò)謠言類非法信息就像一顆毒瘤在社會(huì)的機(jī)體中不斷作亂,其對(duì)全社會(huì)健康的危害逐漸接近危機(jī)。
兩高的《解釋》厘清了依法追究網(wǎng)絡(luò)犯罪的若干問(wèn)題,對(duì)指導(dǎo)司法機(jī)關(guān)辦案有重大意義。正因如此,《解釋》必將對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠和誹謗者等產(chǎn)生空前的威懾,它使追究相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪變得更加可信、可行。
現(xiàn)在依法管理互聯(lián)網(wǎng)的任何舉動(dòng)都會(huì)同“限制言論自由”扯上關(guān)系。這個(gè)政治罪名儼然成了什么都能往里裝的“筐”。然而世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)保護(hù)造謠和誹謗,也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)鼓勵(lì)通過(guò)任何手段尋釁滋事。一些人主張保護(hù)“造謠權(quán)”在中國(guó)現(xiàn)階段有其“合理性”,這是開(kāi)法治建設(shè)的倒車,讓“斗爭(zhēng)藝術(shù)”重新主導(dǎo)中國(guó)社會(huì)。
有人擔(dān)心互聯(lián)網(wǎng)會(huì)因“治謠”而失去活躍,但事實(shí)是,網(wǎng)上的信息混亂沖銷了社會(huì)的許多正能量,使很多人產(chǎn)生疑慮,對(duì)公開(kāi)互動(dòng)的社交網(wǎng)站敬而遠(yuǎn)之?;ヂ?lián)網(wǎng)上的意見(jiàn)面貌同社會(huì)真實(shí)情況出現(xiàn)越來(lái)越大的差距,以謠言為基礎(chǔ)的那部分活躍逐漸泡沫化,對(duì)社會(huì)建設(shè)無(wú)益,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也沒(méi)帶來(lái)好處。
由法律主導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)秩序,不會(huì)削弱互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的以往成果,而只會(huì)防止這些成果遭“蟲(chóng)蛀”,帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)良性調(diào)整,幫助它釋放新力量。由于互聯(lián)網(wǎng)具有天然開(kāi)放性,在網(wǎng)上搞封閉和朝著“前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”倒退都毫無(wú)出路,互聯(lián)網(wǎng)上的任何調(diào)整只能是面向未來(lái)的調(diào)整。
依法管理互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)實(shí)踐過(guò)程,兩高的《解釋》不大可能是中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)圍繞互聯(lián)網(wǎng)釋法或立法的終結(jié)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展尚看不到窮盡,對(duì)它的依法管理也將隨之前行。但只要是在互聯(lián)網(wǎng)上做壞事,遭到法律的抵制是或早或晚的事,正義的腳步不會(huì)走得太慢。
相信絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)使用者不會(huì)因兩高的《解釋》而擔(dān)心,因此頓覺(jué)說(shuō)話“不自由”的人只是極少數(shù)。這樣的人的確需要思考過(guò)去是否做過(guò)了頭,他們需要調(diào)整思路,扭轉(zhuǎn)情緒,跟上互聯(lián)網(wǎng)更加有序發(fā)展的大趨勢(shì)。
中國(guó)不可能“禁言”,也不會(huì)為正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督設(shè)置障礙,因?yàn)檫@不符合中國(guó)的國(guó)家道路,也對(duì)應(yīng)不了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)形成的強(qiáng)大社會(huì)現(xiàn)實(shí)。但中國(guó)也決不會(huì)成為造謠誹謗合法的所謂“言論無(wú)邊界”社會(huì)。對(duì)依法管理互聯(lián)網(wǎng)“想不通”的人都應(yīng)跳出偏見(jiàn)和情緒,在這一核心問(wèn)題上尊重現(xiàn)實(shí)、尊重法治。
兩高的《解釋》實(shí)際預(yù)示了互聯(lián)網(wǎng)在依法管理下的新機(jī)會(huì)。法律無(wú)論在哪里的進(jìn)入和加強(qiáng)都會(huì)帶來(lái)變化,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)層面的成功者必將也只能在遵法守法護(hù)法者中間產(chǎn)生。
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