國務(wù)院總理李克強(qiáng)10日在大連會(huì)見出席2013夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時(shí)表示,就業(yè)是每個(gè)政府都要面對(duì)的突出問題。對(duì)于中國政府來說,我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生,而最大的民生就是就業(yè)。
李克強(qiáng)談到,在未來十年、二十年,中國的勞動(dòng)力總量都將在8億以上。所以,對(duì)中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。中國面臨的就業(yè)問題,不僅有總量壓力,還存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。通俗地說,就是有的崗位找不到合適的人,有人找不到合適的崗位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾未來隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可能還會(huì)更加突出。
李克強(qiáng)表示,為了促進(jìn)就業(yè),中國政府首先將會(huì)長期采取積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長,我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。
第二,要持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因?yàn)榉?wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器,而且中國目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平,也低于同類發(fā)展中國家。前一段時(shí)間我看有評(píng)論說,亞洲國家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過了50%,而中國目前的服務(wù)業(yè)比重也就是40%多一點(diǎn)。
第三,要發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn),使很多目前還在中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來都能夠掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。中國有大量農(nóng)民,還有2億多的農(nóng)民工。我們會(huì)采取多種措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn),使他們?cè)诔鞘小⒃诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位,使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。
第四,要促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)公正。我們要推進(jìn)就業(yè)中的機(jī)會(huì)平等。機(jī)會(huì)平等是社會(huì)公正的一個(gè)基礎(chǔ),具有起點(diǎn)的意義。所以,我們既要推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事管理制度改革,也要促進(jìn)企業(yè)在用人制度方面的改革,公平公正地選擇人才和員工,使更多的人乃至于每個(gè)人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來獲得應(yīng)有的崗位、應(yīng)有的報(bào)酬。其實(shí),有了公平的就業(yè)機(jī)會(huì),人們就更愿意接受培訓(xùn)乃至于接受繼續(xù)教育,選擇和市場相適應(yīng)的專業(yè)就會(huì)更有動(dòng)力,他們就會(huì)感覺到有希望。
第五,要營造一種社會(huì)氛圍,使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,或者說形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。中國傳統(tǒng)文化就有“三百六十行,行行出狀元”之稱。其實(shí)在每個(gè)領(lǐng)域,即使是看似很平凡的崗位都可以做出不平凡的事。我們每一個(gè)人,包括大學(xué)生、研究生,也應(yīng)該有這樣的理念。另外,獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位,往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農(nóng)民”這兩個(gè)崗位做貴賤之分。但是,我也可以告訴大家,在幾十年前我就是農(nóng)民。當(dāng)年我當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)歷,對(duì)我今天擔(dān)任總理的職務(wù)受益匪淺。我也相信,這個(gè)會(huì)場建筑中心的管理者,如果他有“刷馬桶”的經(jīng)歷,會(huì)把這個(gè)建筑群管理得更好。
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