趙可金
9月11日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式的致辭中強(qiáng)調(diào),中國(guó)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,著力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。李克強(qiáng)的致辭向外界釋放出一個(gè)重要信號(hào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備大國(guó)自信,選擇了一條兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深刻復(fù)雜的變化。從美國(guó)來看,美國(guó)增加赤字和放松貨幣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定了美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì),道瓊斯指數(shù)迅速回升,華爾街逐步走出困境,呈現(xiàn)復(fù)蘇的曙光。然而,美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一些深層次問題依然存在,且在美國(guó)嚴(yán)格的市場(chǎng)制度約束下,量化寬松政策帶來世界性的通貨膨脹壓力,一些國(guó)家因此而動(dòng)蕩不已。
面對(duì)此情此景,作為世界經(jīng)濟(jì)中的新貴,中國(guó)如何選擇成為決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的重要因素。究竟是選擇追隨美國(guó),實(shí)行擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,竭力掩蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制中隱含的深層問題?還是另辟蹊徑,直面中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?這成為決定中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
有道是,船大難掉頭。作為經(jīng)濟(jì)體量居世界第二的龐大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)最重要的是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外的信心。而維護(hù)和鞏固對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)信心,關(guān)鍵是保持宏觀政策的穩(wěn)定,所有政策應(yīng)有章可循,有規(guī)可守。市場(chǎng)信息是復(fù)雜而多變的,不僅投資者會(huì)望風(fēng)而動(dòng),而且許多中小經(jīng)濟(jì)體的政策也會(huì)聞風(fēng)起舞,這是市場(chǎng)機(jī)制的必然。作為一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)體,其龐大的市場(chǎng)份額決定了難以獲得中小經(jīng)濟(jì)體的靈活度,它只有直面自身存在的深層結(jié)構(gòu)性問題,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,努力解決發(fā)展中存在的戰(zhàn)略性難題。一句話,大國(guó)需要有獨(dú)立的判斷,從容的心態(tài),不能人云亦云,盲目行事。
其實(shí),全球金融危機(jī)的核心是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛,世界各國(guó)受危機(jī)沖擊不同,面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力也不同。實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)厚實(shí)的國(guó)家,后金融危機(jī)時(shí)期的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力就弱一些;實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)家,受到金融危機(jī)的沖擊就大得多。對(duì)中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體而言,最主要的壓力是抓住制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及與此相配套的體制機(jī)制改革。換言之,誰能率先推進(jìn)改革,釋放改革紅利,誰就能搶得先機(jī),獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
因此,李克強(qiáng)關(guān)于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的信號(hào),不僅是一種大國(guó)心態(tài)所體現(xiàn)出的超強(qiáng)定力,更是一種對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的堅(jiān)定信心。當(dāng)然,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版并非是“另起爐灶”,而是繼續(xù)深化對(duì)外開放,堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中明確中國(guó)的戰(zhàn)略定位,締造中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版,中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),以及在金融、電信、能源、服務(wù)等領(lǐng)域中的一系列擴(kuò)大開放的舉措,都意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將與世界經(jīng)濟(jì)緊緊聯(lián)系在一起。
此外,中國(guó)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,中國(guó)必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中有所擔(dān)當(dāng),積極參與國(guó)際治理,提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮做出更大貢獻(xiàn)。這不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的必然產(chǎn)物,也是衡量中國(guó)大國(guó)心態(tài)是否成熟的重要體現(xiàn)。▲(作者是清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng))