8月30日,證監(jiān)會就光大證券異常交易專題舉行新聞發(fā)布會。新華社記者 李鑫 攝
????9月9日,上海嚴(yán)義明律師事務(wù)所律師嚴(yán)義明向上海市靜安區(qū)人民法院提交了一份意見函,內(nèi)容是督請法院盡快受理、審理光大證券內(nèi)幕交易民事賠償案。彼時,嚴(yán)義明已經(jīng)上交起訴材料一周了,法院尚未宣布受理。
????此前一周,嚴(yán)義明代理了光大證券“烏龍指”受害投資者李女士的訴訟,并向靜安法院提交了起訴材料。
????一周過后,靜安法院的答復(fù)是“仍需要一點時間溝通研究”。與此同時,廣東股民針對光大證券“烏龍指”的訴訟被法院裁定不予受理。
????多位律師向新京報記者表示,光大證券“烏龍指”事件通過民事訴訟方式解決,投資者獲得索賠的概率較低。截至目前,被認(rèn)定內(nèi)幕交易后,股民通過民事訴訟而獲得索賠在A股市場尚無先例。
????盡管光大證券重大風(fēng)險事故已被中國證監(jiān)會認(rèn)定為內(nèi)幕交易,開啟了投資者要求索賠的大門,但投資者通過民事訴訟獲得索賠依然面臨窘境。
????兩起股民訴訟尚未被受理
????“8·16”第二天,適逢證券投資者保護律師論壇召開,參加論壇的律師臨時增加了“8·16”事故的維權(quán)話題討論,并在論壇上成立了“光大證券烏龍指事件受害人全國律師維權(quán)團”。
????“我們十幾個律師討論了半天也沒有想到妥善賠償?shù)姆桨?,因為事件涉及股票、ETF基金、期貨等各種交易狀況和交易品種。”維權(quán)律師團成員之一、上海新望聞達律師事務(wù)所高級合伙人宋一欣說。
????宋一欣透露,事故發(fā)生后就有投資者在咨詢和委托,有的是直接到其辦公室,也有網(wǎng)上委托的。但他坦言,維權(quán)律師團成立后便“沒了下文”。因為要等證監(jiān)會對事故性質(zhì)的認(rèn)定,所以他只能先登記著。
????依據(jù)最高院的司法解釋,以虛假陳述、內(nèi)幕交易進行起訴,必須以中國證監(jiān)會的行政處罰或刑事判決為前置條件。
????8月30日,證監(jiān)會在通報會上認(rèn)定,光大證券“8·16”事故為內(nèi)幕交易。證監(jiān)會發(fā)言人稱,對于投資者因光大證券內(nèi)幕交易受到的損失,投資者可以依法提起民事訴訟要求賠償。
????幾乎與此同時,投資者開始啟動民事訴訟要求賠償。
????宋一欣提醒投資者備妥身份證及股東卡復(fù)印件,經(jīng)券商營業(yè)部蓋章的交易記錄原件,并寄到事務(wù)所。上海華榮律師事務(wù)所律師許峰則稱,如果光大沒有主動賠償方案,將發(fā)起股民維權(quán)征集。
????兩位律師均表示,真正提交起訴材料、發(fā)起維權(quán)尚需等待證監(jiān)會發(fā)布正式的處罰決定書,否則即使提交了材料,法院也不會受理。
????在宋一欣和許峰收集維權(quán)委托的同時,上海和廣州的兩位律師已經(jīng)率先代表受害投資者向法院提交了起訴材料。
????廣東股民郭先生稱,因梅鍵在“烏龍指”事件中的否認(rèn),對市場走勢作出錯誤判斷,8月16日高位買進數(shù)只股票后被套,損失7萬元。因此向廣東番禺區(qū)法院起訴光大證券,要求索賠7萬元。目前該訴訟已被廣州市番禺區(qū)法院裁定不予受理。
????上海投資者李女士出于相同的情況,誤判市場買入權(quán)重股中信證券而損失近10萬元。李女士委托嚴(yán)義明代為提起內(nèi)幕交易民事賠償訴訟向光大證券索賠9.9萬元。起訴材料于9月2日提交給上海市靜安區(qū)人民法院。
????9月9日,靜安法院致電嚴(yán)義明稱,由于案件較為復(fù)雜,就此案如何受理、審理,法院系統(tǒng)內(nèi)部正進行溝通研究,需要時間。
????嚴(yán)義明樂觀估計:“即使現(xiàn)在不受理,未來2-3個月內(nèi),等證監(jiān)會正式的處罰決定書下發(fā)后,法院也會受理的?!?/p>
????律師測算索賠訴訟金額150億
????多位律師認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,光大證券內(nèi)幕交易民事賠償案可以提出索賠的投資者,包括在8月16日下午買賣過證券并存在虧損或推定虧損的投資者。他們還初步測算出,索賠和訴訟金額可能達到驚人的150.30億元。
????相比較嚴(yán)義明的謹(jǐn)慎樂觀,宋一欣則認(rèn)為受害投資者通過民事訴訟獲得索賠的希望渺茫。
????“目前我們已經(jīng)收到兩三百名投資者的咨詢和委托了,他們的損失金額從幾萬到幾百萬不等。我們正在收集委托的申請,等證監(jiān)會處罰決定書細節(jié)下發(fā)后再提交材料上訴。”宋一欣說,“8·16”受害投資者通過民事訴訟獲得賠償?shù)膸茁什淮蟆?/p>
????有此擔(dān)憂的并非宋一欣一人。9月13日的光大事件投資者權(quán)益保護研討會上,現(xiàn)場的8名專家律師中,僅嚴(yán)義明一人持樂觀態(tài)度,其他人均認(rèn)為通過民事訴訟方式解決,投資者獲賠的概率很低。
????多位律師向新京報記者確認(rèn),迄今為止,被認(rèn)定為內(nèi)幕交易后,股民通過民事訴訟而獲得索賠的情況,在A股市場上尚無先例。
????2008年9月,投資者陳寧豐訴天山股份原副總經(jīng)理陳建良證券內(nèi)幕交易糾紛案以原告撤訴而告終;2009年,投資者起訴大唐電信公司董事潘海深內(nèi)幕交易民事賠償案,原告最終敗訴。宋一欣曾是該案原告的代理律師。
????2012年12月,轟動一時的黃光裕內(nèi)幕交易民事賠償案宣判,法院以兩名原告訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)為由,駁回其訴訟請求。
????案中兩股民的代理律師、北京問天律師事務(wù)所主任張遠忠9月11日在研討會上表示,以民事訴訟獲得賠償比較難。
????“我代理過黃光裕內(nèi)幕交易民事賠償案,斗爭了兩年多的時間,最后自己落荒而逃?!睆堖h忠說。
????“目前為止內(nèi)幕交易沒有司法解釋,只有最高法院的一個講話。由于沒有具體司法解釋,法院最后判決時常以沒有法律依據(jù)為由而判投資者敗訴?!彼我恍勒f。
????光大證券被要求設(shè)賠償基金
????由于通過民事訴訟獲得賠償?shù)南M烀?,律師和學(xué)者們轉(zhuǎn)而嘗試尋求另一種解決途徑,14名律師于9月11日聯(lián)名發(fā)布呼吁書,要求光大證券和光大集團能夠主動設(shè)立“烏龍指”受害者賠償基金。
????據(jù)媒體此前報道,有關(guān)方面曾嘗試與光大證券大股東光大集團溝通,希望光大集團主動設(shè)立專項投資者補償基金,但光大集團最終拒絕了該建議。
????律師在呼吁書中稱,敦促光大證券及光大集團改變先前不愿建立賠償基金的決定,學(xué)習(xí)萬福生科案中平安證券的榜樣,知錯就改、從快從實地建立8·16“烏龍指”事件的內(nèi)幕交易民事賠償案受害者賠償基金,并確定賠償計算標(biāo)準(zhǔn),對適格受害的投資者作出最大限度的及時賠償。
????今年5月,萬福生科的保薦機構(gòu)平安證券曾設(shè)立3億元基金賠償在萬福生科造假案中受到損失的投資者。
????除此之外,業(yè)內(nèi)人士呼吁完善證券市場保護和賠償投資者的基金。目前,我國證券市場有三大風(fēng)險基金,證券交易所風(fēng)險基金、證券結(jié)算風(fēng)險基金和證券投資者保護基金。
????“前兩者有多少錢,用在了什么地方,我們都不知道。投資者保護基金大約有300億-400億元,建議這些錢用于賠償投資者在虛假陳述、內(nèi)幕交易和操縱股價中所遭受的損失。比如,光大證券作為第一賠償主體,風(fēng)險基金作為補充體系。”宋一欣說。
????證券投資基金法起草工作組首任組長王連洲9月11日在研討會上表示,證監(jiān)會對光大證券罰沒的5.23億元應(yīng)當(dāng)首先用于賠償投資者。
????就在證監(jiān)會公布對光大證券的處罰決定時,曾有網(wǎng)友在微博上調(diào)侃,光大證券是國企,證監(jiān)會罰沒光大證券5.23億無非就是把錢從左手倒到右手,受苦的是股民。
????“證券公司法有一條很明確,民事賠償優(yōu)于行政罰款,我們現(xiàn)在罰的錢歸了財政部,本來是私人的錢,怎么又變成國有了?”宋一欣說。
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