近期社會熱議話題中,“以房養(yǎng)老”無疑位列其中。
日前,國務(wù)院正式出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”。“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”,俗稱為“以房養(yǎng)老”,指房屋產(chǎn)權(quán)擁有者,把房子抵押給銀行、保險公司等金融機構(gòu),后者在綜合考慮房主年齡、預(yù)期壽命、房產(chǎn)價值等因素后,每月給房主發(fā)放固定資金。房主去世后,其房產(chǎn)歸金融機構(gòu)所有。
針對“以房養(yǎng)老”的話題,我省市民、網(wǎng)友和部分專家學(xué)者近日接受海南日報記者采訪時反應(yīng)不一,有贊有彈。
市民網(wǎng)友反應(yīng)不一
提起“以房養(yǎng)老”,??谑忻駞窍壬J為,“兒女養(yǎng)老,就可以把房留給他們;兒女不養(yǎng)老,我的經(jīng)濟狀況又很差的情況下,可以考慮‘以房養(yǎng)老’。”
公務(wù)員林先生則表示,對于那些沒有子女或沒人照顧的老人,這個政策挺不錯。但他本人不會選擇“以房養(yǎng)老”這種方式,孩子還眼巴巴看著房子呢。
“以房養(yǎng)老”也引發(fā)了不少網(wǎng)友熱議。網(wǎng)友ayanamei表示,“也許對失獨的家庭會有意義,但對大多數(shù)家庭不如完善醫(yī)保和取消雙軌養(yǎng)老來得實在?!?/p>
網(wǎng)友“滿天星星2009”認為,“以房養(yǎng)老”作為養(yǎng)老模式之一,并不是唯一選項,當(dāng)然可以實踐推廣。老人多一點保障多一點選擇有什么不好?也有網(wǎng)友表示,“沒什么財產(chǎn)留給兒女,就這一套房子要是再被銀行收去,如何面對子孫啊?”
養(yǎng)老模式的新嘗試
“國家有關(guān)意見剛公布,目前尚未聽說我省要開展‘以房養(yǎng)老’試點等相關(guān)情況?!笔∶裾块T有關(guān)人士接受采訪時表示,如果要開展“以房養(yǎng)老”試點,肯定要根據(jù)國家有關(guān)部門的具體安排和部署,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上才能決定如何推行。
省老齡辦副主任謝池春告訴記者,此前,上海、北京等地已經(jīng)試點過“以房養(yǎng)老”的模式,但是進展并不順利。在老齡化問題日益嚴峻的大背景下,為了讓老年人生活得更體面、更寬裕,國家提出“以房養(yǎng)老”試點的想法,是在社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老等現(xiàn)有養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)上進行的一種新探索,是解決當(dāng)前養(yǎng)老難題的一種新嘗試。
謝池春認為,有房無子女的老人,可以考慮通過“以房養(yǎng)老”的方式改善自己的晚年生活。此外,擁有多套房產(chǎn)的異地候鳥老人,也可以通過“以房養(yǎng)老”的方式安享晚年。
“‘以房養(yǎng)老’的推行應(yīng)因人而異,不能一刀切,不能強制,不能一概而論?!笔∥h校教授唐鎮(zhèn)樂認為,在我國,“以房養(yǎng)老”從法理上講得通,但是從情理上來說,實施起來仍有困難。此外,房價變化、老人壽命等未知因素也會影響“以房養(yǎng)老”的具體實施。老人會擔(dān)心“房產(chǎn)變現(xiàn)時,我會不會吃虧?”,金融機構(gòu)也會擔(dān)心房價下跌等問題。
需諸多政策配套落實
接受采訪時,海南大學(xué)教授、海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長李仁君表示,和國外相比,“以房養(yǎng)老”的模式在我國仍屬新生事物?!耙苑筐B(yǎng)老”在國外推行多年,但是在我國的開展可能會遇到以下一些困難。李仁君認為,首先是傳統(tǒng)觀念的問題。過去,人們的傳統(tǒng)觀念是養(yǎng)兒防老,靠子女養(yǎng)老;老人過世后,將房產(chǎn)留給子女。實行“以房養(yǎng)老”后,老人要將自己居住多年的房產(chǎn)抵押出去,不給子女,許多老人和年輕人目前恐怕還難以接受。如果人們的觀念不轉(zhuǎn)變,“以房養(yǎng)老”的推行將遇到很大阻力。
其次,我國住宅土地使用權(quán)只有70年。當(dāng)年邁老人將房產(chǎn)抵押時,商品房的使用年限所剩不多。老人去世時,土地使用權(quán)期限所剩無幾,房屋價值就不大了。而且未來房價變化存在不確定性,金融機構(gòu)因此也存有一定顧慮。
此外,適用人群少。按照現(xiàn)有情況分析,符合“以房養(yǎng)老”條件的應(yīng)該是擁有中等收入的老年人群體。因為如果老人經(jīng)濟條件很好,就沒有“以房養(yǎng)老”的必要;經(jīng)濟條件過低,就不具備“以房養(yǎng)老”的條件。
“‘以房養(yǎng)老’牽涉到保險、銀行等金融機構(gòu),要想在我國得到發(fā)展,仍需要諸多方面的綜合改革配套政策?!崩钊示f。
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