責任分解措施保障 推進項目建設(shè)
方案明確了高速公路建設(shè)目標任務(wù)、組織機構(gòu)、職責分工、高速公路前期工作計劃及責任分解、保障措施等。對項目建設(shè)的時間節(jié)點作了初步安排:2013年12月底開工建設(shè)瓊中至五指山段;2014年3月底開工建設(shè)五指山至樂東段;2014年2月底開工建設(shè)文昌至瓊海高速公路;2014年5月中旬開工建設(shè)橫線萬寧至儋州至洋浦高速公路。方案還要求,加快推進五指山、白沙高速公路連接線和海口繞城二期、文昌至定安至澄邁至臨高高等級公路項目前期工作,盡早開工建設(shè)。
為確保高速公路項目的順利實施,省政府成立海南省高速公路建設(shè)領(lǐng)導小組,主要研究解決項目報批、用地、資金、建設(shè)模式和監(jiān)管等重大問題,由省委常委、常務(wù)副省長譚力任組長,省交通運輸廳等部門負責人任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作小組、項目審批工作小組、征地拆遷工作小組等5個工作小組和3個高速公路項目建設(shè)指揮部。
方案還明確了領(lǐng)導小組及領(lǐng)導小組成員主要職責,并對高速公路建設(shè)前期工作計劃及責任進行了分解,要求領(lǐng)導小組各成員單位各司其職,保障高速公路建設(shè)加快推進和順利實施,實現(xiàn)部門行為上升為政府行為,行業(yè)行為上升為社會行為。
將“田”字形高速路建成可持續(xù)發(fā)展綠色之路
項目審批是項目建設(shè)的基礎(chǔ)。方案提出,領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位要加強與國家對口部委的對接、協(xié)調(diào),爭取獲得支持,力爭以最短的時間完成各項審批工作;涉及省直部門審批的,限時辦結(jié),加快項目前期工作。方案還明確要求,加大省級財政對高速公路建設(shè)的支持力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保障資金需求。
如何處理好高速公路建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系,與海南國際旅游島建設(shè)目標相契合?方案明確提出,要堅持以人為本、環(huán)境友好、集約高效、開放包容的理念開展高速公路設(shè)計工作,積極運用新技術(shù)、新材料、新工藝,節(jié)約集約利用土地,采取有效的水土保持措施,減少對生態(tài)環(huán)境的影響,將海南省“田”字形高速公路建成可持續(xù)發(fā)展的綠色之路。
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