網(wǎng)購禮品、電子支付、快遞送達等“對策”無論多么新潮而隱蔽,也都要將禮品、錢物送到目標人手上,在具體操作和運行過程中,多少都會留下可供查證的印記,有的更會留下詳細的電子證據(jù)。職能部門只要依法認真展開調(diào)查,就能發(fā)現(xiàn)或潛或顯的蛛絲馬跡,有時更能“人贓俱獲”,將公款送禮行為逮個正著。
今天是我國傳統(tǒng)的中秋佳節(jié),再過十余天,我們將迎來共和國64歲生日。上個月,中央紀委常委會會議明確提出,堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大監(jiān)管查處力度,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息。中央紀委隨后發(fā)出通知,歡迎群眾舉報中秋、國慶期間違反中央關(guān)于剎住“兩節(jié)”期間公款送禮等不正之風的規(guī)定的行為,并公布了相關(guān)舉報電話及網(wǎng)站。
狠剎“兩節(jié)”公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風,是開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,在中秋節(jié)、國慶節(jié)期間的一個重要內(nèi)容。據(jù)《人民日報》、新華社等媒體報道,近段時間,公款送禮的現(xiàn)象較往年明顯減少,網(wǎng)購禮品、電子支付、快遞送達,購物發(fā)票可開“辦公用品”、“會議費”等花樣翻新的禮品和送禮手段,給“兩節(jié)”公款送禮披上了“隱身衣”,甚至形成了灰色產(chǎn)業(yè)鏈。一些基層單位反映,今年上面要求嚴,形勢比較緊張,公款送禮范圍小了,方法更隱蔽了。從以往的習以為常、見怪不怪變得低調(diào)內(nèi)斂、謹慎隱秘,并呈現(xiàn)出電子化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢,是今年一些地方、單位“兩節(jié)”公款送禮的新特點,對此須予以高度重視和警惕。
長期以來,每當中央和上級出臺一項政策規(guī)定,一些地方、單位總是“下有對策”,想方設(shè)法以各種變通手段,突破、消解上面的政策。中央紀委明令禁止“兩節(jié)”期間公款送月餅送禮,就面臨著被一些地方、單位以新花樣、新“對策”突破、化解的危險。這就要求各級紀檢監(jiān)察、工商、審計等職能部門以及司法機關(guān),針對公款送禮新花樣、新“對策”,有預見性地、及時有效地研究制定查處辦法,采取得力的綜合治理措施。網(wǎng)購禮品、電子支付、快遞送達等“對策”無論多么新潮而隱蔽,其目的與傳統(tǒng)的公款送禮手法一樣,都是要將禮品、錢物送到目標人手上,在具體操作和運行過程中,多少都會留下可供查證的印記。有的更會留下詳細的電子證據(jù),職能部門只要依法認真展開調(diào)查,就能發(fā)現(xiàn)或潛或顯的蛛絲馬跡,有時更能“人贓俱獲”,將公款送禮行為逮個正著。
既然媒體能夠發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購禮品、電子支付等公款送禮新花樣,擁有更權(quán)威調(diào)查權(quán)力和更有效調(diào)查手段的職能部門,對這些新花樣一定不會一無所知。職能部門應(yīng)當按照中央紀委的要求,對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息手軟、放任自流。如果職能部門工作不力,消極無為,致使公款送禮新花樣、新“對策”泛濫蔓延,不但會使“兩節(jié)”期間公款送月餅送禮之風愈演愈烈,使各種公款送禮行為出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、報復性反彈,還會讓群眾真切看到中央禁令如何被突破、化解,從而極大地損害中央政策規(guī)定的權(quán)威性和公信力,動搖人民群眾對黨和政府反腐倡廉工作的信任和信心。
當前,各級紀檢監(jiān)察、工商、審計等職能部門應(yīng)采取果斷措施,對網(wǎng)購禮品、電子支付公款送禮新花樣嚴加查辦,徹底扒下公款送禮的“隱身衣”,讓更多非法交易暴露在光天化日之下,讓那些與中央規(guī)定玩“下有對策”游戲者受到懲罰。長遠看,全面落實中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”,有賴于繼續(xù)深化財政預算、審計制度、政府信息公開等領(lǐng)域的改革,從根本上緩解權(quán)力過大過于集中、權(quán)力缺乏監(jiān)督制約的矛盾,推動形成下級向上級、企業(yè)向政府部門“無需送禮”、“送不出禮”的法治環(huán)境和社會氛圍。