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　　在中央紀(jì)委關(guān)于剎住“兩節(jié)”公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的禁令震懾下，今年中秋節(jié)期間，各地與過節(jié)有關(guān)的公款消費(fèi)較往年明顯下降：星級酒店的月餅銷售遇冷；一些高檔酒樓的政府、企業(yè)團(tuán)體訂餐銳減，幾乎全是家庭聚餐；大閘蟹也變得“親民”，價(jià)格不僅沒有隨產(chǎn)量下降而上漲，有些專賣店、酒樓的售價(jià)反而有所下降。????

　　這是今年“兩節(jié)”期間一個(gè)令人可喜的新氣象，是去年底中央出臺厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”后，公款消費(fèi)下降趨勢的延續(xù)?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”頒行后，公款消費(fèi)市場受到較大影響，尤以高檔餐飲和高端白酒消費(fèi)受到的影響最大。如廣東省紀(jì)委7月發(fā)布消息，經(jīng)過三個(gè)多月的治理，廣州等一些地區(qū)部分高檔酒樓公款消費(fèi)下降約70%。今年1月至6月，全國白酒行業(yè)收入2402.1億元，利潤399.1億元，增速較去年同期分別大幅下降18.2%和54.5%。這些數(shù)據(jù)顯示，執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)政策規(guī)定與公款消費(fèi)下降之間，存在著直接的正相關(guān)關(guān)系。

　　公款消費(fèi)受政策規(guī)定影響應(yīng)聲下降，這種立竿見影的效果首先警示我們，公款消費(fèi)在社會(huì)消費(fèi)中占比太大，分量太重，這無論如何都是很不正常的。近年來，公款消費(fèi)的規(guī)模越來越大，“檔次”越來越高，不但消耗了大量財(cái)政資金，擠占公共財(cái)政投入社會(huì)保障和公共服務(wù)的份額，而且哄抬了物價(jià)水平，擠壓了居民消費(fèi)空間。這種畸形局面再也不能繼續(xù)下去了。

　　公款消費(fèi)受政策規(guī)定的影響有所下降，也帶給我們一些積極的啟示。中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的規(guī)定下發(fā)后，各地出臺了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，很多部門和單位都嚴(yán)格落實(shí)、真抓實(shí)干，少數(shù)“頂風(fēng)作案”者一經(jīng)查實(shí)，都受到了應(yīng)有的處理。如廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了廣東農(nóng)村信用社公款吃喝玩樂、潮安縣法院大搞慶典晚宴、澄海區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站揮霍浪費(fèi)、東莞可園博物館違規(guī)舉辦迎春團(tuán)圓晚宴等多起公款大吃大喝案件；河北省查處了省食品藥品檢驗(yàn)院變相公款旅游案件，該院院長、黨委書記、副院長等幾名負(fù)責(zé)人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告等處分。這些無不說明，只要不折不扣執(zhí)行中央政策規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)出臺具體、細(xì)化的措施(如中央紀(jì)委針對中秋、國慶“兩節(jié)”發(fā)出通知，禁止用公款送月餅送節(jié)禮)，只要職能部門堅(jiān)決動(dòng)真格、敢于碰硬，公款消費(fèi)就一定能夠壓下來、降下來。

　　為長遠(yuǎn)計(jì)，在政策嚴(yán)控的基礎(chǔ)上，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，規(guī)范和遏制公款消費(fèi)，還需要站在完善制度建設(shè)、嚴(yán)格法治約束的高度，保障人大對政府預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)化審核，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督，保障公眾對政府預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。宏觀上，應(yīng)當(dāng)確定正常的公務(wù)消費(fèi)和不正常的公款浪費(fèi)的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，并在財(cái)政預(yù)算中限定“三公經(jīng)費(fèi)”的占比，違反預(yù)算即為違法；微觀上，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門應(yīng)就不同層次、類別公務(wù)消費(fèi)制定出明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)和地區(qū)差別適時(shí)調(diào)整，所有公務(wù)消費(fèi)都不得突破法定的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，違反者必須受到問責(zé)處理，直至以貪污罪、職務(wù)侵占罪被追究刑責(zé)。

　　本屆政府第一次廉政工作會(huì)議提出，建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，把政府所有收入和支出都納入預(yù)算，逐步做到所有政府開支都要事先編制預(yù)算。預(yù)算是政府活動(dòng)的中樞，也是公務(wù)消費(fèi)的“咽喉”，只有通過公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，讓公眾知曉和監(jiān)督政府“錢袋子”的動(dòng)態(tài)與流向，才能從根本上遏制公款消費(fèi)的規(guī)模，真正把財(cái)政預(yù)算決算管住管好，推動(dòng)政府改革邁上新臺階。