9月19日,中秋節(jié),在武漢市武昌車(chē)輛廠舊址附近,一群年過(guò)60歲的南車(chē)股份長(zhǎng)江車(chē)輛有限公司(下稱南車(chē)長(zhǎng)江)職工聚集在一起,他們想打聽(tīng)已被立案起訴的原公司董事長(zhǎng)曹陽(yáng)的近況。
2007年,南車(chē)集團(tuán)整合旗下貨車(chē)資源,將株洲、武昌、江岸、銅陵和戚墅堰機(jī)車(chē)車(chē)輛廠(貨車(chē)部分)5個(gè)車(chē)輛廠合并,組成南車(chē)長(zhǎng)江,原株洲車(chē)輛廠廠長(zhǎng)曹陽(yáng)擔(dān)任新公司總經(jīng)理。
相隔約3年,因涉嫌貪污受賄等問(wèn)題,曹陽(yáng)被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,此后,外界再也無(wú)法得知曹陽(yáng)案件進(jìn)展。
近日,記者獲得一份湖北省高級(jí)人民法院編號(hào)為(2011)鄂刑三抗字第13號(hào)的刑事終審判決書(shū),其內(nèi)容顯示,盡管曾經(jīng)上訴,但曹陽(yáng)的命運(yùn)仍未改變,因犯受賄罪及非法持有槍支罪,曹陽(yáng)被判處有期徒刑15年,并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元。
5廠合并
南車(chē)長(zhǎng)江總部位于湖北省武漢市江夏區(qū)大橋新區(qū)內(nèi)。這家隸屬于中國(guó)南車(chē)股份有限公司的企業(yè),是目前南車(chē)旗下最大貨車(chē)研發(fā)、制造、銷售與服務(wù)企業(yè),后者由此前的株洲車(chē)輛廠、武漢江岸車(chē)輛廠、銅陵車(chē)輛廠、武昌車(chē)輛廠和戚墅堰機(jī)車(chē)車(chē)輛廠(貨車(chē)部分)整合而成。
彼時(shí),全球范圍內(nèi)鐵路價(jià)值被重新認(rèn)識(shí),北美貨車(chē)進(jìn)入一個(gè)報(bào)廢高峰期。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,鐵路發(fā)展大提速也已經(jīng)開(kāi)始,市場(chǎng)對(duì)貨車(chē)預(yù)計(jì)是,到十一五末,鐵路貨車(chē)總量將達(dá)到70萬(wàn)輛以上,平均每年新增3.2萬(wàn)-4.4萬(wàn)輛。
時(shí)任南車(chē)集團(tuán)總經(jīng)理的趙小剛在江岸廠和武昌廠廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上指出,電力機(jī)車(chē)是南車(chē)強(qiáng)勢(shì),內(nèi)燃機(jī)車(chē)也具有壟斷性,客車(chē)動(dòng)車(chē)組也有較好平臺(tái),如果貨車(chē)方面整合成功,南車(chē)在機(jī)、客、貨的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就得到全面提升。
當(dāng)時(shí)南車(chē)集團(tuán)下轄涉及貨車(chē)的企業(yè),除了株洲車(chē)輛廠效益較好外,其他車(chē)輛廠有的是虧損經(jīng)營(yíng),其中武昌車(chē)輛廠已經(jīng)連續(xù)7年虧損,而集團(tuán)內(nèi)部貨車(chē)產(chǎn)業(yè)集約度低、資源分散,重復(fù)配置,形成“強(qiáng)者不強(qiáng)、弱者擠強(qiáng)、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、殃及整體”局面。
2006年,南車(chē)集團(tuán)決定以株洲車(chē)輛廠為龍頭,按照“主機(jī)產(chǎn)品集約化、重要零部件專業(yè)化、一般零部件市場(chǎng)化、后勤輔助社會(huì)化”要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,組建長(zhǎng)江車(chē)輛有限公司。
2007年11月,占地1畝的南車(chē)長(zhǎng)江在湖北省武漢市江夏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式掛牌,注冊(cè)資本22億元。根據(jù)規(guī)劃,南車(chē)長(zhǎng)江項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元,實(shí)施周期為2年,建成后的南車(chē)長(zhǎng)江將成為亞洲最大的貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)基地及對(duì)外出口基地,年銷售收入達(dá)到50億元。
重組后,這個(gè)跨省大企業(yè)架構(gòu)是:總部設(shè)在武漢市江夏區(qū),武昌車(chē)輛廠和江岸車(chē)輛廠整體合并為武漢分部,并從武漢市中心遷址總部所在地,株洲、銅陵和戚墅堰機(jī)車(chē)成為南車(chē)長(zhǎng)江子公司,此外,南車(chē)長(zhǎng)江還控股一家中美合資企業(yè)—株洲斯威鐵路產(chǎn)品有限公司。
時(shí)任株洲車(chē)輛廠廠長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記的曹陽(yáng),出任南車(chē)長(zhǎng)江副董事長(zhǎng)、董事兼總經(jīng)理。此后,經(jīng)過(guò)幾度調(diào)整后,最終升任南車(chē)長(zhǎng)江董事長(zhǎng)、董事和黨委副書(shū)記,特殊的身份,為曹陽(yáng)的權(quán)錢(qián)交易埋下“伏筆”。
內(nèi)部投訴不斷:遷址之患
但這場(chǎng)跨越4省、涉及上萬(wàn)名員工的整合并非易事。
根據(jù)重組思路,武昌和江岸兩廠合并為武漢分部,其他車(chē)輛廠成為公司子公司,人員不必搬遷,但公司總部設(shè)到武漢,因此,管理層將全部產(chǎn)品研發(fā)人員及部分工藝、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、營(yíng)銷人員遷到武漢,集中到總部。
“這些人基本上都擔(dān)任各部門(mén)正職,離譜的是,所有的員工還被分為隱性的一、二、三等進(jìn)行等級(jí)劃分,其中,原株洲車(chē)輛廠的人為一等,江岸車(chē)輛廠的人為二等,而武昌車(chē)輛廠的人則為三等?!蹦宪?chē)長(zhǎng)江員工劉林(化名)指出,這種區(qū)分讓內(nèi)部出現(xiàn)長(zhǎng)期同工不同酬局面,比如:如果原株洲公司的員工加班費(fèi)可拿100元,其他等級(jí)員工則只能拿幾十元,合并后公司員工待遇還普遍下降,全勤上班最多也只能拿1000多元,如果不上班的只能拿300多元,此外,公司員工上班時(shí)間不固定,基本是廠里電話通知才去上班,如果沒(méi)有通知就在家呆著。
總部的選址讓職工不滿爆發(fā)。劉林(化名)指出,在5廠合并之前,武昌車(chē)輛廠和江岸車(chē)輛廠計(jì)劃搬出武漢市中心,其中,武昌廠選址陽(yáng)邏?!鞍凑_壿嬤@是最佳方案,陽(yáng)邏電廠有貨車(chē)運(yùn)輸所需要的專用線,當(dāng)時(shí)的陽(yáng)邏還在規(guī)劃建設(shè)陽(yáng)邏武漢國(guó)際深水港、武鋼江北成材基地等大項(xiàng)目。如果武昌車(chē)輛廠與這些企業(yè)共用專用線,成本并不高。此外,武昌車(chē)輛廠新造車(chē)輛鋼材大部分來(lái)自武鋼,而后者的成材基地就在隔壁,可省約運(yùn)費(fèi),當(dāng)時(shí)的江岸廠則已在黃陂區(qū)灄口建有兩個(gè)分廠,如此,在陽(yáng)邏電廠專用線的起點(diǎn),灄口車(chē)站也可接專用線,會(huì)節(jié)省很多費(fèi)用,但這一方案最終被南車(chē)長(zhǎng)江管理層否決?!?/p>
針對(duì)疑問(wèn)曹陽(yáng)曾回應(yīng)稱,陽(yáng)邏是專用線,東邊京廣線,南邊高速路,背面是后湖,沒(méi)有發(fā)展余地,其中靠湖邊的地如果打樁投入會(huì)超高。陽(yáng)邏專運(yùn)線有17公里,總投資17億元,目前只有陽(yáng)邏電廠使用,若南車(chē)長(zhǎng)江新造車(chē)要使用這條專用線,成本太高。最后選擇江夏,是考慮到地質(zhì)基礎(chǔ),公路交通、鐵路交通以及將來(lái)水路等綜合因素。不過(guò),劉林表示質(zhì)疑,選址江夏后,南車(chē)長(zhǎng)江投入10多個(gè)億新建專用線,但建廠一年多后,很多新裝車(chē)仍需用汽車(chē)運(yùn)輸?shù)浇拇蠡◣X車(chē)站組裝。
遷址過(guò)遠(yuǎn)也讓武昌和江岸兩廠老員工無(wú)所適從。兩廠都處在城市中心,特別是江岸廠職工大都住在漢口常青花園附近屬長(zhǎng)江之北,而江夏區(qū)則屬于武昌毗鄰鄂州區(qū)域,“相當(dāng)于從北往南走,路上乘車(chē)就得2個(gè)小時(shí)?!庇新毠ご矸Q。南車(chē)長(zhǎng)江曾計(jì)劃在武漢分部建一個(gè)職工住宅小區(qū),“建成后售價(jià)高達(dá)每平米2800元,當(dāng)時(shí)江夏區(qū)房?jī)r(jià)僅2000元。”劉林表示,這個(gè)項(xiàng)目被承包給武漢一地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商代建,項(xiàng)目建成后,開(kāi)發(fā)商售價(jià)與南車(chē)長(zhǎng)江的評(píng)估價(jià)不符,導(dǎo)致項(xiàng)目流產(chǎn),而員工長(zhǎng)期依靠通勤車(chē)奔波。
曹陽(yáng)還被指“胡亂上項(xiàng)目”。在鐵路貨車(chē)制造行業(yè),針對(duì)設(shè)備除銹一般采用拋丸除銹,一套設(shè)備需600萬(wàn)元左右,但武漢分部成立后,公司管理層上馬一套投資高達(dá)2600多萬(wàn)元水射流除銹線,“拋丸除銹是用鐵砂除銹,效果很好,技術(shù)也很成熟,水射流則更多是依靠水流,根本無(wú)法達(dá)到除銹效果?!眲⒘郑ɑ┲赋觯@套設(shè)備至今閑置。
立案?jìng)刹?/strong>
無(wú)論是管理,制度還是員工安置等方面,重組引發(fā)的諸多不合理現(xiàn)象,引發(fā)了諸多民怨,員工還質(zhì)疑了各種權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象。一位曾參與偵辦曹陽(yáng)案件的政法系統(tǒng)人士指出,無(wú)論是湖北省內(nèi)各相關(guān)部門(mén),還是發(fā)改委、國(guó)家信訪局等部門(mén),都有很多人反映,特別是在湖北省檢察院里,“幾乎每天都有人來(lái)投訴?!?/p>
湖北省檢察院開(kāi)始對(duì)曹陽(yáng)立案?jìng)刹?,該案還被列為“交辦案件”(即上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)督辦案件),“曹陽(yáng)任職跨越湖南和湖北兩地,案情復(fù)雜,其當(dāng)時(shí)的材料有幾十厘米厚?!鄙鲜鰞?nèi)部人士指出,因此,直到2009年9月25日,曹陽(yáng)才被刑事拘留,同年10月9日,被正式逮捕。
2011年7月14日,湖北省咸寧市中級(jí)人民法院審理湖北省咸寧市人民檢察院指控原審被告人曹陽(yáng)犯受賄罪、非法持有槍支罪一案,作出(2010)咸刑初字第36號(hào)刑事判決。
當(dāng)時(shí)的審判結(jié)果是:被告人曹陽(yáng)先后在株洲車(chē)輛廠、南車(chē)集團(tuán)長(zhǎng)江公司、南車(chē)股份長(zhǎng)江公司任職期間,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,單獨(dú)或伙同其妻徐樂(lè)群收受他人財(cái)物、干股等折合人民幣649.9502萬(wàn)元。此外,曹陽(yáng)于2007年下半年接受他人所送鋼珠槍一支和子彈后,藏匿于其租住處。原審人民法院認(rèn)定被告人曹陽(yáng)犯受賄罪,判處有期徒刑15年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣60萬(wàn)元,犯非法持有槍支罪,判處拘役6個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑15年,并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)60萬(wàn)元。
此后,曹陽(yáng)不服,提出上訴,今年8月16日,湖北省高級(jí)人民法院出具終審判決結(jié)果:維持原判,并對(duì)上訴人曹陽(yáng)非法持有的鋼珠槍一支予以沒(méi)收,對(duì)其受賄所得人民幣462.788萬(wàn)元、加拿大元2萬(wàn)予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
四筆受賄資金
生于1956年的曹陽(yáng)是浙江桐鄉(xiāng)人,1998年6月以株洲車(chē)輛廠總工程師身份進(jìn)入南車(chē)集團(tuán)管理層行列,此后,先后擔(dān)任株洲車(chē)輛廠黨委副書(shū)記、黨委書(shū)記,南車(chē)長(zhǎng)江副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理直至升任董事長(zhǎng),2007年3月至2009年10月,其還先后兼任中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、總裁助理。讓其入獄的罪名中,正是在擔(dān)任上述職務(wù)期間發(fā)生。
判決書(shū)顯示,其受賄資金共分4筆。主要涉及株洲名揚(yáng)塑料有限公司(下稱名揚(yáng)公司)、株洲海天公司(下稱海天公司)及衡陽(yáng)厚德強(qiáng)勁新能源有限公司(下稱厚德公司)負(fù)責(zé)人段揚(yáng)名、趙軍等人。
1998年6月,曹陽(yáng)擔(dān)任株洲車(chē)輛廠總工程師,負(fù)責(zé)研制鐵路貨車(chē)轉(zhuǎn)K3型轉(zhuǎn)向架。并請(qǐng)相關(guān)公司參與研制轉(zhuǎn)向架所需軸箱定位塊(橡膠件)、旁承彈性擋未果。曾在南車(chē)集團(tuán)時(shí)代橡塑公司技術(shù)開(kāi)發(fā)部任職的段揚(yáng)名,此時(shí)已經(jīng)下海成立名揚(yáng)公司。段揚(yáng)名找到曹陽(yáng),隨后按要求研制成功軸箱定位塊和旁承彈性擋后,1999年6月,株洲車(chē)輛廠報(bào)請(qǐng)鐵道部運(yùn)輸局對(duì)名揚(yáng)公司研制的相關(guān)橡膠配件進(jìn)行技術(shù)審查,使名揚(yáng)公司獲得生產(chǎn)資質(zhì)。1999年、2000年間,名揚(yáng)公司主要供應(yīng)轉(zhuǎn)K3彈性旁承,只向株洲車(chē)輛廠供應(yīng)1000輛貨車(chē),每輛貨車(chē)配件只有800多元,銷量80多萬(wàn)元。2001年銷量不行,但2002年,株洲車(chē)輛廠在進(jìn)行轉(zhuǎn)K4轉(zhuǎn)向架?chē)?guó)產(chǎn)化和可靠性研究過(guò)程中,亦需要研制相關(guān)配件,名揚(yáng)公司獲準(zhǔn)繼續(xù)參與研制旁承體組件(俗稱橡膠彈性旁承),并于2002年7月24日通過(guò)鐵道部運(yùn)輸局技術(shù)審查,獲得定點(diǎn)生產(chǎn)資質(zhì)。當(dāng)年,名揚(yáng)公司銷售輛左右貨車(chē)配件,2003年增至1000輛,每輛貨車(chē)使用4個(gè)配件,使用名揚(yáng)公司的配件2200多元,名揚(yáng)公司開(kāi)始有了起色,2004年后,株洲車(chē)輛廠包括整合之后的南車(chē)長(zhǎng)江K4轉(zhuǎn)向架的生產(chǎn)訂單增加,加上有一些外銷車(chē)輛,每臺(tái)車(chē)的橡膠配件達(dá)到2萬(wàn)多元,名揚(yáng)公司向株洲車(chē)輛廠、長(zhǎng)江公司供應(yīng)配件銷量逐年增加,到年,銷量接近3000萬(wàn)元左右。2003年春節(jié)至2009年春節(jié)期間,名揚(yáng)公司總經(jīng)理段揚(yáng)名先后送給曹陽(yáng)現(xiàn)金共計(jì)109萬(wàn)元。
第二筆受賄資金則來(lái)自株洲海天公司13%干股,并以領(lǐng)取分紅款的名義收受海天公司13.788萬(wàn)元。
1997年,株洲車(chē)輛廠為涉及高速貨車(chē)轉(zhuǎn)向架,需對(duì)原貨車(chē)轉(zhuǎn)向架的鑄鐵摩擦板進(jìn)行改進(jìn),用非金屬材料替代金屬材料。時(shí)任株洲車(chē)輛廠副總工程師的曹陽(yáng)負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的研制。為此,曹陽(yáng)找到時(shí)任株洲車(chē)輛廠下屬塑料廠廠長(zhǎng)的趙軍,趙隨即找到武漢海馬科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)趙海鷹,后者表示愿意研制。因鐵路貨車(chē)配件需通過(guò)鐵道部相關(guān)部門(mén)審查后才能裝車(chē)使用,曹陽(yáng)建議趙海鷹研制后與株洲車(chē)輛廠下屬的株洲鐵達(dá)事業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作。
1998年,海馬公司研制出了高分子復(fù)合材料斜楔主摩擦板。1999年3月,海馬公司、鐵達(dá)公司與趙軍、仇偉建(均為鐵達(dá)公司原職工)注冊(cè)成立了海天公司,注冊(cè)資本50萬(wàn)元,主營(yíng)向株洲車(chē)輛廠研制轉(zhuǎn)K3、K4轉(zhuǎn)向架供應(yīng)主摩擦板,該產(chǎn)品通過(guò)鐵道部運(yùn)輸局的技術(shù)審查同意作為K3、K4轉(zhuǎn)向架的關(guān)鍵配件使用,為感謝曹陽(yáng),趙海鷹從海馬公司20%的技術(shù)股中劃出時(shí)值3萬(wàn)元,占6%的技術(shù)股送給曹陽(yáng),并替曹陽(yáng)在海馬公司掛名持有,曹陽(yáng)表示同意。
同時(shí),趙俊宇等還從鐵達(dá)公司經(jīng)營(yíng)部的小金庫(kù)中支取1萬(wàn)元為曹陽(yáng)購(gòu)買(mǎi)海天公司2%的資金股股份,由趙軍替曹陽(yáng)掛名持有。此后,海天公司經(jīng)過(guò)增資及改制后,他們?cè)俣葞筒荜?yáng)出資,讓其在海天公司的資金股權(quán)達(dá)到13%。在此期間,1999年至2004年1月,因持有干股,曹陽(yáng)分紅13.788萬(wàn)元,2004年海天公司改制后至案發(fā)時(shí),趙軍替曹陽(yáng)從海天公司領(lǐng)取分紅款163.56萬(wàn)元,并為其保管。
此外,曹陽(yáng)還分別收受海天公司200萬(wàn)元、段揚(yáng)名100萬(wàn)元共計(jì)300萬(wàn)元,并將這筆錢(qián)投資到厚德公司,占公司股權(quán)37.5%,曹陽(yáng)為股權(quán)實(shí)際持有人。
擔(dān)任南車(chē)長(zhǎng)江負(fù)責(zé)人后,與段揚(yáng)名等的權(quán)錢(qián)交易還在繼續(xù)。
2007年年底,段揚(yáng)名的妻妹門(mén)櫻楠想承接長(zhǎng)江公司綠化工程設(shè)計(jì)和施工工程,在曹陽(yáng)的幫助下,年3月,門(mén)櫻楠借用珠海市風(fēng)景園林工程有限公司的資質(zhì),采用定向議標(biāo)方式,承接了設(shè)計(jì)任務(wù),合同價(jià)為237.66萬(wàn)元,同年6月16日,其再度借用珠海市佑景工程公司的資質(zhì),以甲方邀請(qǐng)招標(biāo)的形式與長(zhǎng)江公司簽訂了該項(xiàng)綠化工程的施工合同,總造價(jià)達(dá)到2690.236927萬(wàn)元。
另一個(gè)讓曹陽(yáng)入獄的罪名則是非法持有槍支。2007年下半年,曹陽(yáng)代表長(zhǎng)江公司與武漢大橋?qū)崢I(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王新華商談長(zhǎng)江錦苑職工住宅建設(shè)事項(xiàng),其間曹陽(yáng)流露出自己喜歡槍支,此后不久,王新華在曹陽(yáng)的辦公室贈(zèng)送一支手槍和幾顆子彈,曹陽(yáng)還曾在辦公室試過(guò)一槍,并被多人聽(tīng)見(jiàn)。隨后,曹陽(yáng)將該槍藏匿于自己租住的武漢市江夏區(qū)大花嶺新鴻發(fā)大廈B棟1115室,經(jīng)鑒定,該槍為電發(fā)火鋼珠槍,具有殺傷力。
經(jīng)終審判決,目前,曹陽(yáng)已被收監(jiān)。(本報(bào)記者高江虹對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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