天然氣比較清潔(碳排放較少),在世界上分布相對(duì)均勻、儲(chǔ)量充裕,有預(yù)測(cè)稱,到2035年天然氣占世界一次能源消費(fèi)的比重將超過煤炭和石油。然而,目前我國(guó)天然氣占一次能源消費(fèi)的比重不到5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平23.8%,可以預(yù)見,我國(guó)未來(lái)的天然氣需求增長(zhǎng)必將超過煤炭和石油。
近年來(lái)我國(guó)天然氣供應(yīng)主要依靠3個(gè)來(lái)源:國(guó)產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣、進(jìn)口液化天然氣(LNG),由于需求旺盛,我國(guó)天然氣對(duì)進(jìn)口的依存度從2007年的2%,快速飆升至2012年的28.9%,預(yù)計(jì)2013年將上升至32%。
當(dāng)前我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的最大矛盾和問題是進(jìn)口管道氣和液化石油氣的價(jià)格同比大幅上漲,致使進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)繼續(xù)倒掛?!暗箳臁钡闹饕蚴菄?guó)際天然氣市場(chǎng)存在“亞洲溢價(jià)”,即比正常競(jìng)爭(zhēng)條件下所確定的市場(chǎng)價(jià)格高出來(lái)的那部分價(jià)格。
目前,由于頁(yè)巖氣革命,美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)天然氣總產(chǎn)量比例從2007年的7%上升到2010年的23%,預(yù)計(jì)到2015年美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量將可能超過俄羅斯的天然氣產(chǎn)量而成為世界最大的天然氣生產(chǎn)國(guó),2017年美國(guó)的石油產(chǎn)量或?qū)⒊^沙特阿拉伯。隨著廉價(jià)的頁(yè)巖氣占天然氣的比重迅速上升,美國(guó)的天然氣價(jià)格不斷下降。有專家指出,目前美國(guó)天然氣的價(jià)格只是歐洲的1/2,歐洲的天然氣價(jià)格又是亞洲的1/4,亞洲成了世界上氣價(jià)最昂貴的地區(qū),其中液化天然氣的“亞洲溢價(jià)”是最重要原因之一,而“亞洲溢價(jià)”之所以形成,主要原因在于亞洲液化天然氣定價(jià)大多與石油掛鉤,隨著石油價(jià)格在波動(dòng)中不斷攀高,帶動(dòng)亞洲天然氣價(jià)格也隨之上漲。
為了增強(qiáng)我國(guó)的能源安全保障,為了防止我國(guó)寶貴資金因?yàn)檫M(jìn)口價(jià)格過高的能源而大量流出,為了消除進(jìn)口氣價(jià)和銷售價(jià)持續(xù)“倒掛”現(xiàn)象,我們對(duì)這種不合理的“亞洲溢價(jià)”必須要壓一壓,其應(yīng)對(duì)方法包括:推動(dòng)天然氣來(lái)源的多元化,增加管道氣和液化天然氣的進(jìn)口來(lái)源國(guó);加強(qiáng)中美能源合作,推動(dòng)美國(guó)天然氣的對(duì)華出口(日本將在2017年進(jìn)口美國(guó)的天然氣);與亞洲其他液化天然氣進(jìn)口國(guó)開展共同研究,共同努力消除天然氣市場(chǎng)的“亞洲溢價(jià)”,使亞洲天然氣價(jià)格回到正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軌道上來(lái)?!?作者是中國(guó)社科院日本所研究員)