鄭州的量化指標(biāo)尋找精神病人的做法,某種程度上異化成了湊人數(shù)的統(tǒng)計(jì)游戲。類似的量化指標(biāo),在官方的工作中并不少見(jiàn),罰款指標(biāo)、破案指標(biāo)、計(jì)生指標(biāo)、捐助指標(biāo)、死人火化指標(biāo)……
去年9月,鄭州市衛(wèi)生局下發(fā)文件,規(guī)定各轄區(qū)篩查發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者任務(wù)數(shù)不低于轄區(qū)常住人口數(shù)的2‰。鄭州市金水區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人士提供的資料顯示,在鄭州市指標(biāo)分配下去后,金水區(qū)在上級(jí)分配的1742人的排查指標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)下轄的各個(gè)社區(qū)按照人口數(shù)進(jìn)行了分配。合計(jì)要求39個(gè)社區(qū)完成2023人的排查任務(wù)。任務(wù)層層分解到每個(gè)居民小區(qū)。(10月9日新華社)
類似的做法上海去年就早有苗頭。2012年9月份上海頒布的《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范(2012版)》規(guī)定,無(wú)故不上學(xué)、不上班、不出家門(mén)、不和任何人接觸,這些行為異常人員將成為上海市社區(qū)開(kāi)展疑似精神病患調(diào)查的線索。相比而言,鄭州市的做法就更勝一籌了,直接攤派規(guī)定了精神病人數(shù)目。也即是,一個(gè)小區(qū)有多少疑似精神病人,是由小區(qū)的總體人數(shù)來(lái)決定的,只需要做一下簡(jiǎn)單的乘法計(jì)算,便可以得出該小區(qū)的實(shí)際精神病人?;闹嚦潭?,可見(jiàn)一斑。
網(wǎng)友對(duì)于這場(chǎng)尋找精神病人的行動(dòng),擔(dān)憂主要在于被精神病人的風(fēng)險(xiǎn)。暫時(shí)看來(lái),這種顧慮實(shí)則有些跑偏,據(jù)文中介紹,精神病家屬問(wèn)社區(qū)工作人員,登記了能有啥救助,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生則坦承,無(wú)法回答這個(gè)問(wèn)題,更無(wú)力承諾什么。因此看上去,更像是一場(chǎng)層層攤派的統(tǒng)計(jì)任務(wù),實(shí)際作用如何暫不明了。當(dāng)然也不能排除風(fēng)險(xiǎn)的存在,目前這些攤派的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),日后可能就會(huì)成為處置的依據(jù)。
按理來(lái)說(shuō),對(duì)疑似精神病患者做入戶調(diào)查,據(jù)此形成權(quán)威科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這對(duì)患者來(lái)說(shuō)是好事,有了相應(yīng)的對(duì)接醫(yī)療安排;對(duì)相關(guān)衛(wèi)生工作而言,也有不可小覷的指導(dǎo)借鑒意義。須知,今年以來(lái),各地就發(fā)生了多起精神病病人傷人事件,統(tǒng)計(jì)患者數(shù)據(jù)也是降低、控制風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。但鄭州的量化指標(biāo)尋找精神病人的做法,某種程度上卻異化成了湊人數(shù)的統(tǒng)計(jì)游戲。
類似的量化指標(biāo),在官方的工作中并不少見(jiàn),罰款指標(biāo)、破案指標(biāo)、計(jì)生指標(biāo)、捐助指標(biāo)、死人火化指標(biāo)……各種雷人的指標(biāo)層出不窮,而這往往又導(dǎo)致各種亂執(zhí)法亂違法,死人火化指標(biāo)催生出了“尸體倒賣(mài)”,破案指標(biāo)間接導(dǎo)致冤假錯(cuò)案,精神病指標(biāo)又形成了為人詬病的“被精神病”現(xiàn)象。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)者疲于奔命,有時(shí)不得不閉門(mén)造車(chē),于是又造成數(shù)據(jù)注水,可信度大打折扣。
機(jī)械式攤派指標(biāo)必然導(dǎo)致,下面的執(zhí)行者憑著想當(dāng)然的態(tài)度去統(tǒng)計(jì)去調(diào)查,罔顧現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性與多樣性?,F(xiàn)實(shí)問(wèn)題與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩張皮,最終的結(jié)果只能是自欺欺人。要想統(tǒng)計(jì)出科學(xué)合理的數(shù)據(jù)為工作做參考,類似攤派精神病指標(biāo)式的“行政病”該先治。