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　　近日，國(guó)務(wù)院法制辦就商務(wù)部起草的《沐浴業(yè)管理辦法》征求意見(jiàn)。該辦法擬規(guī)定，沐浴場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示標(biāo)志。該征求意見(jiàn)稿公布后，公共浴所對(duì)艾滋病人“說(shuō)不”有沒(méi)有必要，也引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士和社會(huì)公眾的爭(zhēng)議。(《北京晨報(bào)》10月14日)

　　法律規(guī)定患有某種疾病的人不得進(jìn)入公共浴室洗浴，顯然是為了保護(hù)公眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，這是非常必要的，否則就是政府失職。但通過(guò)立法禁止某些患者入浴，不僅意味著對(duì)其相應(yīng)權(quán)利的剝奪和限制，甚至還會(huì)帶來(lái)一些連鎖反應(yīng)。因而，法律黑名單不宜隨意添加。

　　就一般法理而言，凡需明文禁止即納入“法律黑名單”的事項(xiàng)，必須是公認(rèn)的且有科學(xué)依據(jù)的，即如果不禁就會(huì)影響公共安全，造成嚴(yán)重后果。就拿公共洗浴來(lái)說(shuō)，凡應(yīng)明文禁止進(jìn)入公共浴室的病患，必須是患有已經(jīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證或?qū)嵺`證明可以通過(guò)共浴傳染他人的疾病的患者。不禁止就會(huì)把疾病傳染給共浴的其他人，直接影響公眾的身體健康，乃至形成公共衛(wèi)生事件。只有這樣的疾病才能被列入“法律黑名單”。而把那些雖然聽(tīng)起來(lái)恐怖，卻沒(méi)有證據(jù)證明可以通過(guò)共浴傳染給他人的疾病，僅憑感覺(jué)和“寧信其有不信其無(wú)”的樸素觀念，就列入禁止范圍，是既不合情理也不合法理的。

　　專(zhuān)家指出，對(duì)于艾滋病人來(lái)說(shuō)，這么多年來(lái)，從未有任何一項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查顯示，曾有人是因?yàn)槌鋈牍苍∈叶桓腥镜摹．?dāng)然，這種可能性我們并不能百分之百排除，但要進(jìn)行立法，將其納入“法律黑名單”，也不能單憑想象和恐懼，必須基于充分的科學(xué)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)證據(jù)。從這個(gè)意義上講，將艾滋病患者納入“禁浴”范圍，是不妥的。何況，從我國(guó)涉艾法律法規(guī)的總體精神看，由于艾滋病患者的隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｗo(hù)，即使將其寫(xiě)入法律規(guī)范，也沒(méi)有可操作性。

　　將艾滋病患者列入公共浴室“黑名單”，很大可能會(huì)淪為一紙空文，只起“門(mén)神”的作用。但有一個(gè)重大的負(fù)面作用卻不能忽視，那就是，在一個(gè)因?yàn)闊o(wú)知和誤解而片面夸大艾滋病危害、本來(lái)已經(jīng)“談艾色變”的國(guó)度里，艾滋病歧視已十分嚴(yán)重，若再采用立法形式毫無(wú)根據(jù)地將其列入“法律黑名單”，必將進(jìn)一步加重公眾的恐艾心理，加劇艾滋病患者甚至病毒感染者的生存困境，與整個(gè)國(guó)家的防艾治艾方向是相悖的，對(duì)此不得不察。

　　上述管理辦法是由商務(wù)部起草的一部部門(mén)規(guī)章，但它所涉及的事項(xiàng)不完全是簡(jiǎn)單的商務(wù)問(wèn)題，還涉及公共衛(wèi)生安全等問(wèn)題。比如是否應(yīng)將艾滋病患者列入禁浴黑名單，就主要是一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出商務(wù)部的業(yè)務(wù)范圍，希望在這些重要問(wèn)題上積極征求衛(wèi)生部門(mén)的意見(jiàn)，搞好溝通，將結(jié)論建立在堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)之上，讓法律規(guī)范更有說(shuō)服力和可信度。