昨日，城管新規(guī)實施首日，城管執(zhí)法時還沒來得及說“您好”，小販就趕緊逃跑。記者曹景榮 攝

　　開口要說“您好”結(jié)束要說“謝謝” 城管文明執(zhí)法新規(guī)實施首日城管小販互相不適應

　　今后城管執(zhí)法開口要說“您好”，執(zhí)法結(jié)束時要說“謝謝”……《廣州市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》(下簡稱《規(guī)范》)昨日起正式實施?！兑?guī)范》規(guī)定，城管執(zhí)法今后都要使用這些禮貌用語。然而，新規(guī)實施首日卻尷尬頻現(xiàn)，城管執(zhí)法人員剛開口說“您……”，小販就聞聲撒腿逃跑，城管一句“您好”也變成了“您別跑”。

　　敬禮+您好 小販感覺好怪

　　昨日，記者跟隨嶺南街城管執(zhí)法隊到路面巡查亂擺賣。在沿江路，一個擺賣甘蔗的小販被碰個正著，城管執(zhí)法人員走到小販面前，先敬了一個禮，緊接著問候了一聲“您好”，之后就對小販一番教育勸導?！斑€真沒遇到這么有禮貌的城管，感覺怪怪的。”這位小販一臉茫然。

　　在人民南路，沿途有許多推著三輪車擺賣的“走鬼”檔，當城管突然出現(xiàn)，小販們立即推著貨物一哄而散。一名城管執(zhí)法人員正想向前攔住一名“走鬼”，“您……”，話才說了一半，小販拔腿就跑，后面追趕的城管本想說的“您好”也變成了“您別跑”。

　　城管小販多表示贊同

　　雖然感覺怪怪的，但不少小販對城管的文明執(zhí)法轉(zhuǎn)變表示認同，“城管文明執(zhí)法，我們‘走鬼’的抵觸情緒也會相應減輕，雙方矛盾也會減少?！辈贿^，也有小販直言“不感冒”，“我哪知道城管對我說‘您好’是啥意思??！”

　　城管執(zhí)法人員則對新《規(guī)范》多表示贊同，但擔心在執(zhí)法過程中會出現(xiàn)意想不到的情況：“往往是我們還沒開口，‘走鬼’就已經(jīng)跑得不見了蹤影?！?/p>

　　廣州市城管執(zhí)法局有關(guān)負責人表示，新《規(guī)范》的出臺反映出城管在執(zhí)法思路上的轉(zhuǎn)變，從過去的無序無章隨意執(zhí)法逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄒ勒挛拿鲌?zhí)法，“城管工作也講究人性化和用心溝通，在實際工作搭建溝通的橋梁，共同破解城市管理難題?！?/p>

　　執(zhí)法用語：不得出言不遜諷刺挖苦講臟話

　　● 城管在執(zhí)法時首句用語要用“您好”，執(zhí)法用語一般組合為：“稱呼+請+說明理由+要求+謝謝(再見)”，在接到電話時應主動報上姓名和工號。

　　● 當執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)生群眾圍觀、起哄、質(zhì)詢的，執(zhí)法現(xiàn)場負責人應當當場向群眾解釋，報出自己執(zhí)法證號，如果現(xiàn)場有人認為做得不對的，還要報出上級領導的聯(lián)系電話供現(xiàn)場群眾向上級反映。

　　新規(guī)亮點

　　原則：

　　當事人權(quán)益最小損失

　　實施非強制性措施可以達到行政管理目的的，不應實施行政強制措施。

　　城管執(zhí)法協(xié)管員無權(quán)處罰

　　執(zhí)法行為：以不接觸當事人身體為原則

　　● 城管人員在執(zhí)法時，不得有以下行為：越權(quán)執(zhí)法，粗暴執(zhí)法，非法損壞、使用涉嫌違法行為的工具和物品，酒后執(zhí)法，著制服進行私人活動，以及其他與執(zhí)法人員身份不相稱的行為或者表現(xiàn)。

　　● 除正當防衛(wèi)、緊急避險外，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及工作人員的執(zhí)法工作以不接觸當事人身體為原則，不得非法損壞公私財物。執(zhí)法人員無意損壞當事人的合法財物的，應當場道歉，并予以賠償。

　　● 對于阻礙、妨害城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法執(zhí)行職務的行為，現(xiàn)場民警采取措施制止無效的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以暫停執(zhí)法工作，待公安機關(guān)處置完畢后視情況恢復執(zhí)法活動。

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