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減持美債,并非像喊的那樣容易
減持美債,并非像喊的那樣容易
來源: 環(huán)球時(shí)報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-10-18 10:36

  美國(guó)民主、共和兩黨終于就債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié),從而在北京時(shí)間17日上午結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)16天的“政府停擺”,亦使債務(wù)危機(jī)得到臨時(shí)解決。不過雙方的妥協(xié)期只能續(xù)到明年的2月7日,如果搞不好,說不準(zhǔn)到時(shí)候兩黨又要折騰一回。

  作為美國(guó)國(guó)債最大單一持有國(guó)的中國(guó),肯定會(huì)因此而不踏實(shí)。呼吁減持美國(guó)國(guó)債的聲音這幾年一直在中國(guó)此起彼伏,最近又響成一片。

  關(guān)于是否應(yīng)減持美國(guó)國(guó)債,以及這樣做是否現(xiàn)實(shí),中國(guó)能否實(shí)際做到,中國(guó)財(cái)經(jīng)界的看法有相當(dāng)大分歧。主張大規(guī)模減持的學(xué)者每次這樣呼喊都能獲得很高關(guān)注,甚至贏得輿論場(chǎng)的掌聲,但實(shí)際情況卻是中國(guó)雖有短期的減持,這幾年持有美國(guó)國(guó)債的總量不降反升。

  看來事情不像減持派所說的那樣簡(jiǎn)單。增持派和維持現(xiàn)狀派認(rèn)為,中國(guó)大量國(guó)際收支順差積累的外匯儲(chǔ)備無更好消化渠道,美債仍是當(dāng)前全球國(guó)債中的重要選擇。美國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和金融霸權(quán)國(guó),有很多辦法對(duì)付中國(guó)減持美債,中國(guó)一旦那樣做將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。

  一個(gè)很重要的現(xiàn)實(shí)是,美國(guó)是美元的發(fā)行方,美元是國(guó)際貿(mào)易的最大結(jié)算貨幣,只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不達(dá)到與美國(guó)同量級(jí)水平,人民幣的國(guó)際地位不與美元并駕齊驅(qū),中國(guó)安排外匯儲(chǔ)備的用途就總體上很難跳出“美元的手心”。

  中國(guó)對(duì)美出口掙的錢又要借給美國(guó)人花,這看上去很不公平,但這就是后發(fā)國(guó)家的艱難之一。中國(guó)扭轉(zhuǎn)這一局面需要付出極艱苦的努力。

  然而中國(guó)在這一漫長(zhǎng)過程當(dāng)中并非是完全被動(dòng)的,中國(guó)仍有不小空間能同美國(guó)開展博弈。比如對(duì)持有美國(guó)國(guó)債附加有利于中國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)的條件等。這么大的國(guó)債量畢竟意味著一定權(quán)力,美國(guó)有很多氣短的時(shí)候,中美實(shí)際在互相拿著對(duì)方,中國(guó)需要有能力不斷積累自己的強(qiáng)勢(shì)。

  中美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度“互相持有”,一旦美債最終出大問題,那將意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng),進(jìn)而牽動(dòng)世界。中國(guó)作為全球性的開放經(jīng)濟(jì)體,屆時(shí)不可能做到“獨(dú)善其身”,跟著受一些損失是躲不過的。中國(guó)需要做的是要確保我們的債務(wù)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)國(guó)家信譽(yù)崩潰的損失,那應(yīng)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)“近乎完蛋”來換中國(guó)部分外匯的泡湯。必須說,這種情況出現(xiàn)的可能性極小。

  我們最要防止美國(guó)一點(diǎn)點(diǎn)吞噬對(duì)中國(guó)的欠賬,通過剝削中國(guó)單方面損害我們的利益,肥了美國(guó)自己。這是中國(guó)人時(shí)下最擔(dān)心的。

  中國(guó)急需國(guó)際大金融博弈的操盤手,他們不僅要熟諳西方金融的各種工具和規(guī)則,還要非常忠誠(chéng)于中國(guó)國(guó)家利益,并且了解國(guó)際政治,能與中國(guó)金融決策者形成良好溝通。

  美債解套的根本出路是中國(guó)逐漸強(qiáng)大起來,使得美國(guó)不敢對(duì)中國(guó)耍賴。從人與人之間的關(guān)系我們就能悟出,要一個(gè)人不敢對(duì)你賴賬,你自己都需要有什么本事。

  讓普通中國(guó)人都能理解中美債務(wù)博弈的復(fù)雜性很難,在民粹主義喧囂的時(shí)候,這對(duì)國(guó)家操盤外匯儲(chǔ)備意味著額外困難。經(jīng)常有人提出“為何不把外匯儲(chǔ)備用于國(guó)內(nèi)教育和醫(yī)療”等聽上去挺有道理、實(shí)則違反外匯常識(shí)的問題。美債一直有在中國(guó)國(guó)內(nèi)被“政治化”的傾向。

  3.66萬億美元的巨額外匯儲(chǔ)備實(shí)在太大了,中美之間的債務(wù)是人類歷史上經(jīng)濟(jì)體之間最大的主權(quán)債務(wù),而且它是在兩個(gè)既合作又互相視為潛在對(duì)手的國(guó)家之間發(fā)生的。只有中國(guó)國(guó)力的持續(xù)增長(zhǎng)和金融外交的快速成熟才能有效對(duì)沖這些風(fēng)險(xiǎn)。

(編輯:李琳)

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