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李志良/圖
海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資對(duì)接會(huì)日前舉行,記者從會(huì)上獲悉,我省財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)等有關(guān)扶持政策共有11大項(xiàng),涵蓋菜籃子工程、瓜菜大棚、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)等領(lǐng)域,今年安排資金將超5億元。此舉引起許多市民熱議:多項(xiàng)扶持政策和大筆資金投入菜籃子工程,是否能讓海南的菜價(jià)降下來(lái)?
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??谑忻穹Q(chēng)“菜比肉貴”
“菜心6元/斤,菠菜7元/斤,香蔥12元/斤,芹菜7元/斤,辣椒8元/斤,西紅柿和豆角都要4.5元/斤……”進(jìn)入9月份,海口菜價(jià)仍居高不下,市民大呼“菜比肉貴”。
由于青菜價(jià)格持續(xù)處在高價(jià)狀態(tài),??谑忻穸几械接悬c(diǎn)吃不消。有市民說(shuō),以往買(mǎi)3元的青菜可以炒一大碟,現(xiàn)在炒一碟青菜至少要5元左右。網(wǎng)友“愛(ài)唱歌的小鳥(niǎo)”在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布廣州菜價(jià)圖,圖上的所有菜價(jià)平均在2元左右。不少網(wǎng)友紛紛表示,海南居民人均收入僅是廣州居民的一半,但海南市場(chǎng)菜價(jià)竟比廣州還貴出一倍以上。
據(jù)海口市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,4月份至8月份,蔬菜平均零售價(jià)格分別為3.57元/斤、3.17元/斤、3.28元/斤、3.29元/斤、3.76元/斤,部分葉菜價(jià)格甚至高達(dá)8元/斤。記者從省物價(jià)部門(mén)獲悉,9月份,我省天氣受“天兔”、“蝴蝶”等臺(tái)風(fēng)影響,部分市縣蔬菜價(jià)格居高難下。??谑卟藘r(jià)格高位趨穩(wěn),22種常見(jiàn)蔬菜的零售均價(jià)為3.74元/斤,環(huán)比漲幅為3.03%。10月上旬,受政府調(diào)控和天氣相對(duì)好轉(zhuǎn)的影響,我省蔬菜價(jià)格小幅回落。
多種原因?qū)е虏藘r(jià)高
日前,省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年7月以來(lái),我國(guó)內(nèi)地多地持續(xù)高溫干旱,大部分農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,特別是蔬菜生產(chǎn)大量減產(chǎn)。尤其是8月份,??谶B續(xù)受到“飛燕”和“尤特”兩個(gè)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,本地蔬菜生產(chǎn)受損,市場(chǎng)供不應(yīng)求,因此造成菜價(jià)上漲。而每年的4-11月是傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)淡季,雖然有部分菜農(nóng)種菜,但由于天氣影響,蔬菜產(chǎn)量不高,菜農(nóng)的積極性受到影響,淡季時(shí)40%-50%的蔬菜靠島外輸入。加上目前蔬菜市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)多,人工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等成本也逐年增加,多種因素導(dǎo)致部分蔬菜特別是葉菜類(lèi)價(jià)格淡季偏高。
據(jù)了解,2012年,海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金補(bǔ)貼供本島常年蔬菜種植基地就達(dá)到1.24億元,這還不包括各級(jí)政府部門(mén)對(duì)低收入群體進(jìn)行的生活補(bǔ)貼和對(duì)平價(jià)菜店、攤點(diǎn)進(jìn)行的補(bǔ)貼。但是逾億元的補(bǔ)貼為何還沒(méi)改變菜價(jià)“畸高”的格局呢?農(nóng)業(yè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了人工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等成本逐漸提高等原因,很重要的原因是本地菜供應(yīng)跟不上,蔬菜基地的建設(shè)和配套比較滯后。
此前,省政府要求到2013年底全省建成13.8萬(wàn)畝常年蔬菜基地,保證每人每天一斤菜和70%的自給率。??谀甑浊皩⒔?個(gè)公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在本地蔬菜生產(chǎn)淡季及遇遭自然災(zāi)害造成蔬菜供應(yīng)不足時(shí),調(diào)運(yùn)島外蔬菜保障供應(yīng),減少中間流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“菜園子”與“菜籃子”的直接對(duì)接,降低蔬菜價(jià)格。
有關(guān)專(zhuān)家建議,破解菜價(jià)“畸高”格局的措施需“兩手發(fā)力”:一方面需繼續(xù)努力加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,減少流通環(huán)節(jié),形成比較穩(wěn)定的市場(chǎng)機(jī)制,減少環(huán)節(jié)外因素對(duì)于菜價(jià)的影響。而另一方面,從補(bǔ)貼上還需真正做到讓利于民,優(yōu)化配置,對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果要有充分并準(zhǔn)確的估計(jì),做好跟蹤強(qiáng)調(diào)實(shí)效,這樣既能將補(bǔ)貼用在實(shí)處,也能監(jiān)督好政府的“錢(qián)袋子”。
菜價(jià)怎樣才能降下來(lái)
菜價(jià)不穩(wěn),無(wú)疑也會(huì)讓市民們“冒火星”。對(duì)于近日我省相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的一系列扶持農(nóng)業(yè)政策和資金投入,海南中商農(nóng)產(chǎn)品中心市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人胡先生認(rèn)為,這些政策都是惠民的,但關(guān)鍵在于是否能落實(shí)到位?!罢叱鰜?lái)了,錢(qián)到位了,但不能就這么完事了,應(yīng)該要繼續(xù)追蹤,監(jiān)督這些政策和資金落實(shí)的情況?!焙壬f(shuō)。
胡先生介紹,10月24日,我省首條“北菜南運(yùn)”海上冷鏈運(yùn)輸航線(xiàn)正式開(kāi)通。這條海上“北菜南運(yùn)”綠色冷鏈集裝箱專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸通道將實(shí)現(xiàn)全程冷鏈運(yùn)輸,從北方田間地頭將蔬菜專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)輸直達(dá)海南市場(chǎng)?!霸摵_\(yùn)專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通后,將每周實(shí)行一班次,并根據(jù)市場(chǎng)需要,從北方調(diào)運(yùn)胡蘿卜、土豆、大白菜等蔬菜供應(yīng)海南市場(chǎng)?!焙壬硎?,通過(guò)海運(yùn)冷藏運(yùn)輸不僅量大,而且保鮮,成本也降低,所以終端市場(chǎng)的菜價(jià)將降低10%至15%,這樣有助于平抑島內(nèi)蔬菜價(jià)格。
業(yè)內(nèi)人士朱先生說(shuō),希望政府加大宣傳和監(jiān)督力度,讓享受?chē)?guó)家政策扶持的企業(yè)能盡心作為,無(wú)論是種植企業(yè)、批發(fā)商還是小商販,都該轉(zhuǎn)變營(yíng)利方向,注意加快流通速度以贏取市場(chǎng)商機(jī),而不是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。蔬菜外運(yùn)時(shí),要先保障島內(nèi)蔬菜的供應(yīng),然后按計(jì)劃輸出島外,避免蔬菜供應(yīng)外滿(mǎn)內(nèi)空的現(xiàn)狀。
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