十八屆三中全會已確定在11月9日至12日召開,全會將研究全面深化改革,令輿論高度期待。
這次會議是黨的中央全會,但中國全社會對它的關(guān)心度極高,這種關(guān)心實(shí)際上也是一種參與。三中全會的成功不僅取決于它自身開好,做出重大決定,還取決于中國社會對改革形成全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識,并與黨的決策高效互動(dòng)。
同十一屆三中全會相比,十八屆三中全會面對的中國社會環(huán)境已大為不同。那時(shí)改革的決策以及對改革的推動(dòng)幾乎完全來自中央,而今天,改革不僅是黨和政府的事,從改革的決策到它的展開,社會意見的影響無處不在。
由于中國社會越來越多元化,不同群體的利益沖突越來越明顯,這增加了中國上下互動(dòng)的挑戰(zhàn)。如今影響中國的不僅有主流意見,一些非主流意見也能通過在輿論場放大聲音施加影響。
社會各界現(xiàn)在需要準(zhǔn)確認(rèn)識中國的改革。從1978年開始,三十多年過去了,進(jìn)一步深化改革將帶來更復(fù)雜的利益觸動(dòng),大概不會再有讓全社會立竿見影一起受益的“肥項(xiàng)目”了,今后改革見效周期會更長,因利益調(diào)整一時(shí)感覺“被動(dòng)了奶酪”的人會比改革初期多,支持改革不是表現(xiàn)在口頭上的,積極配合改革的利益調(diào)整才是真的。
現(xiàn)在輿論中有一種較強(qiáng)的聲音:改革就是改官方。這有一定道理,但遠(yuǎn)不全面。除了政府,其他從以往改革中獲益較多的群體也需有在利益上做一些退讓的思想準(zhǔn)備。如果大家都想著從改革中迅速分紅,都認(rèn)為改革必須立即給自己兌現(xiàn)利益,那么博弈就會成為改革進(jìn)程的主導(dǎo)面,甚至可能失控為社會分裂和對抗。
近年中國出現(xiàn)較普遍的“釘子戶”現(xiàn)象,而且“釘子戶情結(jié)”已被輿論部分合理化?!搬斪討簟边^去常是弱勢者,現(xiàn)在強(qiáng)勢的“釘子戶”越來越多。我們決不能讓這種情結(jié)擴(kuò)大到改革當(dāng)中去,不能讓國家的改革也總是遇到“釘子戶”。
改革是解決中國發(fā)展中問題的主要方式,由于中國的國家路線已經(jīng)確定,今后的改革越來越具有改進(jìn)國家治理的技術(shù)性意義。不斷有人熱衷對改革做過度政治解讀,從每一項(xiàng)改革中挖掘它的“政治意義”。這對改革的平穩(wěn)進(jìn)行不是什么好事。應(yīng)當(dāng)反對帶著意識形態(tài)的癡迷解讀所有改革。
改革不能鼓勵(lì)“等靠要”。改革既需要中央的決策,也需要各地涌現(xiàn)大批的探索者。改革的成功有賴中央正確決策與基層探索努力的對接。自己改革不力,就抱怨上面的政策不好,這種牢騷只會讓一個(gè)地方或一個(gè)圈子滑向改革的邊緣。
即將召開的十八屆三中全會意義重大,它會促成中國進(jìn)一步深化改革的大勢。但一個(gè)人要成功,一個(gè)地方要成功,必須有應(yīng)勢而為、大膽開拓并付出艱苦努力的斷然跟進(jìn)。每一輪改革都有成功者,也都有坐失良機(jī)者,過去這樣,今后還會是這樣。
中國是當(dāng)今世界成功機(jī)會最多的國度,十八屆三中全會必將進(jìn)一步讓中國成為“機(jī)會之國”。機(jī)會在中國除了多,還會變得更加公平,這是全社會的愿望,也是三中全會最關(guān)切的工作方向之一。機(jī)會屬于愿闖肯干的人,屬于積極樂觀的人,而且屬于能堅(jiān)持有耐力的人。我們大多數(shù)人都將在三中全會的現(xiàn)場之外,但我們又都會因?yàn)樗媾R新的機(jī)會選擇。