編者按:按照養(yǎng)老規(guī)劃藍(lán)圖,我國(guó)未來的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系應(yīng)由“三條腿”構(gòu)成:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)年金在此享有與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幾乎同等的重要戰(zhàn)略地位,但目前,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一條腿獨(dú)大,企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)很小,極不平衡。人社部新近表態(tài),在基本社會(huì)保障的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,將來建立符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的職業(yè)年金。這應(yīng)是在養(yǎng)老金并軌過程中,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工也納入框架形成的“大年金”格局。
僅僅0.4% 企業(yè)年金能成為支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)體系第三條腿嗎?
企業(yè)年金是什么?盡管這一借鑒自國(guó)外的制度在我國(guó)施行已近十年,許多人卻從未聽說。中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為企業(yè)年金在我國(guó)進(jìn)展?fàn)顩r不算佳:“十年了,今年上半年才突破5000億,應(yīng)該算是很慢了——主要都是一些大企業(yè)在搞?!?/span>
通俗的說,企業(yè)年金就相當(dāng)于在法定的國(guó)家養(yǎng)老金之外,再由有意愿、有能力的企業(yè)為自己的職工提供一份“企業(yè)養(yǎng)老金”,它與國(guó)家養(yǎng)老金中企業(yè)必須繳納的份額不同,后者是強(qiáng)制的,而前者是自愿性質(zhì)。也正因?yàn)槿绱耍M管以人力資源和社會(huì)保障部為首的國(guó)家部門一直力推其作為國(guó)家基本養(yǎng)老制度的一個(gè)重要補(bǔ)充工具發(fā)揮作用,民間的自發(fā)步調(diào)卻一直顯得有些“磨磨蹭蹭”。
我國(guó)于2004年實(shí)行第一份正式規(guī)定企業(yè)年金制度的文件《企業(yè)年金試行辦法》,其中規(guī)定,只要是依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、正常繳費(fèi)又具有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的企業(yè),與職工以規(guī)定的方式集體協(xié)商并通過后,就可以建立企業(yè)年金。它由企業(yè)和職工雙方繳費(fèi),歸入一份共同的基金,并以個(gè)人賬戶形式管理。
更重要的是,這一基金能夠進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行委托投資,投資收益按凈收益率計(jì)入個(gè)人賬戶。職工達(dá)到法定退休年齡后,既可以一次性提取全額,也可以分批定期領(lǐng)取。而2011年出臺(tái)的《企業(yè)年金基金管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了基金管理的各方面程序。